Концепция создания и использования мобильного сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (стр. 6 )

6.5.  Своевременность, оперативность и достоверность распространяемой информации

Своевременность передачи информации обеспечивается за счет развитой инфраструктуры программно-аппаратных средств мобильных терминальных комплексов, средств и беспроводных каналов связи и передачи данных, а также за счет рациональной обработки, сжатия, хранения и отображения информации. Для ОКСИОН-МС должны быть обеспечены режимы передачи любых видов информации в реальном масштабе времени.

Оперативность распространения информации должна обеспечиваться за счет применения рациональных методов автоматизации сбора, анализа, сжатия, хранения и отображения информации, создания территориально-распределенной сети связи и передачи данных с интеграцией услуг на базе спутниковых и беспроводных каналов связи, автоматизированной системы управления связью, включая применение средств удаленного сетевого управления. С целью повышения оперативности передачи информации в ОКСИОН-МС должны быть применены типовые программы и процедуры использования информации в различных заранее рассмотренных и проанализированных вероятных чрезвычайных ситуациях.

Достоверность распространяемой информации должна обеспечиваться в ОКСИОН-МС теми же способами, что и в ОКСИОН в целом.

6.6.  Пропускная способность

Для обеспечения необходимой пропускной способности ОКСИОН целесообразно иметь единую сеть беспроводной передачи информации (для передачи речи, данных, видеоинформации и т. п.), способную передавать все виды информации и распределять свои сетевые ресурсы на статистической основе рациональным образом в одном канале связи. Такая система с интегральным обслуживанием позволит повысить эффективность использования имеющихся сетевых ресурсов, включая пропускную способность каналов связи, и снизить общие затраты на разработку, внедрение и эксплуатацию элементов системы связи.

7.  Порядок функционирования ОКСИОН-МС в различных режимах

Как указано выше, ОКСИОН-МС должна устойчиво функционировать в трех режимах, определяемых внешней обстановкой:

·  в повседневном режиме;

·  в режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций;

·  в послекризисном режиме.

Каждый из этих режимов функционирования ОКСИОН-МС имеет свои особенности и накладывает специфические требования на регламенты функционирования ОКСИОН-МС. В связи с этим рассматривается несколько типовых вариантов сценариев функционирования ОКСИОН-МС.

Сценарий 1. «Информирование и обучение населения в административном центре субъекта РФ в повседневном режиме».

На улицы административного центра субъекта РФ выезжает группа МТК на базе автомобильных шасси малого класса, с жесткозакрепленными на них светодиодными экранами малых размеров (6-10м2), с оборудованием для видеонаблюдения, звукового вещания, осуществления мониторинга РХ обстановки, с наличием мультимедиа связи с информационными центрами. Данные средства перемещаются по заранее определенным маршрутам внутри города или на прилегающих территориях, останавливаются в местах массового регулярного и нерегулярного пребывания людей и транслируют информацию по заданной тематике в интересах МЧС России.

Функционирование МТК происходит в автономном режиме. При необходимости по мобильному телефону может быть организована голосовая связь с оператором МИЦ ОКСИОН или передача данных с целью обновления видеоматериала для каждого МТК.

При необходимости онлайновой видеотрансляции задействуется широкополосный канал беспроводной связи, позволяющей осуществить связь по всей территории города практически независимо от профиля застройки.

Широкополосный спутниковый канал связи не задействуется. Местоположение автомобиля контролируется в ИЦ с помощью системы навигации и телематики.

Сценарий 2. «Информирование населения на рок-фестивале в Тушино (число зрителей — более 50 000 чел.)».

На Тушинское поле прибывает группа МТК в составе:

·  одного автомобильного шасси тяжелого класса, с размещенным на нем вращающимся на высоте до 5 м светодиодным экраном размером не менее 15 м2, с оборудованием для видеонаблюдения, звукового сопровождения и информирования, с наличием мультимедиа связи с информационными центрами, с оборудованием для осуществления мониторинга РХ обстановки, с дизель-генератором;

·  двух автомобильных шасси легкого класса, с жесткозакрепленными на них светодиодными экранами размером порядка 6 м2, с оборудованием для видеонаблюдения, звукового сопровождения и информирования, осуществления мониторинга РХ обстановки;

·  одного светодиодного экрана, монтируемого с использованием жестких металлических конструкций, с комплектом оборудования для видеонаблюдения, звукового сопровождения и информирования, создания информационного контента, с дизель-генератором;

·  одного автомобиля обеспечения, оснащенного оборудованием для организации беспроводной связи и управления.

·  Вращающийся светодиодный экран размещается недалеко от центра Тушинского поля (на удалении от сцены). На нем отображается информация о правилах поведения на массово-зрелищных мероприятиях, путях возможной эвакуации, местах размещения медицинских пунктов. Для организации связи с ИЦ ОКСИОН, выполнения ряда функций по управлению обеспечением безопасности рядом размещается автомобиль обеспечения.

·  МТК легкого класса перемещаются по периметру ограждения поля и передают информацию, в том числе с использованием системы звукового сопровождения и информирования, о направлениях выхода, правилах поведения по окончании рок-фестиваля, безопасных путях следования к остановкам общественного транспорта, маршрутным такси и т. п.

·  Светодиодный экран на жестких металлических конструкциях располагается вблизи временных пунктов торговли, питания, медицинского обслуживания. На экране также отображается информация о правилах поведения на массово-зрелищных мероприятиях.

·  На всех указанных МТК обязательно организуются обратные каналы видеонаблюдения для передачи информации в ИЦ ОКСИОН.

Сценарий 3. «Оповещение и информирование населения при ликвидации последствий землетрясения в населенном пункте Дальневосточного федерального округа».

При поступлении сообщения из НЦУКС о землетрясении, в результате которого возникли разрушения и повреждения зданий и сооружений, объекты энергообеспечения и связи населенного пункта N в зону ЧС (расстояние 200 км) направляется мобильная группировка в составе:

·  двух гусеничных транспортных средства с жесткозакрепленным на них светодиодными экранами средних размеров, с оборудованием для видеонаблюдения, звукового вещания, с наличием мультимедиа связи с информационными центрами, с оборудованием для осуществления мониторинга РХ обстановки, с фильтровентиляционной установкой и повышенными защитными свойствами кабины и операторского отсека, с дизель-генератором. Данные средства транспортируются по железной дороге;

·  трех автомобильных шасси среднего класса высокой проходимости, с прицепом, с жесткозакрепленным на прицепе светодиодным экраном малых размеров, с оборудованием для видеонаблюдения, звукового сопровождения и информирования, создания информационного контента, с наличием мультимедиа связи с информационными центрами, с оборудованием для осуществления мониторинга РХ обстановки, с дизель-генератором, с минимальными защитными свойствами кабины и операторского отсека, с системой навигации и телематики;

·  автомобиль обеспечения, оснащенный оборудованием для организации спутниковой связи и управления, с аппаратурой и антенной широкополосного доступа WiMax, обеспечивающей мультимедийный канал связи со всеми МТК внутри группировки.

МТК на базе автомобильных шасси среднего класса и автомобиля обеспечения прибывают в составе первого эшелона и осуществляют перемещение по маршрутам, определенных по данным разведки, внутри города или на прилегающих территориях вне очагов значительных разрушений и повреждений, останавливаются в местах размещения сборных эвакуационных пунктов, временного размещения населения, вблизи медицинских пунктов и транслируют информацию по правилам поведения в условиях массовых разрушений, местам нахождения различных служб первичного жизнеобеспечения населения, психологической поддержке пострадавших. С использованием автомобилей обеспечения организована спутниковая связь, через которую поступает мониторинговая и прогностическая информация, видеоконтент в области обеспечения безопасности жизнедеятельности. В связи с масштабным нарушением функционирования системы электроснабжения периодически задействуются дизель–генераторы.

По прибытии МТК на гусеничной базе в составе второго эшелона сил информационной поддержки, ими осуществляется передвижение в труднодоступные (для автомобильной техники) районы населенного пункта для доведения аудио и видеоконтента. Ввиду угрозы разгерметизации поврежденных емкостей с АХОВ на близкорасположенном ХОО непрерывно осуществляется мониторинг химической обстановки. Данные мониторинга поступают в автомобиль обеспечения и передаются в вышестоящий ИЦ.

Сценарий 4. «Информирование и оповещение населения в зоне лесных пожаров»

Для информационной поддержки жителей населенных пунктов в зоне лесных пожаров осуществляется доставка трех светодиодных экранов с надувным каркасом (по 300-400 кг каждая) и станции спутниковой связи (50 кг). Эти технические средства, а также входящие в комплектацию компактные дизель-генераторы с запасом топлива доставляются самолетом до ближайшего к зоне ЧС аэродрома и далее несколькими рейсами вертолета типа Ка-226 до пункта назначения. Развертывание системы на месте не превышает 1-2 часов. Связь и передача онлайновой информации осуществляется из ответственного ИЦ. Работает обратный канал передачи видеоинформации. Для организации телефонной голосовой связи зоне ЧС развернута беспроводная сеть широкополосного доступа.

Жителям населенных пунктов в зоне лесных пожаров доводится информация о направлении и скорости распространения пожара, мерах по противодействию его распространения, о безопасных маршрутах передвижения, правилах безопасного поведения.