Управление персоналом организации (стр. 1 )

министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Управление персоналом организации

Допущено Учебно-методическим объединением
по профессионально-педагогическому образованию

в качестве учебного пособия для студентов

Института социально-гуманитарных технологий

Издательство
Томского политехнического университета
2013

УДК

ББК

Управление персоналом организации: учебное пособие / автор-составитель ; Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2013. – 155 с.

В учебном пособии предлагается изложение основных вопросов в сфере организации труда персонала, рассматриваются важнейшие проблемы и направления деятельности специалиста в области управления персоналом. Учебное пособие включает десять тем. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению и специальности «Управление персоналом».

УДК

ББК

Рецензенты

Оглавление

Тема 1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 3

1.1. Управление персоналом организации как наука и учебная дисциплина. 3

1.2. Связь «Управление персоналом организации» с дисциплинами социологического и несоциологического профиля. 3

1.3. Типология, законы и принципы организаций как систем.. 3

Тема 2. МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

2.1 Философия управления персоналом. 3

2.2. Концепции управления персоналом.. 3

2.3. Закономерности и принципы управления персоналом. 3

2.4. Методы управления персоналом. 3

Тема 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

3.1. Организационное проектирование системы управления персоналом: понятие, стадии и этапы. 3

3.2. Цели и функции системы управления персоналом.. 3

3.3. Организационная структура системы управления персоналом.. 3

Тема 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

4.1. Понятие и сущность стратегического управления. 3

4.2. Кадровая политика организации - основа формирования стратегии управления персоналом. 3

4.3. Стратегическое управление организацией как исходная предпосылка стратегического управления ее персоналом. 3

4.4. Реализация стратегии управления персоналом. 3

Тема 5. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

5.1 Основы кадрового планирования в организации: сущность, цели и задачи кадрового планирования. Кадровая политика. 3

5.2. Уровни кадрового планирования. 3

5.3. Планирование и прогнозирование потребности в персонале. Методы кадрового планирования. 3

Тема 6. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

6.1. Основные элементы технологии управления персоналом. 3

6.2. Наем и отбор персонала. 3

6.3. Социализация, профориентация и трудовая адаптация персонала: сущность и виды. 3

Тема 7. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

7.1. Социальное развитие организации как объект управления. 3

7.2. Система управления персоналом организации. 3

7.3. Персонал организации как объект и субъект в системе управления организацией. 3

7.4. Социальная защита персонала. Задачи и функции социальной службы. 3

7.5. Инновации в управлении персоналом. Инновационный потенциал персонала организации. 3

Тема 8. УПРАВЛЕНИЕ ПОВЕДЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

8.1. Теория поведения личности в организации. 3

8.2. Материальное и нематериальное стимулирование персонала. 3

Тема 9. Деловые отношения в организации. 3

9.1. Организационная культура, ее структура, сущность и функции. 3

9.2. Общие закономерности межличностных отношений. Этика деловых отношений. 3

9.3. Деловые качества и внешний облик делового человека. 3

9.4. Основы риторики: ведение деловой беседы и правила критики. 3

Речь и язык делового общения. 3

Функции делового общения. 3

Тема 10. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

10.1 Методы регламентации труда персонала организации. 3

10.2. Анализ и описание работы (должности) и рабочего места. 3

10.3. Оценка результатов труда персонала организации и деятельности подразделений. 3

10.4. Аудит персонала. 3

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 3

Тема 1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Управление персоналом организации как наука и учебная дисциплина. Предмет, задачи и содержание дисциплины.

1.2 Взаимосвязь с другими дисциплинами и науками. Роль в системе управления персоналом.

1.3 Типология, законы и принципы организаций как систем

1.1. Управление персоналом организации как наука и учебная дисциплина

Труд является основным и непременным условием человеческого бытия. Целесообразная и полезная обществу деятельность людей, в процессе которой они при помощи орудий труда воздействуют на элементы природы и создают необходимые потребительские стоимости, составляют понятие процесса труда[1].

Процесс труда нуждается в организации, которая призвана способствовать не только получению экономического эффекта, но и развитию человека. Организация труда позволяет соединить в единый процесс производства орудия труда, предметы труда, реализуя определенную технологию деятельности.

Дисциплина «Управление персоналом организации» имеет межотраслевое значение, реализуется через функцию управления.

Управление персоналом - это система научно обоснованных мероприятий, направленных на обеспечение условий для оптимального функционирования рабочей силы в процессе производства, что способствует достижению наивысшей результативности трудовой деятельности, развитию производства интенсивным путем.

В широком смысле содержание организации труда включает нормирование труда, создание благоприятных условий труда, воспитание у работника дисциплины труда, трудовой активности и творческой инициативы и др. Трудовой процесс протекает на конкретном рабочем месте в определенном социальном окружении. Причем влияние окружающей среды во многом зависит от характера самого производственного процесса - от наличия непосредственных трудовых связей и трудового взаимодействия работников.

На использование трудового потенциала работника оказывают влияние и социально-психологические условия: социально-демографическая структура коллектива, совокупность интересов, ценностных ориентации работников, стиль руководства и др. Все это формирует психологический климат в коллективе, его стабильность, сплоченность, дисциплину труда, уровень творческой активности.

Суть организации труда персонала заключается в установлении определенного порядка построения и осуществления трудового процесса. Это в равной степени справедливо не только для членов какой-либо организации, но и для людей, работающих на «вольных хлебах», как например работа репетитора, фрилансера, писателя и т. п.

Управление персоналом основано на современных достижениях науки и передовом опыте, соединяет технику и людей в единый производственный процесс с целью:

· Экономии материальных и трудовых ресурсов;

· Повышения производительности труда;

· Сохранения здоровья человека и превращения труда в жизненную потребность.

По сферам действия организация труда персонала разделяется на два вида:

· Организация труда как категория общей экономической теории, определяющая формы социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях или разных цивилизациях;

· Организация труда как категория социологии труда.

Кроме того, может быть представлено разделение организации труда по уровням управления:

· Организация труда в масштабе страны, региона или отрасли экономики;

· Организация труда на предприятии, в учреждении, подразделении;

· Организация труда на рабочем месте.

1.2. Связь «Управление персоналом организации» с дисциплинами социологического и несоциологического профиля

Система управление персоналом затрагивает деятельность человека во всем ее многообразии, исследуя совокупность факторов, обусловливающих результативность трудовой деятельности работника и коллектива, формирующих поведение человека на производстве. Поэтому наука управления персоналом при разработке рекомендаций по использованию человеческого фактора в повышении эффективности производства опирается не только на результаты своих исследований, но и на знания, относящиеся к другим научным дисциплинам - общественным, естественным, техническим.

Курс «Управление персоналом организации» тесно связан со многими дисциплинами как социологического, так и не социологического профиля, но изучающими труд.

Система «Управления персоналом организации» тесно связана с трудовым правом. Трудовое право определяет юридическую сторону трудовых отношений, которое реализуется, прежде всего, через социальный контроль поведения в сфере труда. Административный контроль, меры воздействия (поощрение и наказание) основываются на правовых нормах труда, закрепленных в юридических документах, которые регламентируют основные моменты трудовых отношений.

Предметная область организации труда персонала не сводится к совокупности предметных областей конкретно-социологических дисциплин, изучающих под разными углами социальную природу труда. В то же время понять и изучить конкретные явления и процессы в производственной деятельности, невозможно, если не прибегать к данным других наук, в том числе экономике труда, юриспруденции, инженерной и социальной психологии, этнографии, психотехники, эргономики и других.

Существует непосредственная связь организацией труда персонала с научной организацией труда (НОТ). Эффективность мероприятий по научной организации труда зависит от того, будет или нет учитываться их эффект. Специалисты в области управления персоналом широко используют такое понятие как удовлетворенность трудом.

Экономика труда изучает механизм действия экономических законов в сфере труда, формы их проявления в общественной организации труда. В центре внимания управления персоналом организации - трудовые взаимодействия работников и возникающие между ними трудовые отношения. Например, в стимулировании труда экономика сосредоточивает свое внимание на оплате труда. В этом случае рассматривается тарифная система, заработная плата, взаимосвязь между ними.

Управление персоналом организации тесно связано с физиологией труда, которая исследует закономерности функционирования состояния организма работающего человека. Оба эти направления объединяют усилия по выработке путей преодоления монотонности труда (отрицательных последствий). Специалисты в области управления персоналом используют рекомендации физиологов о закономерностях формирования навыков, умений, трудовых знаний, выработке у работников профессионально важных качеств, снижении утомляемости и поддержания в течение всего рабочего периода высокого устойчивого уровня трудоспособности.

Управление персоналом должно учитывать влияние на человека факторов окружающей среды - влияние на поведение работника окружающих его участников процесса производства и санитарно-гигиенических факторов производственной среды, влияние последних на организм человека, его работоспособность, здоровье. Все это, в конечном счете, формирует отношение работника к своей работе, к предприятию. Поэтому в процессе управления персоналом предприятия необходимо опираться на знания и рекомендации в отношении организации трудовой деятельности, разрабатываемые такими научными дисциплинами, как физиология труда, гигиена труда, охрана труда и др.

Рис 1. Связь дисциплины «Управление персоналом организации» с другими дисциплинами.

Управление человеком в его производственной деятельности основывается на теории целостности человека, разрабатываемой философией, и использовании таких основополагающих принципов, как социальная и предметно-деятельностная сущность человека, целостное и историческое понимание человека, сущность и содержание процесса труда как человеческой деятельности, всестороннее развитие человека как условие научно-технического и общественного прогресса.

Психология труда изучает психологические закономерности формирования конкретных форм трудовой деятельности и отношение человека к труду. Ее объект - это деятельность индивида в производственных условиях и условиях воспроизводства рабочей силы. У психологии труда и управления персоналом организации много общего, например, такие категории, как трудовые установки, мотивы поведения, готовность высококачественно и производительно работать. Однако управление персоналом организации интересуют не столько индивидуально-личностные проявления трудового поведения, сколько социально-типичные проявления, характерные для различных представителей социальных и профессиональных групп. В то же время, знание положений психологии труда об особенностях психологических свойств работников позволяет специалистам в области управления персоналом научно обеспечить формирование и развитие коллективов, избежать неоправданных конфликтных ситуаций в сфере труда.

К промежуточным дисциплинам можно отнести этнографию, антропологию, археологию и некоторые другие. Они оперируют количественными методами наподобие социальных наук и нормативно-ценностным знанием наподобие гуманитарных.

Этнографы сравнивают обычаи, традиции и трудовую этику, принятые у различных народов, на эмпирических фактах показывают сходные и различные черты трудового уклада жизни в зависимости от этнической принадлежности.

О прошлом трудовой деятельности свидетельствуют находки археологов. Прослеживая изменения типов орудий труда, характер приемов труда, методов обработки материалов, археологи устанавливают социальную историю производственной деятельности людей.

Исторические этапы и формы антропосоциогенеза, становления человеческого рода в процессе труда, изучает антропология. Она судит об исторических реликтах трудовой деятельности на основании изучения современных отсталых сообществ, диких племен.

Необходимо учитывать, что будут появляться и новые науки, какие-то будут уходить со сцены, поэтому представленные схемы взаимосвязи с науками социологического и несоциологического профиля несколько условны и могут измениться. Однако они дают возможность проследить общую тенденцию в науках о труде.

1.3. Типология, законы и принципы организаций как систем

Социальные системы - это целостные образования, основным элементом которых являются люди, их нормы и связи. Социальные системы, реализующие себя в производстве товаров, услуг, информации, знаний и т. п., образуют особый вид социальных систем, называемых организациями. Организация обладает свойствами системы и идентифицируется как социальная система.

Характерными особенностями организаций как социальных систем является то, что в них люди осуществляют совместную деятельность с определенной целью или по заранее установленному плану. Организация - это социум, относительно автономная группа людей, ориентированная на достижение некоторой заранее установленной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.

Организация как система относится к большому классу организационных систем: она является материальной, искусственной системой, создаваемой человеком по определенному плану для удовлетворения потребностей людей.

Это открытая система, активно взаимодействующая с окружающей средой и находящаяся с ней в динамическом равновесии. Равновесие поддерживается благодаря наличию входов и выходов, с помощью которых организации обмениваются со средой ресурсами и результатами деятельности. В качестве окружающей среды выступают экономические, политические и другие социальные условия, в которых работает организация. Внешние условия деятельности организации включают также конкурентную среду, которая представляет собой совокупность организации, соревнующихся за распределение ресурсов в широком смысле слова. Поэтому в такой системе предполагается наличие механизма внутреннего функционирования и механизма связи с внешней средой.

Наиболее эффективной формой осуществления совместной деятельности является операциональное разделение труда, которое имеет смысл только при соответствующей его кооперации в едином производственном процессе.

Социальная организация может быть рассмотрена как система управления, состоящая из управляемой и управляющей подсистемы (систем). Управляемая система социальной организации является функциональной, поскольку она непосредственно реализует цель организации.

Социальные организации относятся к динамичным системам, состояние которых изменяется во времени под воздействием определенных причин. Они являются также сложными системами и обладают в зависимости от вида организации хотя бы одним из следующих признаков:

а) возможность разделения на подсистемы;

б) функционирование в условиях неопределенности и воздействия среды, обусловливающих случайный характер ее параметров и структуры;

в) осуществление системой целенаправленного выбора поведения.

Социальные организации являются объектом изучения многих наук: экономики, социологии, психологии, политологии и других, каждая из которых исследует лишь определенную часть организации. Попытки объединить (интегрировать) все знания в области социальных организаций имеют место в кибернетике и теории управления, а также в сравнительно молодой, развивающейся науке, «Теории организации», законы которой все в большей мере становятся методологической основой для комплексного исследования функционирования и развития организаций.

Теория организации как наука выделилась в результате развития самостоятельного направления теории систем. Объектом теории организации является организация в целом как явление и как процесс. Предметом теории организации являются законы и закономерности создания функционирования и ликвидации организаций как целостного организма. Кроме того, теория организации формирует систему знаний в области социальных отношений, и в связи с этим специфическим самостоятельным предметом этой науки являются организационные отношения как по вертикали, так и по горизонтали.

Развитие теории организации обусловлено потребностями современного менеджмента, роль которого в эффективном функционировании организаций постоянно возрастает. Становление теории организации связано с эволюцией представлений об организации и управлении. В основе всех направлений и школ лежит место и роль человека в организации.

Типология организаций

В типологии социальных организаций выделяются социально-политические, социально-образовательные, социально-культурные, медицинские, социально-экономические и другие организации. Каждый вид организации имеет свой приоритет целей особенности функциональной подсистемы. Кроме того, различают организации: правительственные и неправительственные; коммерческие и некоммерческие; бюджетные и внебюджетные; формальные и неформальные.

Согласно теории организации производственное предприятие представляет собой социально-экономическую организацию, содержанием функциональной подсистемы которой является производство. В классификации организаций оно относится к группе хозяйственных организаций, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей общества во внешней для организации среде.

В группе хозяйственных организаций в данном случае объектом изучения являются коммерческие организации, главной целью деятельности которых является получение прибыли. В соответствии с изменениями, внесенными в ГК РФ, термин «предприятие» сохранен только для группы предприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Остальные юридические лица получили новое название «организация». Понятие «производственное предприятие» адекватно понятию «производственная организация».

Типология производственных организаций - юридических лиц - включает в себя следующие их виды: хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Организационно-правовые формы отражают способ формирования имущества и меру ответственности организации по своим обязательствам.

Правовой статус, порядок создания функционирования и ликвидации организаций различных организационно-правовых форм регулируется государственным законодательством (Гражданским кодексом РФ и законами, касающимися отдельных организационных правовых форм). Условия функционирования организации регламентируются учредительными документами; учредительным договором и (или) уставом.

В теории организации понятие «организация» соотносится не только с явлением, но рассматривается также как процесс. В этом случае организация - это процесс согласованного упорядочения во времени и пространстве совокупности процессов или действий, ведущих к образованию или совершенствованию взаимосвязей между частями или элементами целого. Ввиду недостаточной упорядоченности организационной терминологии с целью различения понятий «организация» как социальный объект и «организация» как процесс в тексте сохраняется термин «предприятие» для обозначения производственной организации.

Законы и принципы организации

Все социальные организации функционируют согласно универсальным законам. К их числу относятся следующие:

Закон синергии: для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов, либо существенно меньше. Синергетический эффект достигается за счет взаимного участия элементов, входящих в состав целого. Закон имеет определяющее значение для функционирования и развития организации.

Закон самосохранения: организация стремится сохранить себя и использует для этого весь свой потенциал. Основными направлениями повышения ресурса организации как реакции на внешние или внутренние воздействия являются философия и принципы деятельности организации; эффективное использование ресурсов и технологии; качество и уровень реализации маркетинга. На заданном уровне самосохранения организации помогает удержаться страхование рисков и ресурсов.

Закон развития: организация стремится достичь суммарного потенциала при прохождении всех этапов его жизненного цикла: становления, развития, и угасания. Основой эффективной реализации закона является бизнес-план.

Закон информированности-упорядоченности: чем большей информацией располагает предприятие, тем оно имеет большую вероятность устойчивого функционирования.

Закон единства анализа и синтеза: каждая организация стремится настроиться на экономный режим функционирования путем постоянного изменения своей структуры или функции. Эти циклические изменения реализуются с помощью метода постепенного приближения.

Закон композиции и пропорциональности: каждая организация стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы, находящиеся в заданной соотносительности и заданном подчинении. Реализация закона требует, чтобы каждая организация имела план деятельности и развития. Она должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности.

Закон информированности-упорядоченности, закон самосохранения и развития - это функциональные законы, которые связаны с организацией как процессом. Закон синергии, закон единства анализа и синтеза, а также закон композиции и пропорциональности представляют собой структурные законы, которые связаны с организацией как явлением.

Законы организации являются методологической основой для всех функциональных экономических наук, прежде всего в качестве принципов организации, которые входят в механизм реализации этих законов.