Управление безопасности людей на водных объектах (стр. 12 )

XII. Анализ пропагандистской деятельности в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах

В отчетном периоде в средствах массовой информации проводились выступления начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителей и специалистов территориальных органов и подразделений ГИМС МЧС России по профилактике несчастных случаев на воде и предупреждению аварийности маломерных судов с применением различных форм работы с населением.

Количество выступлений показано в таблице № 28.

Таблица 28

Региональный Центр МЧС России	Количество выступлений по ТВ, радио / количество публикаций в СМИ
Количество выступлений	Количество публикаций
2014	2015	в % по сравнению с АППГ	2014	2015	в % по сравнению с АППГ
ДВРЦ	5824	5781	99,4	3127	3566	114,1
СРЦ	9717	9093	106,5	9444	8936	94,8
УРЦ	5301	5094	96,0	1878	2343	124,6
ПРЦ	4069	4192	102,4	1878	2625	110,5
СКРЦ	1007	1062	104,9	361	431	118,7
ЮРЦ	4101	4658	113,6	758	866	114,6
СЗРЦ	18612	19720	106,0	8104	8772	108,3
ЦРЦ	24076	25371	105,4	4734	5404	114,2
г. Москва	136	137	100,7	108	153	141,7
Респ. Крым		588	683,7	13	109	838,5
г. Севастополь		191	658,6	33	319	966,7
Всего по России	72870	75887	105,7	30917	33524	108,4

Количество выступлений по радио и телевидению в сравнении с АППГ увеличилось, увеличилось и количество публикации в СМИ в сравнении с АППГ.

Анализ проведения профилактической работы инспекторского состава подразделений ГИМС МЧС России на 1 государственного инспектора по итогам 2015 года представлен в таблице 29.

Таблица 29

Региональный центр МЧС России	Количество выступлений за 2015 год по радио и телевидению в среднем на 1 госинспектора	Количество публикаций в периодической печати в среднем на 1 госинспектора за 2015 год
ДВРЦ	13,8	7,7
СРЦ	18,3	20,9
УРЦ	27,4	11,3
ПРЦ	9,4	4,5
СКРЦ	18,6	7,1
ЮРЦ	14,7	2,5
СЗРЦ	38,4	16,7
ЦРЦ	63,1	13,1
г. Москва	2,8	23,1
Респ. Крым	11,7	2,2
г. Севастополь	11,2	18,8
Всего по России	25,6	11,3

За 2015 год в территориальные органы ГИМС МЧС России обратились 147526 граждан (АППГ -142916). Общие сведения обращения граждан представлены в таблице № 30.

Таблица 30

Региональный Центр МЧС России	Всего обращений граждан	в том числе по вопросам:
государственной регистрации маломерных судов	обучения и аттестации судоводителей
2014г.	2015г.	2014г.	2015 г.	2014г.	2015г.
ДВРЦ	8946	12144	5893	7873	3055	4270
СРЦ	15886	13155	8186	6909	7590	6090
УРЦ	18222	14596	8531	7835	6358	5199
ПРЦ	39088	39256	20899	20574	18189	18692
СКРЦ	860	769	541	495	319	274
ЮРЦ	4037	4549	2556	2851	1475	1698
СЗРЦ	35830	34308	22771	19428	9254	12094
ЦРЦ	18393	16199	8464	8311	9982	7937
г. Москва	1654	1680	826	838	828	842
Респ. Крым	39	7575	2	4008	-	3567
г. Севастополь	-	3295	-	1235	-	1414
Всего по России	142955	147526	78667	80357	57050	62077

Из приведенных 29 и 30 таблиц можно сделать вывод, что, в ЦРЦ, по докладам из территориальных органов ГИМС, каждый государственный инспектор в течение года по радио и телевидению выступил с вопросами, освещающими правила государственной регистрации, аттестации судоводителей и другим вопросам, по 66 раз, то есть по 1,3 раза в каждую неделю, в то же время за разъяснениями по этим же вопросам в ГИМС обратились по телефону и в письменной форме 18393 человека. Приведенный пример говорит о низкой эффективности проводимой пропагандистской работы.

Обращения граждан по вопросам регистрации маломерных судов составляют основную часть обращений 80357 из 147526 (54,0%). На все поступившие обращения сотрудниками ГИМС МЧС России были даны квалифицированные разъяснения.

В целях повышения организации осуществления поиска и спасения людей на водных объектах за 2015 год в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации проведена 231 коллегия (АППГ – 289), на которых рассматривались вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В ДВРЦ проведено 30 коллегий, при этом в Амурской области проведено 4 коллегии, по 3 коллегии проведено в Сахалинской области, Еврейской АО и Чукотской АО, по 2 коллегии проведено в Республике Саха(Якутия), Камчатском крае, Магаданской области, по одной коллегии проведено на уровне федерального округа, Приморском и Хабаровском краях.

В СРЦ проведено 26 коллегий, 5 коллегий проведено в Забайкальском крае, по 4 коллегии – в Республике Хакасия и Новосибирской области, по 2 коллегии проведено в республиках Алтай, Тыва, Иркутской, Кемеровской, Омской и Томской областях, 1 коллегия проведена в Алтайском крае. В Республике Бурятия и Красноярском крае коллегии по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах не проводились, начальники отделов ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации об организации деятельности по безопасности на воде не заслушивались.

В УРЦ проведено 35 коллегий, при этом в Челябинской области проведено 13 коллегий, в Ямало-Ненецком АО, в Свердловской области проведено по 5 коллегий, в Ханты-Мансийском АО-Юрге и Тюменской области проведено по 4 коллегии, в Уральском региональном центре и Курганской области проведено по 2 коллегии по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В ПРЦ проведено 27 коллегии, при этом в Республике Мордовия проведено 5 коллегий, по 3 коллегии проведено в Удмуртской Республике, Пермском крае, в Кировской области, по 2 коллегии проведено в Чувашской Республике, Оренбургской и Пензенской областях, по 1 коллегии проведено в республиках Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областях.

В СЗРЦ проведена 21 коллегия, при этом в Республике Коми, Калининградской, Ленинградской и Новгородской областях проведено по 4 коллегии, в Вологодской области проведено 3 коллегии, в Республике Карелия и Псковской области по 1. В остальных субъектах Российской Федерации коллегии по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах не проводились, начальники отделов ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации об организации деятельности по безопасности на воде не заслушивались.

В ЦРЦ проведено 39 коллегий, при этом в Орловской области проведено 10 коллегий, в Липецкой и Ярославской областях проведено по 4 коллегии, в Белгородской, Брянской, Владимировской, Воронежской, Костромской, Рязанской, Тамбовской, Тульской областях – по 2 коллегии, в ЦРЦ, в Ивановской, Калужской, Смоленской и Тверской областях проведено по 1 коллегии.