Шпаргалка на экзамен по экономике Казахстана (стр. 6 )

Одними из основных вопросов в ходе моих международных поездок были вопросы инвестиций в Казахстан. Многие государства видят смысл вкладывать ресурсы в нашу экономику.

Сегодня решены вопросы о привлечении инвестиций из Китая, Южной Кореи, Объединенных Арабских Эмиратов, а также французских, итальянских, российских компаний в размере 20-ти миллиардов долларов.

Эти средства пойдут в несырьевой сектор, обеспечат ввод в действие десятков объектов индустриальной программы, инфраструктуры и совместных предприятий.

Решены вопросы привлечения инвестиций на автомагистраль «Западный Китай – Западная Европа» в размере около 3-х миллиардов долларов и на газопровод с запада на юг страны – 2 миллиардов долларов.

И все это - помимо инвестиций в сырьевой сектор, который составят более 10-ти миллиардов долларов. Как видите, проведена огромная работа по обеспечению этой Программы финансовыми и материальными ресурсами.

Мы должны создать в Казахстане наиболее привлекательные условия для инвесторов готовых работать в нашем регионе.

С учетом приоритетов индустриального развития необходимы новые подходы к функционированию специальных экономических зон и индустриальных парков. Поручаю Правительству разработать новый законопроект о специальных экономических зонах.

Огромным потенциалом по привлечению частных инвестиций располагает механизм государственно-частного партнерства.

Мы запустили этот механизм в Казахстане, но он требует усовершенствования в соответствии с лучшей мировой практикой.

Поручаю Правительству в первом полугодии внести соответствующие изменения в законодательство о концессиях. В целях внедрения принципа проектного финансирования надо предусмотреть в нашем законодательстве возможность создания специальных проектных организаций с особым юридическим статусом.

21)Экономика Казахстана в период с 1917 по 28 год

После октябрьского переворота 1917 г. отсталый в экономическом, политическом и культурном отношении Казахстан, должен был минуя капиталистическую стадию развития, приступить к строительству соци­ализма. Начиная с этого момента он, вплоть до распада СССР, проводил политику Центра по социально-экономическому развитию республики. Первоочередной политической задачей было овладение советской вла­стью командных высот в народном хозяйстве. Первыми шагами эконо­мической политики были: конфискация скота и имущества у баев, зажи­точных крестьян, вплоть до середняков; введение рабочего контроля над производством; национализация банков, фабрик и заводов, что и было сделано во исполнение соответствующих Декретов и Положений.

Для Казахстана, как аграрного края, важное значение в экономике имело преобразование сельского хозяйства. На основании "Декрета о зем­ле" ликвидировалось право собственности на землю, отменялась всякая частная собственность и устанавливалось исключительное право соб­ственности государства на землю. Естественно, для разрешения этих сложных вопросов требовалась

разработка эффективного механизма реализации принятых мер. Шла ожесточенная классовая борьба.

Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918­1920 гг). Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось на 45,5%, посевные площади сельскохозяйственных куль­тур - на 22%. Валовый сбор зерна сократился в 3,2 раза. Продукция тяже­лой промышленности в 1920 г. к уровню 1913 г. сократилась на 50,3%, а численность рабочих уменьшилась вдвое. Удельный вес продукции про­мышленности во всей продукции народного хозяйства снизился до 6,3% против 15% в 1913 г.

В этих условиях Советская власть ввела политику военного комму­низма, которая заключалась в осуществлении следующих мер:

-  полная национализация всей промышленности и ее мобилизация на оизводство вооружения. На базе мелких, кустарного типа предприя­тий создавались кустарно-промысловые артели и налаживалось произ­водство продукции, в которой нуждалась армия;

-  была запрещена свободная торговля и введена организация централизован­ного государственного распределения продуктов по классовому принципу;

в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, ко­торая осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в ос­новном подводная повинность по транспортировке грузов. Исторически сложившаяся многоукладная экономика, естественно, пришла в противоречие с политикой военного коммунизма, которая предполагала жесткую централизацию управления и распределения. В 1921-1928 гг. шло восстановление народного хозяйства Казахстана после гражданской войны, которое происходило в специфических услови­ях, вызванных экономической и культурной отсталостью края, сложным переплетением общественно-экономических и национальных отношений.

В аграрном секторе Казахстана реформа проводилась в три этапа. В 1921-1922 гг. решалась задача ликвидации национального неравенства в использовании земли и водопользования. В 1923-1925 гг. в республике развернулось массовое землеустройство. За аулами закреплялись зимов­ки, пахотные и сенокосные угодия, сезонные пастбища, кочевые пути и участки для оседания. В 1926-1928 гг. осуществлялись меры по ликвида­ции докапиталистических отношений в сельском хозяйстве в пользу бед­ноты. Этот процесс шел в два этапа: на первом был проведен передел наиболее ценных земельных угодий; на втором - конфискация и распре­деление среди бедноты скота и имущества баев.

22)Становление и развитие энергетической базы Казахстана

Электроэнергетика –основной источник энергообеспечения, она широко применяется во всех отраслях экономики. Потенциальные энергоресурсы размещены на территории РК неравномерно:гидроэнергетические сосредоточены в основном В Восточном и Южном Казахстане, топливно-энергетические-Северном и Центральном Казахстане.

23)Перспективы развития предпринимательства, отраженных в послании Президента от 28 января 2010 г. Предпринимательство - движущая сила новой экономики. Ядром диверсификации будет предпринимательство. Мы хотим видеть мощный предпринимательский класс, готовый брать на себя риски, осваивать новые рынки, внедрять инновации. Именно предприниматели, являются движущей силой модернизации экономики. В этой связи поручаю Правительству с 2010 года обеспечить введение единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах. Предлагаю назвать ее «Дорожная карта бизнеса - 2020». Целью этой программы станет создание постоянных рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего, малого и среднего бизнеса. Использование средств этой программы должно осуществляться по следующим направлениям:

- субсидирование процентной ставки по кредитам;

- частичное гарантирование кредитов малому и среднему бизнесу;

- сервисная поддержка ведения бизнеса;

- переподготовка кадров и повышение квалификации, молодежная практика и социальные рабочие места.

«Дорожная карта бизнеса - 2020» открывает новые возможности, как для предпринимательства, так и для банков и инвесторов по финансированию несырьевых проектов. Правительство совместно с акимами должно разработать в рамках трехлетнего бюджета общие лимиты финансирования в разбивке по годам, основанные на расчетах экономического потенциала каждого региона. Эти средства передаются регионам. Акимы будут нести полную ответственность за проекты МСБ финансируемые по программе. Поручаю Правительству передать СПК местным исполнительным органам, которым предстоит на деле стать региональными корпорациями по развитию бизнеса.

24)Экономика Казахстана в годы довоенных пятилеток (1928-1941г.)

Принятый курс на формирование и развитие социалистических про­изводственных отношений в годы довоенных пятилеток шел по двум вза­имосвязанным путям. В политическом плане - это создание фундамента социализма на основе укрепления союза рабочего класса и крестьянства. В экономическом - завершение социалистической реконструкции народного хозяйства на основе технической реконструкции промышленности и организационно-хозяйственного укрепления аграрного сектора путем инду­стриализации народного хозяйства и коллективизации сельского хозяйства.

Первый пятилетний план (1928-1932) Казахстана составлялся в двух вариантах. Первый вариант делал основной упор на развитие сельского хозяйства, преимущественно животноводства при второстепенной роли промышленности. Во втором - упор делался на развитие добывающей отрасли тяжелой промышленности, преимущественно цветной металлур­гии, который и был утвержден Центром. Однако Казахстан имел ряд специфических особенностей: сохране­ние докапиталистических отношений в экономике края накануне первых пятилеток, наличие кочевого и полукочевого натурального хозяйства, низкий уровень материально-технической базы народного хозяйства, отсутствие разви­той дорожной сети и т. д. Все эти особенности не всегда и не полностью учиты­вались Центром, что значительно усложняло индустриализацию Казахстана.

Индустриализация Казахстана началась с развитием отраслей добы­вающей промышленности в соответствии с характером его природных средств и потребностей всего народного хозяйства СССР в продукции ной металлургии, угольной и нефтяной промышленности, ряда от­пей пишевой и легкой промышленности. В конце довоенных пятиле- появлялись крупные предприятия черной металлургии. В 1928-1930 гг. была проведена перестройка административного де­ления СССР: вместо губерний, уездов и волостей были созданы края и области, которые были крупнее губерний. Они делились на районы, кото­рые были несколько меньше чем уезды, но больше чем волости.

В 1-й пятилетке наряду с индустриализацией Казахстана осуществля­лась коллективизация сельского хозяйства республики. К началу коллек­тивизации в Казахстане насчитывалось более 560 тыс. кочевых и полуко­чевых хозяйств. Перегибы и извращения в коллективизации нанесли огромный ущерб сельскому хозяйству Казахстана. Так, если, как было ранее отмечено, к февралю 1930 г. было коллективизировано 70-80% хозяйств, то весной в колхозах осталось не более 10-15% хозяйств. За пределы Казахстана от­кочевало 183 тыс. хозяйств, что составило 30% численности кочевых и полукочевых хозяйств. Это сильно подорвало экономику республики и нанесло большой урон животноводству. В дальнейшем были приняты меры по ликвидации последствий перегибов и извращения коллективизации, но все же в годы довоенных пятил его* восстановление потерянного поголовья скота не было достигнуто. В соответствии с программой освоения природных богатств Казах­стана прослеживается сырьевая ориентация экономики республики. Высокие темпы развития промышленности и сельского хозяйства объясняются не столько интенсивным развитием экономики, сколько низ­ким стартовым уровнем экономики Казахстана перед индустриализаци­ей народного хозяйства и коллективизацией сельского хозяйства.