Административное право зарубежных стран (стр. 8 )

7.  Обязанности, права и ответственность государственных служащих.

Задания

1.  Выявите достоинства и недостатки карьерной и позиционной систем публичной службы, их ограничения и условия эффективного применения.

2.  Сравните классификации государственных служащих во Франции, Германии, Великобритании и США. Обратите внимание, на какие категории государственных служащих распространяются классификации и по каким основаниям они проводятся.

3.  Инсценируйте процедуру конкурсного приема на государственную службу в Индии, Китае, Франции, Германии, США, Японии.

4.  Проследите возможные варианты карьеры гражданского служащего в Великобритании, федерального правительственного служащего в США, чиновника во Франции, работника дипломатической службы в Японии.

5.  Составьте схемы органов управления государственной службой в Великобритании, США, Франции и Японии.

Нормативные правовые акты

Международный кодекс поведения государственных должностных лиц. Принят 12.12.1996 Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН**

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты / Под ред. . М., 1993.

Закон №83-634 от 13 июля 1983 г., содержащий права и обязанности публичных служащих (Франция) // Государственная служба: нормативные правовые акты основных правовых систем / Под ред. . М., 2001.

Закон №84-53 от 26 января 1984 г., содержащий статутные положения, касающиеся государственной публичной службы (Франция) // Государственная служба: нормативные правовые акты основных правовых систем / Под ред. . М., 2001.

Закон-рамка о государственной службе № 93 от 29 марта 1983 г. // Италия: Конституция и законодательные акты / Под ред. . М., 1988.

Закон о государственных публичных должностных лицах (закон № 000-1947 г.) (Япония) // Государственная служба: нормативные правовые акты основных правовых систем / Под ред. . М., 2001.

Основная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. и . М., 2003.

Французское административное право. М., 1988. Гл. I, II.

, , Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах. М., 2006.

Государственная служба: комплексный подход / Отв. ред . М., 2009.

Дополнительная литература

Административное право зарубежных стран / Под ред. , , . М., 2012.

Работа Комиссии по искоренению коррупции и роль официальных властей в борьбе с коррупцией в Индонезии // Журнал российского права. 2012. № 7.**

Эволюция концепции государственной службы в США // США и Канада: экономика, политика, идеология. 1997. № 1.

Административное право России. Курс лекций / Под ред. . М., 2007.

Федеральный конституционный суд Германии определил принципы жалованья немецких чиновников // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 3.**

, Административно-правовое регулирование государственной службы в Германии // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.**

Анализ моделей государственной гражданской службы в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 4.**

Полицейские профсоюзы Франции: история и современность // Юридический мир. 2010. № 9.**

Япония на рубеже веков: система и эволюция. - М., 2008.

К вопросу о правовых и организационных основах судебного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах (на примере Германии, Франции, США, Великобритании) // Административное и муниципальное право. 2011. № 10.**

Технологии оценки и отбора служащих (из опыта ряда зарубежных стран) // Вестник государственной службы. 1993. № 1.

Государственная служба в Великобритании // Понять британские государственные институты. Н. Новгород. 2000.

Возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями государства в ФРГ: от личной ответственности государственного служащего к ответственности государства через черный ход // Законодательство и экономика. 2005. № 12.**

, Политическая нейтральность госслужащих в Англии // Государство и право. 1992. № 9.

Правовое регулирование приема, прохождения и прекращения муниципальной службы во Франции // Юридический мир. 2006. № 5.**

Становление института муниципальной службы во Франции // Социальное и пенсионное право. 2006. №4.**

Французское административное право. - М., 1988.

Правовые аспекты борьбы с коррупцией в Республике Беларусь // Журнал российского права. 2012. № 7.**

Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.

Сервисное государство: административно-правовое исследование оказания публичных услуг в Германии и России. М., 2012.

Административное право Франции. М., 1973.

Государственная служба / Отв. ред. . М., 2009.

Государственная служба основных капиталистических стран. - М., 1977.

Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80-90-е гг. ХХ века / Под ред. . М., 2001.

Правовое регулирование труда государственных служащих в Республике Беларусь // Трудовое право. 2006. № 8.**

Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы США и Канады // Административное и муниципальное право. 2009. № 6.**

Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. . М., 1998.**

, , Административно-правовые средства минимизации коррупционных рисков в служебной деятельности государственных служащих зарубежных стран // Административное и муниципальное право. 2010. № 5.**

, Явление коррупции в Китае и реальность современной России: вопросы совершенствования законодательной базы // Международное публичное и частное право. 2012. № 2.**

Британская дипломатическая служба. - М., 1990.

Местная государственная служба во Франции. - М., 1993.

Органы внесудебного рассмотрения жалоб гражданских служащих Великобритании и США // Право и политика. 2013. № 2.

Особенности позитивного и негативного регулирования публичной службы в США // Право и политика. 2011. № 4.

Реформа государственного управления: международный опыт. - М., 2003.

Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. - М., 2002.

В. Государственная служба во Франции // Государство и право. 2000. №11.

Государственная служба в США: история и современность // Государство и право. 1999. № 4.

Эволюция государственной службы в Великобритании // Государство и право. 1996. № 6.

Японская дипломатическая служба. - М., 1988.

Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: Учебное пособие. - М., 2006.

Формирование принципа законности на государственной службе за рубежом в XIX – XX вв. // История государства и права. 2010. № 10.**

, Некоторые вопросы этического регулирования в государственном управлении: нидерландский опыт обеспечения «добропорядочности» // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 1.

Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность. - М., 2006.

, Генезис и эволюция публичной службы во Франции // История государства и права. 2006. №5.**

Зарубежное законодательство о законности административных действий на государственной службе // Административное и муниципальное право. 2009. № 9.**

Радикальные изменения условий труда государственных гражданских служащих США в конце ХХ – начале ХХI в. // История государства и права. 2011. № 1.**

Эволюция правового регулирования политической деятельности гражданской службы в США // История государства и права. 2011. № 2.**

Организационно-правовые формы публичной службы во Франции в контексте административного права // Административное и муниципальное право. 2013. № 4.

Реорганизация системы органов управления в системе государственной службы Республики Беларусь // Российский юридический журнал. 2010. № 3.**

Семинарское занятие 8. Формы управленческой деятельности (2 часа)

Вопросы для изучения

1.  Понятие форм административной деятельности.

2.  Административный акт как основная форма деятельности публичной администрации: понятие, признаки, характерные черты. Особенности толкования понятия «административный акт» во Франции, Германии, Великобритании, США.

3.  Классификация административных актов.

4.  Подготовка и принятие административных актов.

5.  Требования, предъявляемые к административным актам. Условия действительности административных актов.

6.  Действие административного акта.

7.  Административный договор как форма деятельности публичной администрации: понятие, признаки, характерные черты. Публичные договоры в Германии, государственные заказы в США.

8.  Виды административных договоров.

9.  Правовой режим административного договора.

10.  Понятие, характерные черты и виды административных процедур.

Задания