Политическая регионалистика (стр. 6 )

1. Инициативная группа жителей Ярковского района Тюменской области решила провести референдум по вопросу об объединении территории своего муниципального образования с территорией Тюменского района. Представители группы обратились к Губернатору Тюменской области за разъяснениями о порядке подготовки и проведения референдума. Дайте оценку сложившейся ситуации. От лица Губернатора Тюменской области подготовьте ответ.

2. В селе Исетское Тюменской области был построен нефтеперерабатывающий завод, в связи с чем численность жителей увеличилась до 5 000 чел. за счет работников завода, приехавших из ХМАО-Югры. Директор комбината обратился в областную администрацию с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка. Дайте оценку сложившейся ситуации.

3. обратился к Президенту РФ и в Следственное управление Республики Татарстан с сообщением о совершении преступления заместителем Президента Республики . По его мнению, последний нарушил ч. 3 ст. 15, ст. Конституции РФ, направив на исполнение распоряжение главы Правительства Республики без опубликования в СМИ. Оцените ситуацию.

Интерактивная форма занятия «Властные компетенции» (с использованием методики case-study). Опираясь на библиографические ссылки и руководствуясь рекомендациями по проведению занятий в интерактивной форме (8, 9 разделы рабочей программы), выразите свое отношение к описанной ниже ситуации.

Ситуация. Один из депутатов Тюменской областной Думы при обсуждении проекта закона области о порядке регистрации уставов о МСУ муниципальных образований внес предложение о том, что в целях эффективности контроля регистрацию уставов должна производить областная Дума. Присутствовавший на заседании Губернатор Тюменской области возразил против предложения, отметив, что полномочие по регистрации уставов относится к компетенции Администрации области. Председатель областной думы обратился за разъяснением по этому поводу в Уставной суд Тюменской области.

Задание с применением пакета программ SPSS «Политические предпочтения российских граждан сквозь призму оценки деятельности и личностей лидеров ведущих политических партий». Используя данные ВЦИОМа и Левада-Центра, опираясь на методику кластерного анализа, оцените близость / расхождение идеологических предпочтений Россиян в отношении лидеров ведущих политических партий. Ответ представьте в виде презентации.

Список нормативных правовых актов и литературы

I. Нормативные правовые акты

1. Европейская хартия о МСУ от 01.01.01 г. URL: http://www. *****/bibliography/eu_khartia_mestn_samuuprav. htm.

2. ФЗ от 01.01.01 г. № 000 «Об общих принципах организации МСУ в РФ». URL: http://www. *****/article/zakon05.htm.

3. ФЗ от 6 октября 1999 г. № 000 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». URL: http://femida. info/11/fzoopoosrf004.htm.

4. ФЗ от 6 октября 2003 № 000 «Об общих принципах организации МСУ в РФ». URL: http://www. *****/2003/10/08/zakonsamouprav. html.

5. Устав Тюменской городской Думы от 5 июля 2007 г. № 000. URL: http://duma. *****/cgi-bin/view. pl? cat=duma&file=ystav.

II. Литература

1. Основная

1) Алехнович России: современный ракурс и перспективы. М.: РАЕН, 2007. Глава 5.

2) Барсукова и бизнес: новые правила игры // Полис. 2006. № 6. С. 135-145.

3) , Звягинцев и зачем российский бизнес участвует в выборах // Полис. 2006. № 2. С. 110-122.

4) Беспалова этапы развития МСУ в России // Правовая политика и правовая жизнь. 2010. № 2. С. 78-86.

5) Бурмистров органов МСУ в рамках передаваемых государственных полномочий // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4. С. 26.

6) О некоторых проблемах становления МСУ в современных условиях // Социум и власть. 2010. № 2. С. 59-63.

7) Гончаров в принципах независимости и самостоятельности местного самоуправления в РФ // Социология власти. 2010. № 4. С. 109-115.

8) Гончаров региональной исполнительной власти с исполнительными органами МСУ: современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6. С. 15-18.

9) Дементьев МСУ и их интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. С. 18-24.

10) Дьячковский организации исполнительной власти в республиках РФ в условиях формирования централизованной федерации // Регионология. 2009. № 1. С. 29-37.

11) Еремина органов исполнительной власти субъекта РФ // Журнал Российского права. 2005. № 11. С. 40-45.

12) Космина контроль органов исполнительной власти субъектов РФ за деятельностью органов МСУ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19. С. 34-37.

13) Путинские реформы и потенциал влияния региональных элит. URL: www. *****/Pubikat/19.../regelit. html.

14) Макрова исполнительной власти субъектов РФ: федеральные стандарты и региональные реалии // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 7. С. 15-19.

15) , Старостин административно-политические элиты России: прошлое, настоящее, будущее // Полис. 2008. № 6. С. 86-98.

16) Туровский регионалистика. М.: ВШЭ, 2006. Главы 3, 6, параграфы 7.1-7.5 главы 7, глава 8.

17) Туровский политические режимы в России: к методологии анализа // Полис. 2009. № 2. С. 77-96.

2. Дополнительная

1) Афанасьев партии в российских регионах. URL: http://uisrussia. *****/docs/nov/pec/2000/4.pdf.

2) Белокурова взаимодействия третьего сектора с региональными органами власти. URL: http: // www.strategy-spb.ru.

3) Брежнев законодательство об общих принципах организации МСУ в РФ: проблемы применения, тенденции развития, перспективы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4. С. 16-18.

4) , Крыштановская истэблишмент: пути и методы обновления // Полис. 2011. № 1. С. 66-80.

5) Гельман постсоветских режимов в сравнительной перспективе // Полис. 2007. № 2. С. 81-109.

6) , Ланкина диффузии в условиях пространственно гибридного режима: институциональное строительство и выборы мэров в городах России // Полис. 2007. № 6. С. 86-110.

7) Глубоцкий составляющая законодательных собраний российских регионов // Полис. 2003. № 6. С. 71-88.

8) Дементьев -правовые проблемы развития МСУ в РФ // Федерализм. 2010. № 2. С. 25-40.

9) Курманов законодательного органа субъекта РФ Президентом РФ в связи с непринятием решения об отклонении или о наделении полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ // Современное право. 2009. № 12. С. 33-37.

10) Маслова ФПГ в формировании региональных политических режимов // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 2002. № 6. С. 25-39.

11) Мисроков законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации ( гг.) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 60-62.

12) Перегудов российская корпорация в системе власти // Полис. 2001. № 3. С. 16-25.

13) Пшизова как бизнес: российская версия // Полис. 2007. № 3. С. 65-78.

14) Сельцер административная элита от до : подходы // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 2004. № 4. С. 63-80.

15) Соломка взаимоотношений органов государственной власти субъектов РФ и органов МСУ // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1. С. 12-134.

16) Чирикова власти в оценках региональных элит: динамика перемен // Полис. 2008. № 6. С. 98-113.

17) О выборах в законодательные органы государственной власти субъектов РФ и органы МСУ // Вопросы местного самоуправления. 2009. № 6. С. 115-119.

Тема 8. Электоральные и конфликтные политические процессы в российских регионах

Список вопросов для подготовки студентов

1. Электоральная география: содержание дефиниции, элементы и модели, объясняющие голосование избирателей российских регионов.

2. Факторы и тенденции развития электоральных процессов в регионах России.

3. Региональные конфликты: понятие, предпосылки возникновения, виды.

4. Протестное поведение в российских регионах: сущность, формы проявления. Студенческий политический протест в УрФО и его влияние на развитие региональной политики на данной территории.

5. Условия и методы разрешения региональных конфликтов, роль федерального Центра в данном процессе.

Задача. 13 апреля 2007 г. А. Кораблев, принимающий участие в выборах в Свердловскую областную Думу, заказал типографии Уральского ГУ выпуск 50 000 брошюр со своим изображением и призывами «не голосовать за продажных кандидатов от партии власти», а выбрать его как «кандидата от народа». Полученные агитационные материалы он вместе со своей инициативной группой, состоящей из его сестры Н. Кораблевой, исполняющей обязанности помощника главного бухгалтера Администрации города, лучшего друга Ф. Гугидзе – владельца кафе «Шашлычок», бывшего помощника мэра города, и жены С. Кораблевой – редактора местного телеканала «Россия Вперед!», расклеил в 40 м. от здания избирательных комиссий. 15 апреля 2007 г. брошюры А. Кораблева сорвали его конкуренты – Г. Страдчиновский и Н. Степанов, посчитавшие, что призывы А. Кораблева оскорбляют их честь и достоинство. 17 апреля 2007 г. А. Кораблев в ответ на их действия в телепрограмме канала «Россия Вперед!» обратился с заявлением к гражданам Екатеринбурга бойкотировать выборы как безальтернативные, не носящие демократического характера. 11 марта 2007 г., в день голосования, на избирательные участки пришел лишь 1% от зарегистрированного числа избирателей. Оцените ситуацию.

Логическое упражнение «Региональные конфликты». Соотнесите тип регионального конфликта с его содержанием.

тип регионального конфликта	содержание регионального конфликта
функциональ ный	предполагает иерархическое распределение полномочий
институциональный	приводит к дестабилизации политической системы
конституцион ный	проявляется в столкновении субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели
политический	приводит к стабилизации политической системы
вертикальный	связан с унификацией правового пространства
дисфункцио нальный	протекает в рамках принятых в обществе норм

Интерактивная форма занятия «Региональный политический конфликт» (с использованием методики развивающейся кооперации ). Опираясь на библиографические ссылки и руководствуясь рекомендациями по проведению занятий в интерактивной форме (8, 9 разделы рабочей программы), разрешите описанную ситуацию.

Ситуация. 3 мая 2010 г. активист общероссийского движения «Славянский союз» гражданин РФ А. Ткаченко, ранее задерживаемый сотрудниками милиции в г. Миасс Челябинской области, решил зарегистрировать в федеральных органах исполнительной власти созданную им 13 декабря 2009 г. в г. Каменск-Уральский партию «Народная Россия». 13 мая 2010 г. он получил письменный отказ. В качестве его оснований содержались следующие положения: а) наличие запрета на создание партии лицом, к которому ранее были применены меры уголовно-процессуального принуждения в связи с его деятельностью в сообществе, признанном судом экстремистским, исходя из смысла ч. 2 ст. 282.1 УК РФ, б) недостаточность количества региональных отделений партии, составляющее 41 единицу, в) отсутствие указания в Уставе партии на то, что она осуществляет деятельность на всей территории РФ, г) пропуск надлежащего срока предоставления документов для регистрации, д) отсутствие в заявлении для регистрации политической партии подписи ее лидера. 23 мая 2010 г. А. Ткаченко обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на действия федеральных органов исполнительной власти.

Задание с применением пакета программ SPSS «Этническая напряженность в регионе». Используя статистические данные ВЦИОМа, Института «Коллективное действие» и ИАЦ «Сова», опираясь на методику корреляционного анализа, определите зависимость уровня этнической напряженности в любом из регионов России от количества иммигрировавших на его территорию лиц и степени распространения национально-патриотических организаций. Отчет по результатам исследования представьте в письменном виде.

Список литературы

I. Основная

1. Алехнович России: современный ракурс и перспективы. М.: РАЕН, 2007. Глава 3.

2. Ахременко участие и абсентеизм в российских регионах: закономерности и тенденции // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 2005. № 3. С. 95-113.

3. Гридчин региональных конфликтов // Регионология. №С. 210-217.

4. Киселев и тренды региональной политики. Екатеринбург: УрО РАН, 2007.

5. , Бородулина предпочтения избирателей крупных городов России: типы и устойчивость // Полис. 2004. № 4. С. 70-79.

6. Орешкин электоральной культуры и цельность России // Полис. 2001. № 1. С. 73-93.

7. Пустошинская потенциал студенческой молодежи: тюменский случай // Вестник Пермского университета. 2010. № 2. С. 13-28.

8. Протестные установки студенчества Екатеринбурга: моделирование ситуации // Альманах современной науки и образования. Тамбов: «Грамота», 2011. № 1. С. 29-32.

9. Туровский регионалистика. М.: ВШЭ, 2006. Параграф 5.4 главы 5, параграф 7.6 главы 7.

10. Туровский конформизм в России и его география // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 2007. № 2. С. 107-118.

II. Дополнительная

1. Ахременко электорального пространства в российских регионах (Факторный анализ парламентских выборов гг.) // Полис. 2005. № 2. С. 26-41.

2. Ахременко моделирование электорального выбора: развитие, современные проблемы и перспективы // Полис. 2007. № 2. С. 165-180.

3. , Звоновский ресурс как феномен российского избирательного процесса // Полис. 2003. № 6. С. 114-125.

4. , Титов национально-государственной идентичности российской молодежи // Полис. 2010. № 4. С. 122-135.

5. Зорин выборов (На примере избирательных кампаний «Яблока» и СПС) // Полис. 2003. № 4. С. 98-106.

6. , Любарев выборы: от перестройки до суверенной демократии. М.: «Аспект Пресс», 2007. Главы 1-5.

7. Кынев партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы // Полис. 2006. № 6 С. 145-161.

8. Любарев «против всех»: мотивы и тенденции // Полис. 2003. № 6. С. 104-114.

9. Максимов аспекты стратегии и тактики современного антисистемного движения // Полис. 2008. № 4. С. 140-148.

10. Пустошинская -репрезентация молодежных организаций и движений Уральского федерального округа // Социум и власть. 2009. № 3. С. 20-25.

11. Юрченко безопасность как предмет конфликтологического анализа // Полис. 2007. № 6. С. 122-133.

Тема 9. Международная деятельность регионов

Список вопросов для подготовки студентов

1. Парадипломатия: определение дефиниции, авторские школы, основные положения.