Интервью и публикации в средствах массовой информации, в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации (стр. 1 )

Администрация города Екатеринбурга

Интервью и публикации

в средствах массовой информации, в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации

Вашему вниманию предлагается брошюра, составленная Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, в которую включены интервью и публикации, разъясняющие нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005, а также реализацию жилищного законодательства органом местного самоуправления.

Выпуск № 3

БРОШЮРА. Выпуск № 3. 2006 год

Администрация города Екатеринбурга

Интервью и публикации

В средствах массовой информации, в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации

Содержание:

Интервью с заместителем Главы города Крыниным:

1. «Станет ли общежитие домом для его обитателей»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 13.12.2005

2. «Пора ощущать себя собственником»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 23.11.2005

3. «Перепланировать квартиру, перевести в нежилое или купить новую»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 08.07.2005

4. «Об оплате, субсидиях и выселении в судебном порядке»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 17.06.2005

5. «Что делать погорельцам?»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 24.05.2005

6. «Житье-бытье под общей крышей»

Газета «Уральский рабочий» 13.05.2005

7. «Ордер на бесправие»- проблема по интервью от 13.05.05

«Российская газета» автор А. Рубцовцев

8. «Жилищный кодекс: оставив мифы»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 19.03.2005

Интервью и публикация председателя Комитета по жилищной политике Администрации города Райченок :

9. «Пора объявлять войну хижинам»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 27.08.2005

10. «На смену ордеру пришел договор»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 26.08.2005

11. «Закон со многими неизвестными»

Газета «Уральский рабочий» 22.03.2005

Публикация заместителя Председателя Комитета по жилищной политике Администрации города Турских:

12. «Почему нет уверенности даже в сегодняшнем дне»

Газета «Вечерний Екатеринбург» 31.12.2004

Фото Крынина

1. Интервью , заместителя Главы города Екатеринбурга

газете «Вечерний Екатеринбург» 13 декабря 2005

Станет ли общежитие домом для его обитателей?

До 2005 года в городе Екатеринбурге около 40 тыс. человек решили свой жилищный вопрос в результате снятия статуса общежитий с 17 666 жилых помещений, которые они занимали, с реализацией права на приватизацию жилья.

В течение 2005 года снят статус общежития еще с 1 865 жилых помещений в 14 домах.

Исключение жилых домов из числа общежитий – это направление в жилищной политике Администрации города, которое обязано своим появлением в начале 90-х годов прошлого столетия новым социально-экономическим отношениям в нашем обществе.

Чего ждать жильцам общежитий от Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года? На вопросы отвечает заместитель Главы города Константин Крынин.

Корреспондент: Константин Яковлевич! После Вашего последнего интервью в редакцию газеты поступают письма от жильцов общежитий Агрономическая, 6а, Бардина, 4, Чайковского, 10 и других. В письмах - вопрос: будут ли с ними заключаться договоры социального найма?

К. Крынин: с жителями муниципальных общежитий будут. После приведения общежитий в порядок.

Корр.: разъясните поподробнее.

К. Крынин: общежития относятся к объектам специализированного жилфонда и делятся на государственную и муниципальную формы собственности. Новый Жилищный кодекс применил нормы о договоре социального найма жилого помещения только к муниципальным общежитиям.

Корр.: то есть, если я проживаю в муниципальном общежитии, со мной заключат договор социального найма, а в государственном общежитие, то договор социального найма не для меня.

К. Крынин: да.

Корр: почему? Ведь это явный пример неравенства прав граждан, что противоречит Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких - либо обстоятельств.

К. Крынин: наверное, потому, что государственные общежития уже давно должны быть переданы в муниципальную собственность. Передача длится более 10 лет. На федеральном уровне был определен и срок завершения передачи: 31 декабря 2004 года. Законодатель, как я понимаю, исходил из этого. Но на практике далеко не все государственные общежития переданы в муниципальную собственность. Сегодня у муниципалитета – 41 общежитие, а государственных общежитий на территории МО «город Екатеринбург» - 153 (не считая студенческих), из них более половины общежитий (82) находятся в пользовании акционерных обществ, чего практически не должно быть.

Корр.: чем можно объяснить нарушение срока завершения передачи общежитий муниципалитету?

К. Крынин: нежеланием предприятий передавать объекты. В 2002 году по инициативе МУГИСО появился первый план-график передачи 75 общежитий в муниципальную собственность. Затем МУГИСО по просьбе предприятий исключает из Плана-графика 8 общежитий, из оставшихся 67 общежитий 14 объектов так и не были переданы муниципалитету, т. е. вместо первоначально запланированных 75 домов передано только 53 или 70 %. С 2003 Администрация города неоднократно предлагала Представителю собственника (МУГИСО), а с 2004 года и Теруправлению ФАУФИ по Свердловской области изъять гособщежития у акционерных обществ и передать их муниципалитету. По плану-графику текущего года

подлежит передаче в муниципальную собственность 44 общежития, в т. ч. 41 должны передать акционерные общества.

Корр.: Вы сказали, что в городе 153 государственных общежития, а планируется передать муниципалитету только 44, т. е. более 100 общежитий, несмотря на завершение срока передачи, остаются в государственной собственности

К. Крынин: Если государственное общежитие находится у государственного предприятия или учреждения, то переход права собственности от государства к муниципалитету возможен только при наличии волеизъявления балансодержателя и письменного согласия Представителя собственника. Муниципалитет на такие общежития не претендует.

Корр.: но это тот случай, когда жильцы общежитий не получат договоры социального найма, с вытекающими правами по новому ЖК РФ, так как проживают в государственных общежитиях, на которые эти нормы не распространяются.

К. Крынин: госпредприятия или госучреждения должны сами определить приоритеты: либо продолжать использовать общежития по назначению, либо дать возможность жителям общежитий получить жилье по договору социального найма, последнее возможно в случае передачи общежития муниципалитету.

Корр.: если Администрация города не претендует на эти общежития, тогда на какие общежития у Вас претензии.

К. Крынин: на те объекты, которые муниципалитетам должны принадлежать по закону: во-первых, это гособщежития, которые находятся сейчас у акционеров. Практика, сложившаяся в городе с государственными общежитиями, когда МУГИСО передает эти объекты в доверительное управление акционерам, должна быть прекращена. Несколько десятков общежитий, построенных в советское время на государственные средства, продолжают оставаться по договору с МУГИСО у акционеров: «Уралтрансгаз», «Уралгражданпроект», «Завод керамических изделий», Комбинат мясной «Екатеринбургский» и др.

Во-вторых, в случае банкротства предприятий, общежития должны в безальтернативном порядке передаться только муниципалитету. И здесь далеко не все государственные общежития обанкротившихся предприятий становятся собственностью муниципального образования, так общежития по Кузнечной, 84, после банкротства Молочного комбината и ТОО «Уральский Подшипниковый завод» по-прежнему являются государственными и переданы другим юридическим лицам. Шесть государственных общежитий после банкротства завод», несмотря на безальтернативную передачу, так и не переданы в муниципальную собственность.

Корр.: если бы общежития были переданы в муниципальную собственность, т. к. передача безальтернативная, то жильцы общежитий смогли бы приватизировать занимаемое жилье. Но этого не произошло. Права жителей общежитий нарушены, что администрация города предприняла для защиты этих прав?

К. Крынин: В начале 2005 года Глава города доложил Губернатору Свердловской области о проблемах граждан, проживающих в государственных общежитиях. «Судьбу» государственных общежитий на территории Свердловской области решают два Уполномоченных органа в зависимости от уровня собственности общежития, если федеральная собственность, то Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (создано в 2004 г.), если собственность областная, то Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Позиция этого Министерства, как указано в обращении Главы города, не способствует решению жилищных проблем граждан, проживающих в общежитиях, отнесенных к собственности Свердловской области.

Корр.: Вы не смогли бы привести конкретный пример

К. Крынин: пятиэтажное общежитие квартирного типа по пер. Волчанский, 4. В 2002 году МУГИСО дает согласие на снятие статуса общежития с этого дома. Это согласие означало для жителей получение ордеров, следовательно, и право на приватизацию квартир. Но, в том же 2002 году меняет свою позицию в диаметрально противоположную сторону. В результате жители общежития в течение 3 последних лет обращаются в различные инстанции с жалобами. Другой пример: решения о передаче городу Екатеринбургу общежитий по адресам: Донбасская, 4, 6, Титова, 27а, Чкалова, 43, Космонавтов, 52, 52а, 52б, 56, принятые МУГИСО в 2003-2004 годах, позднее этим же Министерством и отменены. Данными общежитиями продолжают пользоваться приватизированные организации, некоммерческие структуры и вновь созданное ГУП СО «Облжилсервис». Жители восьми общежитий по первоначальному варианту МУГИСО получили бы ордера с правом приватизации, а, исходя из того, что, МУГИСО изменило своё же решение, все осталось без изменений. И более свежий пример: из 28 общежитий, отнесенных к областной собственности, МУГИСО дало согласие на передачу в муниципальную собственность только двух объектов.