Краткий конспект лекций по дисциплине «Экономическая политика на рынке труда» (стр. 11 )

Таким образом, компоненты мирового (глобального) рынка труда складываются на континентально-региональном уровне, где регион рассматривается в качестве внутренней социально-экономической подсистемы, а как крупное наднациональное образование, объединяющее ряд стран со схожими социально-экономическими и социально-культурными характеристиками. Наличие подобной взаимосвязи между глобальными и региональными рынками труда обуславливает значительное влияние процессов глобализации и регионализации на формирование мирового рынка труда.

Мировой рынок труда - самостоятельное образование, сегментами которого могут выступать как национальные рынки труда, так и отдельные регионы мира. Мировой (глобальный рынок) можно определить как наднациональное образование, где на конкурентной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы в борьбе за качественные трудовые ресурсы.

Глобальный рынок, с одной стороны, представляет собой совокупность национальных рынков труда и соответственно может быть изучен только с точки зрения исследования особенностей отдельных региональных рынков труда и занятости работников на национальных рынках труда без выезда за пределы страны своего постоянного проживания. Это работники, слабо включённые, либо не включённые в процессы глобализации. С другой стороны, глобальная рабочая сила может образовываться за счёт усиления мобильности капитала, появления новых технологий. Тогда в её состав включаются только те работники, которые являются либо работниками ТНК или других хозяйствующих субъектов, имеющих выход на мировой рынок, либо международными трудовыми мигрантами, свободно перемещающимися через границы государств. В этом состоит отражение глобализации мирового рынка труда.

При этом уровень интеграции мирового рынка труда во многом определяется степенью интеграции региональных рынков труда. Большинство авторов сходятся во мнении, что глобализация и интернационализация выступили как движущие факторы формирования крупных региональных рынков труда, в качестве которых выступают: западноевропейский, американский, азиатский, ближневосточный, африканский. Кроме того, следует различать и более мелкие сегменты мирового рынка труда, допустим, страны БРИК, НИС, евразийский рынок труда, включающий преимущественно страны СНГ и ряд постсоветских государств.

Регионализация национальных рынков труда осуществляется более медленными темпами, чем регионализация рынков других факторов производства. Причиной этого является более низкая мобильность человеческих ресурсов, национально – культурная привязанность трудовых ресурсов к месту их постоянного проживания и работы и т. д.

В целом, региональные рынки труда складываются быстрее из стран, находящихся в территориальной близости друг от друга, а потому близки по ряду социально экономических и исторических параметров. Не зря большинство региональных рынков труда сложилось на основе региональных интеграционных группировок. Именно в региональных рамках достигается высшая степень развития интернационализации вглубь, а именно международная интеграция, в том числе рынков труда.

Таким образом, мировой рынок находится под сильным влиянием процессов глобализации и регионализации, которые обуславливают друг друга и налагают определённый отпечаток на всю систему международных трудовых отношений.

Анализирую процессы формирования мирового рынка труда можно сделать вывод о том, что одним из основных факторов, оказывающих существенное влияние на формирование мирового рынка труда, является демографический фактор. Изменение численности население самым непосредственным способом определяет величину предложения труда.

Помимо этого значительное влияние на рынок труда оказывают технологические и инновационные факторы. Так, технология оказывает неоднозначное воздействие на состояние рынка труда. Внедрение новых технологий в процесс производства и сферу услуг является предметом споров учёных - экспертов в области экономики знаний и рынка труда из разных стран.

Опыт развитых стран продемонстрировал, что технологические новшества забирают рабочие места в малопродуктивных и низкодоходных секторах экономики, но при этом способствуют повышению производительности труда, что позволяет вкладывать в сферу услуг и сферу высоких технологий, где создаются новые рабочие места. Технологии особенно серьёзно затронули первичный сектор экономики. Серьёзные смещения в занятости произошли в сельском хозяйстве и домашнем хозяйстве после промышленной революции, когда работники стали трудоустраиваться на фабрики. Примером может стать Япония и США, где численность сельскохозяйственных рабочих сократилась в 80-90 – х. гг. 20 века в 2-3 раза, но выросло число рабочих мест в технологических секторах экономики. Новые информационные технологии сменили акцент с промышленного производства в сторону сектора бизнес-услуг. Новые модели производства основаны на высококвалифицированных навыках, таких как дизайн, исследования и разработки.

Таким образом, в современной международной конкуренции выигрывает тот, кто обладает высококвалифицированной рабочей силой, что заставляет удерживать разницу в оплате труда между квалифицированными и неквалифицированными работниками, чтобы привлекать первых.

Ещё одним весьма важным фактором, оказывающим влияние на формирование мирового рынка, является международная миграция. Традиционно к миграции относились перемещениям людей, связанные с переселением на новое место жительства. В условиях глобализации перемещения людей стали не только более интенсивными, но и более разнообразными. Глобальная миграция усиливается, что выражается в абсолютных размерах и её последствиях. Последствия миграции могут быть неоднозначными. Как показывает практика, миграция может представлять собой как живительную, так и разрушительную силу. Разумно регулируемая миграция может приносить позитивные эффекты для экономики. Регулируемые миграционные потоки могут компенсировать недостаток трудовых ресурсов и стимулировать освоение незаселённых территорий. Нерегулируемая миграция, напротив, может стимулировать рост теневой экономики, сокращать заработную плату местных работников, усиливать межнациональную напряжённость.

Многие экономически развитые страны на протяжении достаточно долгого периода пытались механически восполнять недостаток трудовых ресурсов. Возник термин, замещающая миграция, который обозначил миграционные потоки, компенсирующие сокращение численности или отдельных возрастных контингентов населения. В настоящее время миграционная политика экономически развитых стран становиться более жёсткой в отношении низкоквалифицированной рабочей силы, она отдаёт предпочтение людям с высокой квалификацией и иностранным студентам.

К факторам влияния на формирование мирового рынка труда также относится процесс транснационализации бизнеса. Транснациональные компании являются наиболее крупными субъектами трудоустройства на мировом рынке труда. Их роль в создании новых рабочих мест неоспорима. Особенность найма рабочей силы в данном случае состоит в том, что они способны задействовать в своём производственном процессе работников сразу на нескольких национальных рынках труда. При этом характер найма и условия труда в рамках ТНК неоднозначен. Статистика ЮНКТАД позволяет сделать вывод о том, что численность работников транснациональных компаний продолжает возрастать с каждым годом.

Таким образом, все большее число работников вовлекается в мировой рынок труда именно благодаря усилению процессов транснационализации бизнеса, по сути, стиранию национальных границ между отдельными государствами. Вместе с тем, усиление подобных тенденций ставит на повестку дня новые вопросы и проблемы, связанные с защитой прав трудящихся, занятых на предприятиях и в организациях ТНК и их зарубежных филиалах.

ТЕМА 13

Социальное партнерство: проблемы становления и развитие рынка труда

К началу ХХI в. мировое сообщество накопило огромный опыт регулирования конфликтов и противоречий, включая социально-трудовую сферу. Во многих государствах сформировалась и институционально оформилась система социального партнерства, роль которой в последнее время существенно модернизируется и повышается в связи с изменениями на рынке труда, трансформации отношений между работодателями и наемными работниками, процессами глобализации в целом.

Понятие социального партнерства включает в себя многие аспекты социально-трудовых отношений, в связи с чем существуют различные подходы к его определению. Социальное партнерство в широком понимании определяется как политическая идеология и практика гражданско-мирного, неконфронтационного способа регулирования социальных отношений между группами и классами общества.

Идея социального партнерства была сформулирована в конце XIX - начале ХХ вв. в Западной Европе в результате длительного опыта разрешения противоречий между трудом и капиталом (между наемными работниками и работодателями), между этими двумя классами и государством. Глобальные изменения в мире, произошедшие после Первой мировой войны, ведущая роль рабочего класса в революциях начала ХХ века, социалистическая революция в России поставили в повестку дня необходимость трансформации всей системы социально-трудовых отношений в Западной Европе - как на национальном уровне, так и на международном.

Социальное партнерство — система институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса: работников и работодателей, основанная на равном сотрудничестве. Развитие социального партнерства в его различных формах — важная составная часть процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации. В системе социального партнерства интересы работников представлены, как правило, профсоюзами, интересы работодателей — союзами предпринимателей. В так называемом трипартистском ее варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях работникам и их роли в деятельности предприятия.