Лесной план Амурской области (стр. 3 )

Доля комплекса в структуре промышленного производства составляет около 5 %. Она обеспечивает около 1 % налоговых поступлений в бюджет. В ней занято свыше 5 тыс. человек, что составляет 1 % от численности промышленного персонала области.

Амурская область полностью обеспечена лесными ресурсами. Покрытые лесом земли занимают 64 % ее территории, из которых более половины занято спелыми и перестойными насаждениями с преобладанием хвойных пород.

Лесосырьевой потенциал области составляет более 2,0 млрд. м3 древесины, при этом допустимый (расчетный) объем изъятия древесины в спелых и перестойных насаждениях равен 17,5 млн. м3, в том числе, в доступной для транспортного освоения зоне – 9,9 млн. м3.

Основными лесообразующими породами являются: лиственница, береза белая, сосна, ель.

Исходя из наличия значительного лесосырьевого потенциала, лесная промышленность должна играть одну из ведущих ролей в социально-экономическом развитии области.

В последние годы использование расчетной лесосеки по области низкое – 10-15 %. Сдерживающим фактором освоения лесных ресурсов является слабое развитие деревопереработки на предприятиях и прекращение строительства лесовозных дорог круглогодичного действия.

В целях дальнейшего развития повышения уровня лесопромышленного производства регулирование деятельности ЛПК Амурской области основывается на следующих документах:

1. «Основные направления развития лесопромышленного комплекса области на 2007-2010 годы и на период до 2020 года», утверждены Постановлением Губернатора Амурской области от 01.01.2001 г. № 000 (в редакции Постановления Губернатора Амурской области от 01.01.2001 г. № 000).

Выше указанными программными документами определены пути реализации стратегических направлений ЛПК и лесного сектора экономики Амурской области.

Основными направлениями развития лесного сектора экономики необходимо рас­сматривать:

1.  Обеспечение сбалансированности спроса на лесопродукцию и услуги леса с лесным потенциалом.

2.  Увеличение доходности лесного хозяйства за счет расширения рынка лесных ресурсов по видам пользования и вовлечения в хозяйственный оборот всех ре­сурсов и услуг леса.

3.  Расширение мощностей по глубокой переработке древесного сырья с целью его комплексного использования при реализации приоритетных ин­вестиционных проектов.

Стратегический подход к лесоуправлению направлен на обеспечение потенциала доходности и его наращивание.

Совершенствование структуры государственного управления ЛПК области.

Проведение ежеквартального мониторинга предприятий лесопромышленного комплекса области с целью контроля над своевременностью уплаты обязательных платежей и оценки объемов производства.

В данной части проводится работа с: «Тындалес» (г. Тында), (с. Мухино), ЛПК» (г. Зея), (г. Тында), (г. Благовещенск).

2.2. Оказание государственной поддержки предприятиям лесопромышленного комплекса, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов на территории области в соответствии с Законом Амурской области -ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Амурской области».

2.3. Оказание содействия в развитии внутриобластной, международной кооперации и интеграции между предприятиями лесопромышленного комплекса и предприятиями машиностроительного и строительного комплексов.

2.4 Рассмотрение вопроса о создании на территории области товарно-сырьевой биржи с секциями «лес» и «лесоматериалы». Оказание содействия заинтересованным предприятиям лесопромышленного комплекса в создании на территории области крупных баз по торговле продукцией деревообработки.

2.5 Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса по проведению добровольной сертификации в соответствии с требованиями международных стандартов.

2.6 Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса по приобретению лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего оборудования по лизинговым схемам.

2.7 Осуществление постоянного контроля за безусловным выполнением арендаторами условий договоров аренды, инициирование процедуры расторжения в случае их невыполнения.

2.8 Разработка мероприятий по осуществлению частно-государственного партнерства в сфере лесопромышленного комплекса.

3. Кадровое обеспечение лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств.

3.1 Создание центра по подготовке кадров для лесопромышленного комплекса.

3.2 Организация ежегодного мониторинга по определению перечня специальностей по рабочим профессиям для лесной и деревообрабатывающей отраслей.

3.3 Организация обучения специальностям для лесной и деревообрабатывающей отраслей на базе учреждений начального и профессионального образования Амурской области.

3.4 Организация и проведение в общеобразовательных школах профильной подготовки по лесопромышленному комплексу.

3.5 Организация курсов переподготовки и повышения квалификации для работников лесопромышленного комплекса области.

3.6 Содействие трудоустройству незанятого населения на предприятия лесопромышленного комплекса области и организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям с последующим трудоустройством по заявкам работодателей.

3.7 Разработка положения об областном конкурсе профессионального мастерства и проведение областного конкурса профессионального мастерства.

3.8 Оказание содействия работникам предприятий лесопромышленного комплекса области в участии в Президентской программе подготовки управленческих кадров.

4. Увеличение выпуска и строительство новых конкурентоспособных производств, повышение экономической эффективности работы отрасли.

4.1 Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса по привлечению финансовых ресурсов в основной капитал предприятий для их технического перевооружения и строительства производств по переработке древесины.

4.2 Обеспечить выполнение планируемых показателей развития лесопромышленного комплекса области.

4.3 Подготовка предложений по освоению лесных ресурсов области.

4.4 Подготовка предложений об использовании продукции деревообрабатывающих производств строительными организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства области.

4.5 Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса области в принятии участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории области, ДФО, РФ, в странах дальнего зарубежья.

4.6 Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса по внедрению ими ресурсо - и энергосберегающих технологий.

4.7 Проведение анализа рынков продукции лесопромышленного комплекса, сбор информации по конъюнктуре рынка.

4.8 Размещение информационных материалов, посвященных передовому опыту в промышленности и инновационной тематике, в средствах массовой информации.

2.2.2 Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Развитие лесопромышленного комплекса (ЛПК) необходимо рассматривать с учетом территориального аспекта. С учетом географического положения, развития транспортной сети общего пользования (железнодорожного, автомобильного и водного) и общего экономического развития отдельных районов можно выделить 4 лесоэкономических зоны – Северная, Западная, Восточная и Центральная. В этой связи следует использовать дифференцированный подход к содержательности мероприятий по развитию лесопромышленного производства в каждой зоне.

Количество муниципальных районов и лесничеств в пределах зон показано на тематической карте, а наличие лесосырьевых ресурсов, их породный состав и уровень использования расчетной лесосеки приведен в таблице 2.2.2.1.

Таблица 2.2.2.1 - Распределение расчетной лесосеки Амурской области по лесоэкономическим зонам (районам) запас – ликвид, тыс. м.3

Лесоэконо- мический район	Всего	В т. ч. резервных	Хозяйства
хвойное	твердолист.	мягколиств.
Северный	12246,4	223,5	8998,7	3,9	3243,8
использование %	14,3		18,1		2,9
Западный	3201,1		2041,2	0,2	1159,7
использование %	10,5		13,8		4,8
Восточный	1373,1		366,3	69,2	937,5
использование %	30,3		33,0	10,2	30,0
Центральный	1167,4		444,1	38,7	684,6
использование %	16,2		24,6	1,6	13,0
Всего	17988	223,5	11850,3	112,1	6025,7
использование %	14,9		18,1	6,3	8,5

Северная лесоэкономическая зона. Экономическое развитие данной зоны базируется на лесосырьевых ресурсах следующих лесничеств: Тындинского, Джелтулакского, Дипкунского, Дугдинского, Мазановского, Норского, Экимчанского, Верхнезейского.

Указанные лесничества расположены на территории следующих муниципальных районов: Тындинского, Селемджинского, Мазановского, Зейского.

Основу перспективного развития составляют следующие лесопромышленные предприятия: «Тындалес», -лес», , ЛПК», -лес», лига», «Лестранс», , «Востокстройинвест», , -Кипр».

Транспортная инфраструктура Северной зоны характеризуется данными таблицы 2.2.2.2.

Таблица 2.2.2.2 - Характеристика путей транспорта в Северной лесопромышленной зоне

Протяженность дорог, км	Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда
Всего	железные	автомобильные	Из них
грунтовые	в т. ч. круглого- дового действия	всего	в т. ч. круглого- дового действия
7569,0	1400,0	6169,0	5363,0	4369,0	2,6	1,6

Северная лесопромышленная зона характеризуется слабо развитой транспортной сетью. Имеющиеся дороги в основном сосредоточены на прилегающей к железной дороге и населенным пунктам территории. Лесосырьевые ресурсы в этой зоне еще значительные, но для изъятия этих лесных ресурсов в отдаленных от населенных пунктов лесных участков потребуется строительство лесной инфраструктуры.