Шпаргалка на экзамен по экономике Казахстана (стр. 21 )

Анализируя ход политических преобразований в Казахстане, следует подчеркнуть, что позиция руководства нашего государства в отношении демократизации общества заключается в том, что этот процесс должен развиваться постепенно, предпочтительно на фоне растущего благосостояния и появления институтов гражданского общества. Поэтому экономические реформы в нашей стране были поставлены во главе демократических преобразований. В построении нового Казахстана мы старались идти поступательно, адаптируя и модифицируя существующие институты, а также создавая новые с учётом национальных особенностей.

Как показала практика, такой подход к строительству государства был обоснованным и дал положительные результаты. Казахстан добился определённых результатов в либерализации политической жизни. Последовательно происходит развитие демократических институтов, политического плюрализма и демократии.

На сегодня в нашей стране, в основном, завершены структурные реформы в экономике: осуществлена приватизация государственной собственности; сформирована хозяйственная среда, адекватная стандартам развитого рынка. Казахстан в числе первых государств-участников СНГ признан развитыми государствами страной с рыночной экономикой.

В Казахстане реализуется Программа индустриально-инновационного развития страны до 2015 года, предусматривающая развитие не сырьевых секторов экономики, успешно выполняются целевые государственные программы в различных сферах. Это программы: строительства жилья и дорог; развития села; сооружения новой столицы – г. Астаны; здравоохранения и ряд других.

Продолжается реформирование социальной инфраструктуры. Осуществляются реформы в системе здравоохранения и социального обеспечения. В нашем государстве успешно работает накопительная пенсионная система, в пенсионных фондах которой уже аккумулировано более 5,1 млрд. долларов.

Приведённые примеры достаточно наглядно характеризуют масштабы, темпы и перспективы социально-экономического развития Казахстана. Достигнутые успехи являются хорошей базой для дальнейшего экономического роста, достижения страной ещё более амбициозных целей, поставленных в Послании Президента РК народу Казахстана, – добиться в течение 10 лет вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.

83.Основные принципы экономической политики в Стратегии 2030 г. Казахстана

Мировая общественность в последнее время относится к Казахстану с большим доверием. Это основано на социальной и политической стабильности, на созданной законодательной базе, - и это позволяет надеяться на большой приток инвестиций в приоритетные отрасли экономики и повышение ее экономического потенциала.

30 июня 1998 года Указом Президента РК образован СОВЕТ ИНОСТРАННЫХ

ИНВЕСТОРОВ – консультативно – совещательный орган при Президенте РК. Он призван разрабатывать рекомендации по улучшению инвестиционного климата, стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику РК. При этом

большую роль в осуществлении отбора инвестиционных проектов и включения их в Программу государственных инвестиций играют Министерство финансов, Министерство экономики, Агентство по стратегическому планированию РК.

В Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 000 “О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года”, принятым в г. Астане определены кроме общих вопросов развития экономики РК, еще и принципы стратегии экономического роста:

1. Ограниченное прямое вмешательство государства в экономику. Возложить на Агентство по стратегическому планированию и реформам РК координацию деятельности государственных органов по выполнению стратегических планов развития республики и контроль за их реализацией.

2. Макроэкономическая стабильность. Ее целью является снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге.

Приоритетным является:

- Ужесточение денежно-кредитной политики;

- Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков;

- Повышение эффективности налоговой и бюджетной политики и не

инфляционное финансирование бюджетного дефицита;

- Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной

политикой и пенсионной реформой;

- Укрепление платежного баланса.

3. Либерализация цен.

4. Открытая экономика и свободная торговля. Целью ее является – завершить

в основном структурные реформы в экономике. Приоритетным является:

- ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и

коммуникаций;

- рост внешней торговли с улучшением структуры и географии

экспорта и импорта;

- усиление государственного контроля на отдельных рынках при

ограничении государственного регулирования на других рынках.

5. Укрепление институтов частной собственности. Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и стимулирование кредитования частного сектора. Развитие фондового рынка Казахстана. Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора.

6. Приватизация.

7. Обеспечение эффективной защиты иностранных инвестиций. Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных инвесторов, формирование благоприятных условий для прекращения оттока и начала репатриации капитала. Развитие международной компании “Инвестирование в Казахстан”.

8. Разработка энергетических и других природных ресурсов. Целью является формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса. Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов. Рост объемов добычи нефти и газа, повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий и др.

9. Формирование индустриальной технологической стратегии.

10. Диверсификация производства. Целью этого является Формирование экспортоориентированного промышленного комплекса страны, базирующейся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужд отечественных производителей. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции.

Реализация данных принципов осуществляется посредством решения всей полноты задач государственного строительства – от макроэкономических до повседневных, каждая из которых одинаково важна для простых граждан страны:

следование приоритетам развития государства до 2030 года; гармонизация процессов реформирования в различных областях и системах жизнедеятельности общества; выбор наиболее оптимальных путей решения актуальных задач, построение более точных и конкретных планов реформ и наиболее эффективное распределение ресурсов; определение механизмов для формулирования и реализации выбранного курса; инструмент общественной идеологии; не «политическая библия» для общества или пропагандистский документ, но реально сплачивающая программа для народа и государства современного Казахстана; мобилизация и консолидация общества; выявление внешних и внутренних, благоприятных и неблагоприятных факторов, способных повлиять на развитие и рост благосостояния страны; инструмент мобилизации экспертных, технических и финансовых ресурсов для разработки наиболее приоритетных вопросов государственной политики и мн. др.

Проведенная работа позволяет сегодня развивать и внедрять секторальные стратегии развития на основе среднесрочных приоритетов и планов Правительства. Дополнительным инструментом реализации долгосрочной стратегии служат ежегодные послания Президента страны народу Казахстана.

Ныне даже самые ярые скептики не могут не признать тех позитивных перемен, которые произошли в нашей стране, выдвинув ее в число лидеров на постсоветском пространстве.

84.Структурная и инвестиционная политика в условиях перехода к рынку

Стратегической целью государственной инвестиционной политики является обеспечение структурных сдвигов для формирования эффектив­ной национальной экономики, модернизации и технического перевоору­жения производственного аппарата на базе качественно новых техники и технологии. По расчетам специалистов, для выхода Казахстана из кризи­са, ежегодно необходимы инвестиции 3-4 млрд. долл. США, из которых 75% идет на развитие сырьевых отраслей. Это добывающие отрасли неф­тегазовой, металлургической и топливной промышленности.

В условиях перехода к рынку в инвестиционной сфере республики сложились две ситуации: с одной стороны - дефицит инвестиционных ресурсов и падение заинтересованности субъектов хозяйствования в ин­вестиционной деятельности; с другой - отсутствие необходимых усло­вий для эффективной реализации капитальных вложений.

Причинами такого положения являются: недостаточная освоенность значительной части территории республики, неравномерность распреде­ления трудовых ресурсов, отсутствие необходимой инфраструктуры в местах размещения новых производств. Все это снижает эффективность инвестиционного процесса.

В этих условиях государственная политика в области структурных преобразований направлена на решение следующих задач: 1) удовлетво­рение на допустимом уровне самых первоочередных потребностей насе­ления - это продовольствие, предметы народного потребления, жилье и т. д.; 2) обеспечение рациональной занятости населения; 3) создание не­обходимых предпосылок для последующего расширения масштабов ин­вестиционной активности.

Основным источником финансирования инвестиционных процессов по-прежнему являются собственные средства предприятий и организа­ций, которые в 2003году составили более 66% от общего объема капита­ловложений, а в ряде регионов еще выше.

Анализ ситуации в инвестиционной деятельности показывает, что осу­ществляемые меры пока еще не подкрепляются (влияет кризис) адекват­ными изменениями в распределении ресурсов инвестирования и поэтому не затрагивают процессов воспроизводства новых форм собственности.

Обострилась проблема сбережений, которые могли быть использова­ны в качестве накоплений и последующих инвестиций. Средства пред­приятий и населения в основном идут на текущие нужды.

Чтобы привлечь иностранный капитал в экономику республики, не­обходимо создать иностранным предпринимателям следующие условия: