Эти методы широко используются и в практике отечественного планирования. Однако большинство программ прежде составлялись как директивные задания и не подкреплялись ресурсным обеспечением, а потому зачастую не выполнялись. Например, наши многочисленные программы энергосбережения (государственные, отраслевые, региональные, локальные для отдельных предприятий) предусматривали только контрольные цифры экономии энергоресурсов без определения способов экономии, источников финансирования, без выделения необходимого энергосберегающего оборудования. В результате достижение некоторой экономии топлива и энергии достигалось почти исключительно благодаря инициативе предприятий и усилиям промышленных и иногда коммунальных энергетиков.
Целевые комплексные программы как метод планирования при решении актуальных вопросов развития экономики на уровне государства, отрасли, региона или отдельного предприятия должны состоять не просто в разработке неких плановых заданий, а представлять собой баланс расходов и источников их покрытия для осуществления этих заданий. К сожалению, современная практика, когда в Российской Федерации существует множество федеральных, отраслевых и региональных программ, не в полной мере учитывает прошлые неудачи. Здесь выделение ресурсов, в том числе финансовых, считается делом отраслей и регионов и лишь в малой, незначительной степени предусматривается из федерального бюджета, в основном из-за его напряженности.
Целевая комплексная программа — это директивный и адресный документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, производственных, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других заданий и мероприятий, направленных на решение проблем национальной экономики, региона, отрасли или отдельного предприятия наиболее эффективными путями и в установленные сроки. ЦКП имеют, как правило, иерархическую структуру, т. е. содержат подпрограммы разного уровня. Каждая подпрограмма, включающая задания и мероприятия, направленные на реализацию одной или нескольких задач, представляет собой относительно самостоятельную часть ЦКП. При обосновании целесообразности ЦКП необходимо выяснить состояние проблемы в стране и за рубежом; комплекс вопросов и проблем, решаемых программой; структуру программы; отдельные подпрограммы и их взаимосвязь; количество и источники получения материальных и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения программы; предложения по распределению ресурсов между участниками реализации программы; экономическую эффективность программы; скоординированные сроки выполнения мероприятий; направления решения проблемы за пределами планового периода, ожидаемые социальные, экономические, экологические, научно-технические и другие последствия.
Методы плановых моделей или экономико-математические методы планирования, принятые в отечественной теории и практике, строго говоря, не являются самостоятельными. Это лишь способы составления плановых балансов или поиска, выявления и расчета некоторой части исходных данных, необходимых для планирования. Так, нормы расхода энергоресурсов, необходимые для осуществления планирования нормативным методом, могут определяться с помощью математической статистики, в частности путем регрессионного анализа, парной или множественной корреляцией. Объемы промышленного, в том числе энергетического производства, нередко выявляются методами экстраполяции.
Однако современное развитие экономико-математических методов создало такой богатый арсенал способов и приемов для проведения плановых расчетов, что выделение этой группы методов планирования в значительной степени оправдано. Так, все более широко используются комплексные автоматизированные системы плановых расчетов (АСПР), особенно при создании автоматизированных рабочих мест (АРМ) в планирующих подразделениях предприятий и организаций.
Таким образом, методы экономико-математического моделирования в планировании состоят в комплексном применении математического аппарата, преимущественно методов математической статистики. Одним из таких современных приемов является разработка межотраслевого баланса производства и распределения продукции (МОБ), известного во всем мире как «матрица Леонтьева». Основные положения разработки такого баланса следующие.
Межотраслевой баланс (МОБ) производства и распределения продукции показывает многообразные натуральные и стоимостные связи в хозяйстве страны, в регионе, в отрасли или на промышленном предприятии
Отсюда определяется критический объем производства:
(8.2)
График рис. 11.3 [1] называется «графиком безубыточности», поскольку позволяет определить условия, при которых производство будет прибыльным, и предел {«.прибыльный порог»), ниже которого объем производства приведет к убыточности предприятия.
Следует отметить, что условие безубыточности определяется также при равенстве цены продаж и полной себестоимости:
Это
обстоятельство также отражено на графике. Следовательно, для определения прибыльного порога не обязательно вычислять сумму реализации, достаточно знать зависимость себестоимости S от объема производства. Этот метод особенно необходим для беспристрастной оценки экономических перспектив при стремлении некоторых предприятий и даже подразделений предприятий (цехов), в том числе и особенно промышленных энергетиков, к экономическому обособлению и организационному отделению своего энергетического хозяйства, обеспечивающего промышленное предприятие всеми видами энергии и энергетических услуг, от основного производства. Получение полной хозяйственной независимости может ввергнуть новоявленное энергетическое предприятие в зону убыточности или близкую к ней, приносящую минимальную прибыль, недостаточную для выживания в условиях рынка, так что мнимая независимость может перерасти в банкротство.
Изложенные выше современные методы экономической оценки эффективности инвестиций (капиталовложений) позволяют еще раз подтвердить важный вывод: при высоких процентных ставках на капитал (р>1 или около 1), т. е. при высокой доходности денежных вкладов или ценных бумаг никакие капиталовложения в производство не оправдывают себя.
Рекомендуемая литература
1. , Вяткин предприятий энергетического комплекса. – М.: Высшая школа, 2003.
2. , Флаксерман энергетики СССР: Учебник. – М.: Энергия, 1980.
3. , и др. Экономика, организация и планирование теплосилового хозяйства промышленного предприятия. М.: Энергоатомиздат, 1995.
4. и др. Организация, планирование энергохозяйства промышленных предприятий. Энергоиздат, 1988.
Контрольные задания для СРС
1. Что такое планирование, как функция управления?
2. Что такое прогнозирование ?
3. Что такое оперативное планирование?
4. Методы планирования?
5. Программно-целевые методы планирования или методы целевых комплексных программ (ЦКП) ?
6. Какие бывают современные методы экономической оценки эффективности инвестиций?
Тема 9. Экономика управленческих решений энергохозяйства промпредприятий. (2/1/1/1 час)
План лекции
1. Экономика управленческих решений энергохозяйства промпредприятий.
2. Цели и функции управления в энергетики.
3. Целевая функция управления энергетики.
4. Организационная структура и схема управления энергохозяйством.
5. Классификация методов управления.
Цели и функции управления в энергетики.
Управление это процесс сбора информации и ее обработки, передачи о состояние управляемого объекта; организация выполнения принятого решения, контроль их выполнения.
Управление представляет собой непрерывный цикл действий управленческого персонала для достижения определенных целей и задач.
Для производственных предприятий главными целями и задачами управления является производственно хозяйственная деятельность для получения прибили.
Целевая функция управления энергетики:
1. Бесперебойность – специфическая только для энергетики
2. Сбалансированность – производиться должно столько сколько потребляется
3. Качество – соблюдение необходимых параметров (U, I, P, t, q)
4. Экономичность – максимальная прибыль при наименьших затратах
5. Соблюдение интересов коллектива, собственника.
Организационная структура и схема управления энергохозяйством.
[1] рисунки 19.1-19.2
Эффективность работы энергохозяйства предприятия во многом зависит от организационной структуры управления энергослужбой. Для этого создаются производственные и управленческие подразделения. В промышленности, в том числе и в энергетике существуют разные подходы к организации структуры управления энергохозяйства. Согласно положениям разработаны категории энергохозяйства и для каждой установлена своя оргструктура, схема подчиненности энергетических подразделений, численность управленческого персонала. одни рассчитывают категоричность энергослужбы по балам (черная металургия), другие по трудоемкости ППР, третье по уравнениям регрессиям от различных факторов – численности персонала, стоимости активной части производственных фондов, объема потребленной энергии, ремонтной сложности и др.
В условиях рынка должно быть увеличение экономических подразделений для выполнения всего объема экономической работы.
Области в которых происходит управленческая деятельность во многом определяется структурой объекта управления. Область управления - это область производственно хозяйственной деятельности охватывающая производство продукции и услуг, эксплуатацию производственных и непроизводственных объектов, включая землепользование, все виды экономической работы, социальное обеспечение и защиту населения и другое. Области бывают 1, 2…. порядка.
В энергетике(энергосистеме) областями 1 порядка являются:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 |


