Робоча програма навчальної дисципліни «Етика нотаріуса» (стр. 13 )

Чи може Інспекція з питань професійної відповідальності нотаріусів НПУ застосовувати до нотаріусів певну відповідальність за порушення правил етики? Чи може нотаріус оскаржити дії Інспекції до суду та якого? Проаналізуйте мотивацію нотаріуса викладену у скарзі, огрунтуйте її посиланням на норми закону.

Задача № 2

На практичних заняттях з дисципліни «Нотаріат в Україні» студентами розглядалось питання порядку прийняття Правил професійної етики нотаріусів України. При цьому їх думки розділились. Одні студенти вважали, що такі Правила мали бути лише прийняті на з'їзді НПУ, а інші - що ці Правила обов'язково повинні бути реєстровані в Мін'юсті.

Визначте чия думка є правильною?

Задача № 3

Нотаріус Ф. звернувся до нотаріальної палати з проханням оплатити йому поїздку на конференцію, присвячену проблемам нотаріату до Квебеку. Він добросовісно, сумлінно працює нотаріусом з 1985року, є членом нотаріальної палати, своєчасно платить внески, жодного разу до нього не пред'являлись позови, скарги. Проте йому було відмовлено у оплаті такої поїздки з посиланням на те, що у палати немає коштів, так як вони були використанні на ремонт офісу, придбання комп'ютерів та обладнання для видавничої діяльності. Нотаріус подав заяву про вихід із нотаріальної палати та мотивував це тим, що він жодного разу не звертався до нотаріальної палати за допомогою, а на конференцію він хоче поїхати з метою підвишення своєї кваліфікації. Крім того, його колеги з Квебеку попросили його підготувати доповідь з проблем нотаріату України та включили його виступ у програму конференції

Проаналізуйте моральність вчинку нотаріуса.

Задача № 4

До нотаріуса, який є членом нотаріальної палати був пред'явлений прокурором позов про визнання договору купівлі-продажу квартири недійсним. Справа розглядалась судом декілька років. На одне із судових засідання з'явився представник нотаріальної палати. Після цього нотаріус був запрошений на засідання Інспекції з питань професійної відповідальності нотаріусів НПУ та йому була винесена догана. Такі дії Інспекції були обумовлені тим, що представник доповів їм про обставини, які стали йому відомі під час слухання справи. Нотаріус прийняв для вчинення нотаріальної дії документ, який за висновком експерта був підроблений та на підставі цього документу вчинив нотаріальну дію, яка потягла за собою негативні наслідки. Своє рішення Інспекція мотивувала тим, що нотаріус згідно Правил зобов'язаний вивчати матеріали грунтовно, старанно, ретельно. Крім того, нотаріус повинен був діяти розсудливо оскільки у даній ситуації зачіпалися інтереси неповнолітньої дитини

Визначте повноваження Інспекції.

Задача № 5

До нотаріальної палати м. Замкове звернувся нотаріус П. з проханням застосувати заходи громадського впливу до одного із уповноважених представників НПУ нотаріуса М, оскільки вважав його дії недобросовісними та такими, що були спрямовані на завдання йому шкоди, а також і престижу Палати та нотаріату в цілому та потягнули за собою негативні наслідки.

Неналежне виконання нотаріусом М. своїх повноважень як уповноваженого представника НПУ

полягало у тому, що він знищив докази, а саме: звукозапис прийома нотаріуса П. та клієнта, який написав на нього скаргу. Цей доказ помічник нотаріуса П. особисто передав уповноваженому представнику НПУ нотаріусу М. із пояснення на скаргу.

Як має реагувати на таку скаргу нотаріальна палата?

Задача №7

Чи можна вважати перераховані дії як неналежне виконання уповноваженим представником НПУ його обов’язків:

- знищення, пошкодження та фальсифікація важливих для Палати та нотаріусів документів;

- приховування встановлених зловживань чи сприяння цим зловживанням;

- свідоме введенння в оману членів Палати, членів Інспекції;

- здійснення тиску на членів Інспекції;

- ухилення від участі у работі Інспекції без поважних причин;

- інші дії, які завдали шкоду нотаріальному співтовариству.

Які наслідки можуть настати для уповноваженого представника НПУ щодо неналежного виконання ним своїх обов’язків? Розглятьте усі можливі випадки та обґрунтуйте їх.

Задача № 8

Згідно п. п 3. п 5.30 Статуту Нотаріальної палати Україн до повноважень Інспекції з питань професійної відповідальності нотаріусів УНП належить 3) за дорученням президента НПУ, уповноважених представників НПУ або за заявою нотаріуса організовує перевірку оприлюднених в ЗМІ фактів, що ганьблять честь і гідність нотаріусів та НПУ, готує інформацію про результати такого розгляду і, в разі необхідності, повідомляє про це Раду НПУ;

Як, на Вашу думку, здійснюється така перевірка? Чи має право Інспекція доступу до матеріалів, які були опубліковані чи повідомленні та зберігаються у видавництвах, на радіо та телебаченні? Якими актами це питання регламентується?

Задача № 9

Згідно Статуту Нотаріальної палати України вона створюється на принципах індивідуального.

Членами НПУ є обов’язково нотаріуси та можуть бути особи, які отримали свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю.

Чи може бути членами НПУ помічник нотаріуса?

Задача № 10

Проаналізуйте параграф 66 Закону Німеччини « Про нотаріат» у якому йдеться про не, що управління юстиції федеральної землі здійснює державний нагляд (контроль) над нотаріальними палатами. Федеральне Міністерство юстиції Німеччини здіснює державний нагляд за нотаріальними палатами. Предметом такого нагляду є дотримання закону та статуту, а особливо виконання завдань, які покладені на нотаріальні палати. Крім того, нотаріальні палати в кінці року повинні подавати звіти про їх діяльність, про нотаріусів та стажистів відповідно до управління юстиції чи Міністерства юстиції.

Обгрунтуйте доцільність запозичення такого нагляду (контролю) за нотаріальними палатами та їх діяльністю з боку держави в Україні.

Задача № 11

Пунктом 5.22 Статуту НПУ передбачено повноваження Ревізійної комісії НПУ, серед яких слід зазначити:

2) контролює виконання Статуту НПУ, рішень З’їзду нотаріусів України та Ради НПУ, планів основних заходів НПУ;

3) здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю НПУ, перевіряє правильність виконання кошторису НПУ та кошторису на утримання апарату НПУ;

4) контролює своєчасність і правильність проходження документів і розгляду звернень фізичних і юридичних осіб.

5.25. Перевірки діяльності НПУ проводяться Ревізійною комісією щорічно.

5.26. Про результати перевірки Ревізійної комісії НПУ складається відповідний документ, який вноситься на обговорення Ради НПУ та затверджується З’їздом нотаріусів України.

Висловте свою думку щодо доцільності направлення такого документу про результати перевірки Ревізійною комісією, яка є одним із центральних органів НПУ, діяльності нотаріальної палати до Міністерства Юстиції. При обґрунтуванні відповіді ознайомтесь із задачею 11 даної теми.

Задача №13

Проаналізуйте параграф 69а Закону Німеччини «Про нотаріат» згідно якого члени правління

( Ради - С. Ф.) , зокрема й після виходу із правління зобов’язанні зберігати у таємниці, які стали їм відомими під час роботи в правлінні та інших осіб…

Як, на Вашу думку, чи доцільно закріпити у Статуті НПУ положення щодо дотримання членами Ради НПУ, Інспекції з питань професійної відповідальності нотаріусів НПУ у таємниці відомостей, які стали їм відомими під час роботи у Раді?

Перерахуйте усіх суб’єктів щодо яких членам Ради УНП слід зберігати у таємниці відомості, які стали їм відомими під їх час роботи.

Чи можуть члени Ради, Інспекції, виходячи із принципу нотаріальної таємниці бути допитаними у суді як свідки з питань, які стосуються відомостей, які стали їм відомі від час роботи в НПУ щодо притягнення нотаріусів до відповідальності чи для цього потрібен дозвіл Ради нотаріальної палати (наприклад, див. по аналогії ч. 2 ст. 51 ЦПК щодо осіб, які мають дипломатичний імунітет)?

Чи може бути Радою нотаріальної палати відмовлено у надані дозволу на дачу показань, якщо так, то за яких підстав? Запропонуйте проект таких норм.

Задача № 14

Ознайомтесь зі ст.46 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат та нотаріальну діяльність» від 18 липня 2004р. згідно даної норми (як і в Німеччині) Міністерство юстиції Республіки Білорусь здійснює контроль за діяльність Білоруської нотаріальної палати, яка зобов’язана кожний рік подавати йому звіти про свою діяльність.

Частиною 3 ст. 46 Закону Республіки Білорусь «Про нотаріат та нотаріальну діяльність» передбачено положення про те, що Міністерство юстиції Республіки Білорусь вправі зупинити виконання рішень Білоруської нотаріальної палати, якщо вони не відповідають законодавству Республіки Білорусь та внести до її керівних органів подання про скасування таких рішень.

Чи доцільно таке положення даного Закону імплементувати до законодавства України. Якщо так, то саме до якого?

Задача №15

При ознайомленні з Правилами професійної етики нотаріусів України у нотаріусів виникли запитання щодо правильного розуміння деяких його норм.

Як, на вашу думку, чи можуть тлумачитися правила етики нотаріуса, як це передбачено щодо правил адвокатської етики (ст. 3 Правил адвокатської етики) ?

Що Ви розумієте під положенням «тлумачення правил етики нотаріуса»? Які із перерахованих органів можуть це робити:

- Вища кваліфікаційна комісія нотаріату;

- Інспекція з питань професійної відповідальності нотаріусів НПУ;

- Міністерство Юстиції.

Задача № 16

До нотаріуса звернувся гр. Н. за посвідченням договору дарування квартири на ім’я його неповнолітнього сина. Проте він просив до умов договору включити положення про те, що такий дарунок здійснюється з метою погашення аліментів. Нотаріус йому роз’яснив, що договір дарування за таких умов не може бути посвідченим, оскільки згідно зі ст.717 ЦК майно передається обдарованому безоплатно у дарунок. Нотаріус порекомендував гр. Н посвідчити аліментний договір, який передбачає погашення аліментного обов’язку нерухомим майном згідно СК. Незалежно від роз’яснень нотаріусом сутності та наслідків посвідчення договору дарування, гр. Н. все ж таки наполягав на посвідчені саме цього договору, він хотів сину на пам’ять залишити квартиру, оскільки збирався від’їзджати на постійне місце за кордон.