Административное право зарубежных стран (стр. 5 )

2.  Сравните предмет административного права во Франции, США и Великобритании. Каковы, с Вашей точки зрения, причины выявленных отличий?

3.  Сравните критерии выделения административного права как самостоятельной отрасли права в зарубежных странах и России.

4.  Приведите примеры 5 конституционных норм, имеющих административно-правовой характер.

5.  Приведите примеры 3 органических законов – источников административного права.

6.  Приведите примеры 3 конституционных законов - источников административного права.

7.  Приведите примеры 5 норм текущих законов – источников административного права.

8.  Сравните систему источников административного права в Великобритании и Франции, Великобритании и США, Франции и Германии, Испании и Италии, Японии и Китая.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . - М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. - М., 2006.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. М., 2006.

Дополнительная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. , , . М., 2012.

Французское административное право. М., 1988.

Основные положения учения о юридическом методе // Вестник гражданского права. 2006. №№ 1, 2; 2007 № 1.

Административное право Италии // Административное право зарубежных стран: Учебное пособие. М., 1996.

Административное право Франции. М., 1973.

Субсидиарность и нормотворчество в рамках европейской многоуровневой системы управления // Право и политика. 2005. № 11.**

, Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002.

Государственное управление: словарь-справочник по материалам «International Encyclopedia of Public Policy and Administration». СПб., 2001.

К вопросу о понятии регламентарной власти //URL: http://pravo. hse. ru/data/340/359/1234/zamotaeva_REGLAMENTARNAO_VLASTO-1.doc

Новое административное право: юридическая природа и проблемы концептуального обоснования // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом. М., 2011.

Юридическая глобализация и публичное право // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах. М., 2012.

Разграничение предмета регулирования законов и делегированных актов в зарубежных странах и Республике Беларусь // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 8.**

Конституционные традиции и модели в сравнительно-правовом измерении // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2011. № 5.

Новая конституция Эквадора: социализм XXI века // Право и управление в XXI веке. 2009. № 2.

Судебный прецедент: разнообразие понятий и однообразие форм проявления // Журнал российского права. 2006. №6.**

Понятие публичного в современной юридической теории // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом. М., 2011.

Основы административного права Германии. Красноярск, 2002.

Реформа государственного управления: международный опыт. М., 2003.

Административное право США. М., 1977.

Общие сведения об административном праве Франции. М., 1993.

Опыт зарубежного управления. М., 2006.

Б. Инструкция и закон: проблема делегированного нормотворчества в законодательстве США // Юридический мир. 2006. №7.**

Административное право в странах Латинской Америки. М., 1994.

Основы правового положения юридических лиц публичного права зарубежных стран // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах. М., 2010.

Семинарское занятие 3. Понятие и характерные черты публичной администрации. Система органов публичной администрации (2 часа)

Вопросы для изучения

1.  Характерные черты публичной администрации как системы определенных органов и учреждений.

2.  Характерные черты публичной администрации как определенной административной деятельности.

3.  Соотношение понятия публичной администрации с понятием государственного управления.

4.  Соотношение понятия публичной администрации с понятием исполнительной власти.

Задания

1.  Определите, какие понятия, используемые в российском праве, могут раскрыть содержание и объем понятия «публичная администрация».

2.  Приведите 7 примеров органов, входящих в публичную администрацию.

3.  Приведите по 5 примеров учреждений и организаций, входящих в публичную администрацию.

4.  Заполните таблицу:

	Понятие	Структура	Характерные черты	Принципы организации	Принципы деятельности
Публичная администрация

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . - М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. - М., 2006.

Дополнительная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. , , . – М., 2012.

Государственное управление: словарь-справочник по материалам «International Encyclopedia of Public Policy and Administration». - СПб., 2001.

К вопросу о понятии регламентарной власти //URL: http://pravo. hse. ru/data/340/359/1234/zamotaeva_REGLAMENTARNAO_VLASTO-1.doc

Понятие публичного в современной юридической теории // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом. - М., 2011.

Административное право в странах Латинской Америки. - М., 1994.

Семинарское занятие 4. Централизованная публичная администрация

(8 часов)

Вопросы для изучения

1.  Понятие централизованной публичной администрации.

2.  Вспомогательные органы главы государства и главы правительства: понятие, образование, структура, компетенция, правовой статус.

3.  Министерства: их образование, правовое регулирование, статус.

4.  Виды и система министерств. Отраслевые, функциональные, межотраслевые министерства. Суперминистерства.

5.  Компетенция министерств.

6.  Система министерств в Великобритании, Франции, Германии, США, Японии, Китае.

7.  Полномочия министров как руководителей министерств.

8.  Особенности статуса министров в Великобритании, Франции, Германии, США и Японии.

9.  Полномочия министров как руководителей министерств.

10.  Структура министерств. Кабинет министра. Отраслевые, внутриотраслевые и функциональные подразделения министерств. Территориальные органы министерств.

11.  Организация работы министерств.

12.  Ведомства: виды, особенности правового статуса.

Задания

1.  Заполните таблицу:

Название органа	Правовая основа деятельности	Компетенция	Структура
Исполнительное управление Президента США
Секретариат премьер-министра Великобритании
Ведомство Федерального канцлера
Аппарат премьер-министра Франции

2. Составьте схему централизованной публичной администрации во Франции, Великобритании, Германии, США, Китае.

3. Составьте таблицу по системе министерств во Франции, Германии, Великобритании, США и Японии. Укажите: а) общее число действующих министерств; б) министерства в административно-политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной областях; в) суперминистерства; г) специфику системы министерств в каждой стране.

4. В систему министерств одной из стран входят следующие министерства: внутренних дел, иностранных дел, обороны, безопасности, сельского хозяйства, рыболовства, регионального развития, охраны окружающей среды, природных ресурсов, просвещения, высшего образования, промышленности, энергетики, финансов, юстиции, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, массовых коммуникаций, воздушного транспорта, водного транспорта, железнодорожного транспорта, по делам молодежи, по делам спорта, культов, по делам женщин.

Предложите варианты реорганизации данной структуры, учитывая современные тенденции развития государственного управления, а также уровень и особенности развития страны.

5. Представьте в виде схемы структуру министерства в одной из зарубежных стран (на основании материалов официального сайта министерства в Интернете).

6. Раскройте функции и полномочия глав министерств в Великобритании, Франции и США.

7. Заполните таблицу:

Страна	Порядок образования министерства	Кем назначается министр	Подчиненность министерства	Акты министерства
Великобритания
США
Франция
ФРГ

8. Перечислите подчиненные конкретному министерству органы и находящиеся в его ведении учреждения (по материалам официальных сайтов министерств в Интернете).