О мероприятиях государств Содружества по повышению их продовольственной безопасности (стр. 4 )

В республике создана рабочая группа в целях усиления контроля пестицидов, биологических препаратов и агрохимических веществ.

В соответствии с Международным зоосанитарным кодексом по наземным и водным животным Международного эпизоотического бюро (МЭБ) разработаны и утверждены постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики от 21 апреля 2009 года № 66 образцы 15 ветеринарных сертификатов, выдаваемых на импортируемые и экспортируемые товары и сырья животного происхождения, а также корма и кормовые добавкам. В целях приведения других законодательных актов в соответствие с международными требованиями в ноябре 2009 года подписан договор с ФАО – продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН.

 

4.2. В Республике Армения проблема повышения продовольственной безопасности является важнейшей составной частью проводимой социально-экономической политики.

Основой нормативно-правовой базы решения этой проблемы является принятый в 2002 году Закон Республики Армения «Об обеспечении продовольственной безопасности». Решение задач продовольственной безопасности предусмотрено в Стратегии национальной безопасности Республики Армения (2008 год), Программе устойчивого развития (2008 год), Стратегии устойчивого развития села и сельского хозяйства на 2010–2020 годы (2010 год) и ряде других программ, принятых в республике за последние годы.

В мае 2011 года распоряжением Президента Республики Армения утверждена новая Концепция обеспечения продовольственной безопасности, а Правительством Республики Армения ­ Программа мероприятий, обеспечивающих реализацию положений указанной Концепции. Решением Правительства РА от 13 октября 2011 года N 1522-Н одобрен План мероприятий, направленных на обеспечение выполнения требований вышеуказанной Концепции.

План включает меры по развитию государственной политики в области здорового питания населения с учетом изменений социально-экономической ситуации, демографического состава, а также оценки ряда рисков в этой сфере.

В рамках Мероприятий в 2012 году была продолжена работа по:

проведению мониторинга динамики использования основных видов природных и других ресурсов (трудовых, материально-технических, финансо­вых и др.) в сельскохозяйственном производстве,

проведению мониторинга состояния продовольственной безопасности,

сближению нормативной базы государств - участников СНГ в области обеспечения безопасности пищевых продуктов;

активизации экспорта продукции сельскохозяйственного происхождения

содействию участию представителей науки в решении проблем национальной продовольственной безопасности и др.

Сельскохозяйственное производство в Армении весьма диверсифицировано. В горных и высокогорных районах развито животноводство, а в низменных (равнинных) и в предгорной зоне превалирует растениеводство. В структуре сельскохозяйственного производства превалирует растениеводство. В 2011 году производство растениеводческой продукции составило 55,3 % от общего объема производства, что более чем в 1,6 раза превысило объем производства животноводческой продукции. Климатические условия позволяют уже в апреле месяце собирать урожай раннего картофеля, а также выращивать зерновые, плодово-ягодные, бахчевые культуры, виноград и ряд других кормовых и технических культур.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом наблюдался рост производства зерновых и овощных культур, картофеля, плодов и винограда.

За счет собственного производства полностью обеспечивается потребительский спрос населения в картофеле, овощах, винограде и фруктах, включая ряд субтропических культур.

В животноводческой отрасли преимущественно развито скотоводство и птицеводство. По состоянию на 1 января 2012 года по сравнению с 1 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота возросло на 4,9 %, мелкого рогатого скота и птицы – 10,8 %.

За последние годы опережающими темпами развиваются также прудовое рыбоводство и пчеловодство.

Зависимость от импорта продолжает оставаться высокой по зерновым культурам, растительному и животному маслу, сахару и мясу птицы.

Анализ номенклатуры и объемов импортируемого в Армению продовольствия свидетельствует, что наибольший удельный вес имеет завозимая из стран СНГ продукция, в особенности, из Российской Федерации

В Армении традиционно развита пищевая промышленность, в том числе: вино-ликеро-водочная, коньячная, кондитерская, консервная, мясомолочная и табачная промышленность. По данным за 2012 год удельный вес пищевой промышленности составил 35 % в общем объеме промышленности.

Продукция отечественного производства конкурентоспособна не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.

Армения с 2003 года является членом Всемирной торговой организации, что создает благоприятные возможности для освоения новых нетрадиционных рынков, а также обеспечивает свободное продвижение товаров и услуг на внутреннем рынке.

В 2012 году были продолжены работы, направленные на развитие первичного семеноводства зерновых культур, которые создают предпосылки для увеличения самообеспеченности хлебопродуктами. Разработаны проект Концепции развития кооперации в Республике Армения и проект закона «О селе и сельском хозяйстве», принятие документов будет способствовать повышению обеспечения продовольственной безопасности.

Таким образом, уровень самообеспеченности по важнейшим продуктам питания, рассчитанный по энергетической ценности, составляет около 60 %.

Согласно проведенным расчетам, считается реальным доведение в республике уровня самообеспеченности до 70 % в 2015 году и до 84 % - в 2020 году.

4.3. В Республике Беларусь производство продовольствия определено в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития и обоснованы пути достижения продовольственной безопасности на основе сохранения и развития крупного товарного производства.

Совет Министров Республики Беларусь принял Концепцию национальной продовольственной безопасности, которая включает модель и методику оценки обеспечения населения продовольствием, критерии, индикаторы и параметры безопасности, механизм ее достижения на основе инновационного развития производства. Министерство сельского хозяйства и продовольствия совместно с Национальной академией наук Беларуси ежегодно проводят мониторинг продовольственной безопасности, который необходим для оперативной корректировки продовольственной политики.

Устойчивость развития АПК в Республике Беларусь обеспечивается Государственными программами. Основные мероприятия Государственных программ возрождения и развития села и устойчивости развития сельской территории направлены на перевооружение материально-технической базы АПК и развитие социальной сферы. Эти документы, предусматривают концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях развития и связывают значительную часть средств территориально, включая развитие благоустроенных сельских поселений – агрогородков, создание которых позволяет осуществить переход к новому уровню развития в сельской местности.

В прошедшем пятилетии до 2010 года реализована Программа возрождения и развития села, которая стала крупнейшим инвестиционным проектом совокупной стоимостью 52,6 млрд долл. США.

Беларусь не только обеспечила продовольственную независимость страны, но и заметно нарастила экспортный потенциал, заняв четвертое место по экспорту молока, шестое – льноволокна, вошла в двадцатку стран по экспорту сыров, мясопродуктов, и других товаров продовольственной группы. В агрогородках, а их в республике 1481, за период реализации программы выполнен огромный объем инфраструктурных мероприятий. Машинотракторный парк села за прошлую пятилетку обновлен по зерноуборочным комбайнам на 84 %, кормоуборочным комбайнам – на 57 %, тракторам – 34 % . Следует отметить, что в республике сложилась и сохраняется многолетняя положительная динамика физической и экономической доступности продовольствия. Физическая доступность продовольствия населению стабильно гарантируется за счет собственного производства. Наличие продукции в 1,6 раза превышает потребность внутреннего рынка. При достаточности собственных ресурсов и общей динамике повышения качества жизни экономическая доступность стабильно повышается с 2005 года.

Продовольственная безопасность страны по потреблению за счет собственного производства обеспечена на 83,2 %. Импорт продовольствия, составляя 16,8 %, хотя и находится на достаточно высоком уровне, не представляет угрозу для безопасности. При достаточности производства импорт продукции даже целесообразен в целях оптимизации ассортимента и ценовых параметров, создания конкурентной среды на рынке, мотивации товаропроизводителей на повышение конкурентоспособности.

Индикаторы безопасности свидетельствуют об относительной стабильности функционирования продовольственной системы и ее экспортной ориентации. С 2005 года в республике продовольствия достаточно для того, чтобы рацион населения в энергетической оценке составлял не менее 3100 ккал/сутки. Такой уровень обеспеченности для стран с переходной экономикой ФАО прогнозирует только на 2030 год.

По производству на душу населения основных видов сельскохозяйственной продукции, кроме зерна, республика занимает первое место среди стран СНГ, по производству мяса сравнялась с Германией, а молока – примерно вдвое превышает основные развитые в аграрном отношении страны.

Несмотря на сложность в преодолении последствий мирового кризиса, экономика Беларуси сохраняет позитивный вектор развития.

Базой для дальнейшей организации работы в данном направлении выступает и Программа развития сельских территорий на 2011-2015 годы, которая построена по «зонтичному» принципу и координирует реализацию 18 подпрограмм, из которых 16 в установленном порядке утверждены Правительством и приняты к исполнению.

Главная особенность программы в том, что она имеет ярко выраженную экспортную направленность. Предполагается, что весь запланированный в проекте программы прирост производства продукции должен будет направлен на внешние рынки, что позволит к 2015 году Республике Беларусь выйти по экспорту масла на второе место в мире, сыра – на четвертое, мясной группы (говядина, свинина, птица) – пятое-шестое.

Для выполнения заданий Программы, предусматривающей обеспечение 70 % всего сельскохозяйственного экспорта в 2011-2015 годах за счет товаров мясомолочной группы, за пять лет намечено построить более 800 современных и реконструировать порядка 1200 молочно-товарных ферм, что наряду с приростом продуктивности и поголовья крупнорогатого скота позволит увеличить производство молока в год. Всего же в республике насчитывается 4626 таких ферм.