Административное право зарубежных стран (стр. 6 )

9. На основе изучения компетенции и структуры конкретного министерства одной из зарубежных стран подготовьте приказ министра.

Нормативные правовые акты

Рекомендация N Rec. (2003) 16 Комитета министров Европы «Об исполнении административных решений в области административного права». Принята 09.09.2003 г. на 851-ом заседании представителей министров.**

Закон об общем административном праве // Голландская правовая культура / Отв. ред. и . М., 1998.

Конституции государств Америки: В 3 т. / Под ред. . – М., 2006.

Общие положения о правительственных органах. Свод законов США – титул 5 главы 1, 3; Правила административной процедуры. Свод законов США – титул 5, глава 5; Закон о реформе гражданской службы (1978 г.); Кодекс этики правительственной службы (Резолюция Конгресса 1958 г.) // Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред. . – М., 1993.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. М., 2006.

Министерства и ведомства / Под ред. и . М., 2008.

Правительство в зарубежных странах / Под ред. и . М., 2007.

Дополнительная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. , , . М., 2012.

Административное право России. Курс лекций / Под ред. . М., 2007.

Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. и Ж Марку. М., 2011.**

Центральный аппарат административно-государственного управления современной Японии // Проблемы Дальнего Востока, 2003, № 5.

Япония на рубеже веков: система и эволюция. М., 2008.

Как работает Америка. М., 2010.

Правовая система Соединенных Штатов Америки. М., 2006.

Французское административное право. М., 1988. Гл. I, II.

Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.

Административное право Франции. М., 1973.

, Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002.

Проблемы и перспективы использования в Российской Федерации положительного опыта формирования системы исполнительной власти за рубежом // Международное публичное и частное право. 2010. № 3.**

Структура МВД Франции. Национальная полиция и Национальная жандармерия. М., 2008.

Государственные органы исполнительной власти Японии: Справочник. М., 2004.

Организация административной власти во Франции. М., 1994.

Исполнительные агентства Великобритании // Журнал российского права. 2009. № 6.

Механизм государственной власти в странах Скандинавии. М., 2004.

Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80-90-е гг. ХХ века / Под ред. . М., 2001.

Исполнительная власть в Республике Армения (коллизии, пробелы и правовые механизмы совершенствования) // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 1.

Министерское звено управления во Франции // Реформы и право. 2008. № 3.

Роль центральных органов исполнительной власти в Латинской Америке: значение для России // Право и политика.2007. № 11.**

Основы административного права Германии. Красноярск, 2002.

Реформа государственного управления: международный опыт. М., 2003.

Организация административной власти во Франции: Российско-французская серия информационных и учебных материалов. № 21. М., 1993.

Организация работы правительства во Франции: на примере Генерального секретариата Правительства. Российско-французская серия информационных и учебных материалов. № 6. М., 1993.

Разделение компетенции внутри исполнительной власти (Испания) // Государственный контроль за экономикой. М., 2000.

Вспомогательные государственные органы зарубежных стран: конституционно-правовой аспект. М., 1998.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.

Понять британские государственные институты. - Н. Новгород, 2000.

Очерки административной реформы в Японии. М., 2004.

Административно-правовой статус Федерального министерства финансов Германии // Реформы и право. 2009. № 3.**

Административные реформы в западных странах: сравнительный анализ // Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность. СПб., 2000.

Система государственного управления Японии в послевоенный период. М., 2002.

Создание и развитие схемы оценки (Common Assessment Framework – CAF) эффективности деятельности органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2011.№ 10.**

Административное право в странах Латинской Америки. М., 1994.

Определение системы и структуры исполнительной власти в государствах Латинской Америки // Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах. М., 2012.

Правовая система США. М., 2006.

, Центральные органы публичной администрации Федеративной Республики Германии // Реформы и право 2011. № 4.**

Япония в современном мире: факторы стабильного развития и безопасности / Отв. ред. . М., 2000. Гл.7.

Семинарское занятие 5. Функциональная децентрализованная публичная администрация (4 часа)

Вопросы для изучения

1.  Ведомства: понятие, виды и особенности правового статуса.

2.  Причины и порядок создания органов функциональной децентрализованной администрации.

3.  Понятие и виды функциональных децентрализованных учреждений.

4.  Создание и организация органов функциональной децентрализованной администрации.

5.  Правовой статус органов функциональной децентрализованной администрации.

6.  Место органов функциональной децентрализованной администрации в системе органов публичной администрации.

7.  Органы управления функциональными децентрализованными учреждениями. Контроль за функциональными децентрализованными органами и учреждениями.

8.  Независимые агентства в США.

9.  Публичные корпорации в Великобритании.

10.  Публичные учреждения во Франции.

Задания

1.  Сравните принципы централизации и децентрализации. Выявите критерии сравнения, общие и отличительные черты.

2.  Сравните принципы функциональной и территориальной децентрализации.

3.  Раскройте понятия «центральные органы», «централизованные органы», «децентрализованные органы», «децентрализованные учреждения», «саморегулируемые организации», «организации со-регулирования».

4.  Составьте схему органов управления конкретным децентрализованным учреждением одной из зарубежных стран (по материалам официальных сайтов учреждений в Интернете).

5.  Сравните статус децентрализованных учреждений и министерств. Найдите общие черты и отличия.

6.  Сравните статус децентрализованных учреждений в любых двух зарубежных странах.

7.  Сравните статус различных децентрализованных учреждений в одной стране.

8.  Сравните организацию работы министерств и децентрализованных учреждений.

9.  Европейские страны в качестве типичной модели управления сферой связи и телекоммуникаций избрали модель «министерство + децентрализованное учреждение».

Выявите целесообразность, достоинства и недостатки указанной модели.

10.  Основываясь на материалах официального сайта в Интернете, раскройте вопросы создания, правового оформления статуса, состава, структуры, функций, организации работы одного из функциональных децентрализованных учреждений. Выделите черты, характеризующие особенности его правового статуса.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . - М., 2003.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. - М., 2006.

Министерства и ведомства / Под ред. и . М., 2008.

Децентрализация управления в зарубежных государствах / Под ред. . - М., 2009.

Дополнительная литература

Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. и Ж Марку. М., 2011.**

Как работает Америка. - М., 2010.

Правовая система Соединенных Штатов Америки. – М., 2006.

Административное право Франции. - М., 1973.

Великобритания: центральное и местное управление. - М., 1984.

Зарубежных опыт регулирования деятельности саморегулируемых организаций // Адвокат. 2010. № 6.**

Контрольно-счетные органы иностранных государств // Финансовое право. 2006. №7.**

Организация административной власти во Франции. - М., 1994.

Юрисдикция Федеральной торговой комиссии США в свете защиты конкуренции и прав потребителей // Административное право и процесс.2011. № 5.

, «Приводной ремень» исполнительной власти в США: аппарат президента по-американски // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12.**

Административное расследование нарушений законодательства Комиссией по ценным бумагам и биржам США // Административное право и процесс. 2012. № 2.**

Реформа государственного управления: международный опыт. - М., 2003.