Методические указания для практических занятий и самостоятельной работы студентов по дисциплине «Экологический менеджмент и аудит» (стр. 16 )

­

Таблица 4 Порядок определения важности экологических аспектов процесса промывки оборудования при производстве и применении ЛКМ

Процесс /продукция/ услуга	Выход/ Вход	Аспект	Воздействие	Наблюдение	Вероятность появления	Степень опасности	Возможность устранения	Совокупный результат	Значимость*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Смесь растворителей	Вход	Возможность сброса (при промывке)	Загрязнение воздуха, увеличение отходов	Авария	В	В	С		Не значительный
5	5	1	25
Промывка и зачистка	Выход	Выброс ЗВ, образование	Загрязнение воздуха, почвы,	Авария	В	А	С		Значительный
5	10	1	50
Выброс ЗВ в атмосферу	Загрязнение воздуха	Штатный	В	В	В		Весьма значительный
10	5	5	250
Образование отходов	Увеличение количества	А	А	В		Весьма значительный
10	10	5	500
Возможность сброса в сточные воды	Загрязнение воды, потребление ресурсов	В	В	В		Значительный
5	5	5	125
Повторное использование	Уменьшение отходов	В	В	В		Весьма значительный
5	5	5	125
Замывочная смесь	Выход	Возможность сброса	Загрязнение воздуха, почвы,	Авария	В	А	С		Значительный
5	10	1	50
Переработка	Уменьшение количества	Штатный	В	В	В		Значительный
5	5	5	125
Пастообразный шлам	Выход	Возможность несанкционированного	Загрязнение почвы, воды, воздуха	Уборка, ремонт	В	В	С		Незначительный
5	5	1	25

*

Вероятность появления	Степень опасности	Возможность устранения	Обсуждение результатов
А (10) большая	А (13) Серьезные последствия	А (10) Отсутствует	Больше 125 Очень значимые
В (5) средняя редко	Большое количество отходов и загрязнений окружающей среды	В (5) Существуют технические решения, однако не реализованы	от 50 до 125 значимые
С (1) отсутствует	В (5) Средние последствия	С (1) Имеется возможность	Менее 50 Не значимые
	С (1) Малые последствия

­

5. Планирование, целевые показатели

Элементы СУОС, связанные с планированием, включают:

- идентификацию экологических аспектов и оценку воздействий на окружающую среду;

- требования законодательных актов;

- экологическую политику;

- внутренние критерии экологической эффективности;

- целевые и плановые экологические показатели;

- планы действий, связанные с охраной окружающей среды и программы.

Экологические цели устанавливаются обычно на период от одного года до нескольких лет, а на более короткий срок - оперативные цели, достижение которых должно осуществляться незамедлительно. Потребность в постановке таких целей возникает в чрезвычайных (аварийных) ситуациях.

Руководство предприятия проводит анализ состояния воздействий на окружающую среду через запланированные интервалы времени для обеспечения соответствия деятельности предприятия природоохранным требованиям.

Для реализации экологической политики предприятие устанавливает целевые экологические показатели. В концепции стандартов ИСО серии 14000 целевые экологические показатели выступают в виде целей (целевых установок), т. е. того, что предлагается достигнуть.

Для целевых показателей устанавливаются измеряемые характеристики, количественным выражением которых следует считать предельно допустимые выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты; временно согласованные выбросы и сбросы ЗВ в атмосферу и в водные объекты; лимиты образования и размещения отходов; количество повторно использованного замывочного растворителя (% к общему количеству); расход воды для обеспечения работ по окрашиванию изделий; удельное образование отходов (на тонну использованных ЛКМ).

Достижение целевых экологических показателей могут определять следующие величины:

- количество использованных материалов, ресурсов;

- количество выбросов ЗВ;

- количество отклонений в сторону превышения установленных пределов, экологических аварий;

- утилизированные отходы в %;

- количество специфических загрязняющих веществ;

- капиталовложения в охрану ОС;

- изменение количества отходов, загрязнителей по отношению к капиталовложениям в чистые технологии и совершенствование производства;

- количество выбрасываемого загрязнителя на единицу торгового оборота;

- количество выбросов, исключенных путем замены материала.

Разработанный Реестр важных ЭА обосновывает цели и целевые экологические показатели. Имея Реестр важных ЭА, предприятие выбирает показатели, на которые оно предположительно может влиять.

Имея полную информацию об ЭА и их воздействиях на окружающую среду, предприятие обоснованно устанавливает свои целевые экологические показатели, достижение которых позволит в данный период времени получить максимальные результаты при минимальных затратах.

Установленные целевые экологические показатели (цели) необходимо оформить в виде самостоятельного документа, утвержденного руководителем предприятия. Вариант формы документа представлен в приложении 5.

Документально оформленные целевые показатели являются общими показателями экологической эффективности, взаимосвязанными с обязательствами экологической политики.

После установления целевых показателей для достижения их в заданные сроки, устанавливаются плановые экологические показатели, которые должны быть конкретными и измеряемыми.

Схематично процесс обоснования целевых и плановых экологических показателей (целей и задач) в СУОС в их взаимосвязи с экологической политикой показан на рисунке 4.

Целевые экологические показатели (экологические цели формулируются руководителем экологической службы предприятия, рассматриваются специальным представителем руководства и выносятся на обсуждение. Координационного Совета предприятия. Решение Координационного Совета о принятии целевых экологических показателей оформляется протоколом и утверждается руководителем предприятия.

Рис. 4 . Процесс обоснования целевых я плановых экологических показателей

Числовые значения целевых и плановых экологических показателей представляют собой измеряемые характеристики экологической эффективности СУОС. Это означает, что они выступают в роли критериев экологической эффективности.

В рамках общего планирования своей деятельности на предприятии разрабатывается программа экологического менеджмента, направленная на достижение всех своих целевых экологических показателей. В программе отражаются распределение ответственности за достижение целевых и плановых экологических показателей, привлекаемые для их достижения ресурсы и сроки, в которые они должны быть достигнуты, описывается, каким образом будут достигнуты целевые и плановые экологические показатели предприятия.

Вариант формы программы экологического менеджмента представлен в таблице 5.

Таблица 5 Программа СУОС (вариант формы)

Заявление экологической политики	Экологический аспект и целевой экологический показатель	Мероприятия	Срок достижения целевого экологического показателя (выполнения мероприятия)	Ответственный за выполнение	Средства на выполнение мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый экономический или экологический эффект	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

Программа экологического менеджмента детализируется в отдельных планах мероприятий, направленных на реализацию экологической политики. Наиболее важным является план достижения целевых экологических показателей, вариант формы которого приведен в таблице 6.

Таблица 6 План достижения целевых экологических показателей (вариант формы)

Целевой экологический показатель	Плановый экологический показатель	Мероприятие	Срок выполнения	Ответственный за выполнение	Необходимые ресурсы	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6	7

6. Структура СУОС.