Управление социально-культурной сферой в период общественного переустройства России (конец ХХ – начало ХХI вв.) (стр. 4 )

– Сделанные практические выводы и рекомендации могут быть использованы в процессе проектирования стратегии управления социально-культурной сферой при внесении очередных изменений в нормативные и правовые акты РФ в отношении СКС, при разработке федеральных и региональных программ развития культуры, внедрения стандартов качественного управления СКС в практику управленческой деятельности.

– Представленные систематизированные процедуры и методы управления (программы и планы организации праздников, экскурсионных маршрутов, маркетинга и рекламы в организациях СКС, адаптационные оргструктуры управления, методика анализа ресурсной обеспеченности музеев и рекомендации по безопасности их фондов) рассчитаны на широкий круг потенциальных пользователей и могут быть эффективно использованы в повседневной управленческой деятельности.

Важнейшие методологические положения диссертации были использованы при разработке нескольких авторских программ Областных молодежных праздников, Городского фестиваля, посвященного 100-летию со дня рождения композитора Дж. Гершвина в 1998 г., Программы духовного возрождения и экономической стабильности г. Суздаля (1993-2005), Концепции и программы проведения в 2009 году в ЦВЗ «Манеж» Городской выставки «Градоначальники Петербурга».

Конкретные выводы и рекомендации, разработанные по результатам исследования, доведены до сведения управленческого персонала и сотрудников государственных и общественных органов управления Санкт-Петербурга, руководителей учреждений, организаторов некоммерческих и коммерческих выставок, редакций издательств, представителей высших учебных заведений.

Апробация работы

Основные положения и выводы диссертационного исследования были изложены автором на следующих конгрессах и конференциях.

Социология и общество – пути взаимодействия. III Всероссийский социологический конгресс, Москва, 21-24.10. 2008.

2.  Формирование университетских комплексов – путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений. Всероссийская научно-практическая конференция, СПбГУСЭ, 19-20.06.2008.

Россия: ключевые проблемы и решения. VIII Международная научная конференция в ИНИОН РАН, Москва,18-19.12.2007. Формирование университетских комплексов и инновационная деятельность вузов на современном этапе реформирования высшей школы/ Всероссийская научно-практическая конференция в СПбГУСЭ, 31.05.2007. Культурная политика России: вчера, сегодня, завтра, Всероссийская конференция в ГИИППКРК Интерстудио, 23.03.2007. Реклама и туризм в России: современное состояние и проблемы развития. IV Всероссийская научно-практическая конференция. СПб.: СПбГУП, 14.02.2007. Культурный туризм – проблемы и перспективы развития. Научно-практическая конференция под эгидой ЮНЕСКО в Российской Международной Академии туризма, Москва, 30.11.2006. Состояние и перспективы развития туризма в СНГ. Ежегодная научно-практическая конференция в СПбИУЭ, 23.05.2005; 14.04.2004; 23.04.2003. Социальные технологии и современное общество. III Межвузовская научно-практическая конференция в СПб. Государственном инженерно-экономическом университете, 31.10.2005. Современные методы преподавания общественных дисциплин в вузе. Межвузовская научно-методическая конференция в ИППК-РГИ СПбГУ 22.12.2005. Социальная сфера общества: региональные особенности, тенденции развития, подготовка кадров. Всероссийская научно-практическая конференция в СПбГАСЭ, 13-14.05.2004. Инновационные подходы к развитию сферы сервиса: опыт, проблемы, перспективы. Общевузовская конференции СПбГАСЭ, 11.04.2003. VII и VI Всероссийские конференции заведующих кафедрами рекламы, связей с общественностью и смежных дисциплин. СПбГУ, 18-19.04.2003 и МГИМО, 12.04. 2002. Доверие и безопасность в информационном обществе. Международный конгресс (круглый стол № 1 «Гуманитарные и социальные аспекты обеспечения доверия и безопасности в информационном обществе»), состоявшийся 21-22.04.2003 в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце. Проблемы управления качеством образования в гуманитарном вузе. VII ежегодная Всероссийская научно-методическая межвузовская конференция,

СПб ГУП, 13.03. 2002.

Результаты исследования нашли отражение при разработке и преподавании учебных курсов «Методы научных исследований», «Менеджмент в социально-культурной сфере», «Маркетинг в социально-культурной сфере», «Региональный мониторинг гостиничных услуг и прогнозирование», «Социокультурное проектирование», «Социология рекламы», «Инновационный менеджмент», «Организация гостиничного сервиса в санаторно-курортных комплексах» и ряда других дисциплин в системе обучения и базовой подготовки будущих специалистов в разных областях управления СКС, в системе переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в социально-культурной сфере.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, шести глав, содержащих 18 параграфов, заключения, списка литературы, включающего 360 источников, приложений. Результаты социологических исследований представлены в 24 таблицах и 9 схемах. Общий объем работы 369 страниц машинописного текста.

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, характеризуется степень ее разработанности, формулируются цель и задачи исследования, раскрываются его методологические основы, научная новизна и положения, выносимые на защиту, определяется практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы изучения социально-культурной сферы как объекта социального управления» раскрывается сущность, природа и назначение социально-культурной сферы, обосновывается необходимость ее совершенствования в переходный период к рыночной экономике, раскрываются возможности социального управления для осуществления этой цели.

В первом параграфе – «Социально-культурная сфера как объект социологического анализа» –обосновывается авторское понимание СКС. Она рассматривается как подсистема общества, выполняющая функцию воспроизводства социальных субъектов путем их включения в целенаправленный процесс социально-культурной деятельности по созданию, распространению и освоению культурных ценностей как в виде субъектно-объектных отношений, так и материально-предметных форм.

В диссертации определена двойственная природа «социально-культурной сферы», включающая два исходных компонента – «социум» и «культуру» – как относительно автономные реальности, находящиеся во взаимосвязи и взаимодействии.

Социум как предмет анализа представлен в виде социальных субъектов (социальных групп, организаций, институтов). Культура как результат человеческой деятельности представлена совокупностью тради­ций, норм, ценностей, характерных для социальной общности (этноса, нации, общества) и выполняющих функции социальной ориентации. В процессуальном плане культура – это деятельность социальных субъектов по преобразованию существующих ресурсов, по созданию традиций, норм, ценностей, идей и их освоению, хранению, трансляции, превращению во внут­реннее содержание личности. «Социальное» и «культурное» тесно переплетены, и источником взаимопроникновения этих систем признаны различные формы институционализации культуры. Использование структурно-функционального и отраслевого подходов позволяют предложить теоретическую модель социально-культурной сферы, которая представлена духовной (институты социализации и культурации) и материальной составляющими (отрасли и ресуры), с указанием на источник активности и результаты воспроизводственного процесса. Такая модель необходима для обоснования управленческой парадигмы в целях развития социально-культурной сферы.

Во втором параграфе – «Институциональные аспекты развития культуры в составе социально-культурной сферы» – подчеркивается значение культуры для социально-культурной сферы. Она вносит содержательный смысл в функционирование данной сферы, указывает на направление активности субъектов социально-культурной деятельности. В данном контексте особую значимость приобретает ценностный аспект культуры, так как именно ценности образуют главный культурный компо­нент социальной системы (Т. Парсонс).

Описаны условия формирования ценностного образца культуры и определены механизмы его институционализации в виде традиций, обрядов, языка, правовых норм и знаний, различных форм коммуникаций. Особо подчеркивается возрастание роли такого механизма институционализации, как индустрия культуры, которая способствует массовому распространению достижений культуры с помощью технических средств тиражирования и публикации.

Выделение в социально-экономических классификаторах отрасли культуры в составе СКС оправдано появлением многих видов культурной деятельности, организованной в различных формах (в ОК 029-2001 – ОКВЭД – «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта»). Но вопрос расположения их в ряду с бытовыми услугами является дискуссионным. Предложенная автором четырехуровневая блок-схема «Отраслевая классификация видов и институциональных форм культурной деятельности» построена на сочетании просветительно-массовых и созидательно-творческих видов активности и включает виды индустрии культуры, способствующие реализации функций СКС по производству и распространению культурных ценностей в обществе.

В третьем параграфе – «Социальное управление как фактор изменений в социально-культурной сфере» – доказывается, что современное состояние СКС во многом обусловлено социальным управлением.

Специфика социально-культурной сферы как объекта социального управления определяется тем, что это открытая система, характеризующаяся неустойчивыми, разнообразными, неравновесными соотношениями, которые отличаются доминированием духовного компонента и творческого начала. Усваивая внешние воздействия, она находится в постоянном изменении. Воспроизводство социально-культурной сферы обеспечивается не только за счет эффекта самоорганизации и самосовершенствования ее структуры и функций, но и путем внешнего воздействия.

Управление социально-культурной сферой направлено на сохранение ее целостности и качественной специфики, дальнейшее развитие, на регулирование культурной жизни, упорядочение общественных отношений, реализацию запланированных действий и мероприятий. Оно связано с формированием условий социально-культурного воспроизводства, под которыми следует понимать комплекс различных факторов развития культурной деятельности и которые могут стать объектом социального управления в первую очередь. Сюда относится создание нормативно-правовой базы, развитие инфраструктуры СКС, формирование различных компонентов, необходимых для функционирования субъектов СКС в виде социальных групп, организаций и учреждений, органов управления.