Программа социально-экономического развития города Каменск-Шахтинского на годы (стр. 5 )

За период с 2000 года по 2009 год ситуация с численностью учащихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования на 10 000 населения поменялась радикально: если в 2000 году город по данному показаопережал Ростовскую область (156) и РФ (137), то к 2009 году город (160) начал отставать от показателей области (192) и РФ (174).

Ситуация с численностью учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования на 10 000 населения также значительно ухудшилась: если в 2001 году город Каменск-Шахтинский отставал по данному показателю от области и страны в целом примерно на 10-15%, то в 2009году – на 75-85%.

В сфере высшего образования ситуация также проблематична: по оценкам только примерно 3% выпускников школ города Каменск-Шахтинского становятся студентами филиалов ВУЗов, расположенных в родном городе. Остальные места в данных филиалах ВУЗов занимают приезжие из сельских районов севера Ростовской области. Это означает, что в городе происходит вымывание наиболее перспективной молодежи: уезжая на обучение в более крупные города, наиболее способные молодые люди впоследствии уже не возвращаются в город Каменск-Шахтинский.

Социальная инфраструктура сферы культуры

На территории города осуществляют свою деятельность:

-  4 учреждения культурно-досугового типа с численностью работников 151 человек (муниципальное учреждение «Дворец культуры им. Гагарина», муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры им. Маяковского», муниципальное учреждение «Дворец культуры машиностроителей, Дворец культуры железнодорожников на станции Лихая);

-  7 филиалов муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» с численностью работников 53 человека;

-  4 детские музыкальные школы и школы искусств с численностью работников 161 человек (муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская музыкальная школа, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская музыкальная школа № 1, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств № 1);

-  1 музей краеведения с численностью работников 26 человек;

-  муниципальное учреждение «Каменская городская редакция радиовещания», муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Труд» и другие печатные и электронные средства массовой информации;

-  в городе расположены более 20 памятников архитектуры, истории и культуры. Восемь из них являются объектами культурного наследия регионального значения.

Все библиотеки города оснащены компьютерами с доступом в сеть Интернет, ведется электронный каталог документов, а специализированная программа в ближайшем будущем позволит каменчанам получать доступ в любую библиотеку Ростовской области и РФ.

За период с 2000 года по 2010 год библиотечный фонд города существенно обновился (что привело к некоторому сокращению численности экземпляров в библиотечном фонде, но значительно улучшило его качественные характеристики); также возросла численность пользователей библиотеками

Основные показатели развития библиотечной системы

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Библиотеч-ный фонд, тыс. экз.	294940	300592	308393	313380	320386	321175	322022	305394	300718	289876	291000
Численность пользовате-лей, тыс. человек	23984	23914	24053	24003	24411	24123	25422	25514	25729	25819	25840

В то же время материально-техническая база учреждений культуры нуждается в модернизации, частичной реконструкции, текущих и капитальных ремонтах.

Низким остается уровень технической оснащенности значительного числа учреждений в связи с недофинансированием и значительным износом оборудования, музыкальных инструментов, мебели.

Отдельно проблемой сферы культуры города необходимо выделить отсутствие в городе кинотеатра как существенного элемента инфраструктуры сферы культуры.

Физическая культура и спорт

Инфраструктура физической культуры и спорта города Каменск-Шахтинского характеризуется следующими показателями:

Основные параметры развития физической культуры и спорта города Каменск-Шахтинского.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Число спортивных сооружений	136	136	140	147	150	160	161	162	165	165
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
Плоскостные спортивные сооружения	78	78	82	84	87	97	98	98	98	98
Спортивные залы	25	25	26	27	27	27	27	28	30	30
Плавательные бассейны	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
Сооружения для стрелковых видов-тиры	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
Другие спортивные сооружения	24	24	24	24	24	24	24	24	24	24

Спортивная инфраструктура города представлена объектами муниципальной, региональной и федеральной форм собственности.

Количество плоскостных спортивных сооружений в городе увеличилось с 78 единиц в 2000 году до 98 единиц в 2009 году. При этом количество муниципальных спортивных сооружений увеличилось в том числе за счет перераспределения форм собственности (часть плоскостных спортивных сооружений была передана из федеральной и региональной в муниципальную собственность).

Также за период с 2000 года до 2009 года увеличилось количество спортивных залов – с 25 до 30 единиц.

Увеличение численности спортивных сооружений (с 2000 года по 2009 год их количество в городе увеличилось на 21%) положительно сказывается на массовом спорте, его доступности и распространенности. Прежде всего, положительно на доступности и распространенности массового спорта сказывается рост количества крытых спортивных сооружений.

Спорт высших достижений. Квалификация тренерского состава позволяет осуществлять подготовку спортсменов для участия в соревнованиях европейского и мирового уровня. Приоритетные виды спорта в городе – художественная гимнастика, легкая атлетика, борьба самбо, футбол, шахматы, гребля на байдарках и каноэ.

Наличие в городе двух школ олимпийского резерва позволяет ему активно участвовать в спорте высших достижений.

Жилищно-коммунальный комплекс

Текущее состояние и тенденции развития жилищно-коммунального комплекса города Каменск-Шахтинского

Состояние коммунальной инфраструктуры города Каменск-Шахтинский в значительной степени определяется результативностью проводимой реформы жилищно-коммунального хозяйства (далее-ЖКХ), целью которой является повышение качества жизни населения за счет повышения комфортности условий проживания и предоставления качественных услуг ЖКХ.

Обеспеченность жителей жильем (площадь жилья, приходящегося на одного жителя) составляет 18 кв. м., что ниже аналогичных показателей по Ростовской области (21,32 кв. м.), РФ (21,1 кв. м.) и ЮФО (23,0 кв. м).

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде города составил в 2009 году 0,1%, что значительно ниже соответствующего общероссийского показателя (3,1%), а также показателя по ЮФО (4,3%).

В года было освоено денежных средств на проведение капитального ремонта 162 многоквартирных дома в сумме 413,2 млн. руб.

Собственники 493 из 728 многоквартирных домов заключили договор на управление с частной управляющей организацией (Управляющая компания «Исток»); 113 домов в качестве способа управления домом выбрали товарищество собственников жилья (далее –ТСЖ). 4 дома – жилищно-строительный кооператив (далее - ЖСК). Непосредственное управление своим домом выбрали собственники жилья в 118 домах.

Доля домов, выбравших в качестве способа управления ТСЖ, в общем числе многоквартирных домов составляет 15,5%. Реформа ЖКХ проведена.

Ситуация, сложившаяся к настоящему времени в жилищно-коммунальном хозяйстве города, является следствием воздействия таких факторов, как:

·  высокая степень изношенности основных фондов предприятий ЖКХ;

·  недостаточное финансирование мероприятий в ходе реформы ЖКХ.

Недостаточность собственных средств обуславливает все более значимую роль в развитии коммунальной инфраструктуры города механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). На сегодняшний день в городе опыт реализации проектов в формате государственно-частного партнерства отсутствует. С 2012 года в городе планируется опробовать формат ГЧП в области теплоснабжения.

ЖКХ города Каменск-Шахтинского представляет собой многоотраслевой производственно-технологический комплекс, насчитывающий свыше 30 видов деятельности, ведущие из которых – жилищное хозяйство, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электро - и газоснабжение, озеленение, ремонт дорог и мостов.

Поставщиками данных услуг являются 24 организации, из которых 19 - с частной формой собственности. Численность работающих в организациях отрасли составляет свыше 2347 человек.

Уровень развития жилищно-коммунальной инфраструктуры г. Каменск-Шахтинского в 2009 году (по сравнению с Ростовской областью, РФ и ЮФО).

Показатель	Город Каменск-Шахтинский	Ростовская область	РФ	ЮФО
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда, %	0,1	2,1	3,1	4,3
Площадь жилья, приходящегося на одного жителя, кв. м.	19,5	21,32	22,4	21,56
Изношенность систем водоснабжения и водоотведения	65	65	56	70
Изношенность систем теплоснабжения, %	65	65	55	70
Благоустроенность жилищного фонда:
Обеспеченность жилищного фонда водопроводом, %	83	74,4	77,3	74,3
Обеспеченность жилищного фонда отоплением, %	80	75,6	82,6	78
Обеспеченность жилищного фонда канализацией, %	82	68,4	73,3	70
Обеспеченность жилищного фонда ваннами (душем)	79	64	66,5	61,2
Обеспеченность жилищного фонда газом	85	85,2	69,2	84,7
Обеспеченность жилищного фонда горячим водоснабжением	80	59,3	64,6	60
Обеспеченность жилищного фонда напольными электроплитами	0,7	1,8	18,5	2,3

В 2009 году показатели благоустройства жилищного фонда города Каменск-Шахтинского характеризовались следующими данными: обеспеченность водопроводом – 83%, канализацией – 82%, газом – 85%, горячим водоснабжением – 80%, электроплитами – 0,7%.