13. Развитие информационных технологий в здравоохранении
В 2008 году продолжена работа по развитию информатизации здравоохранения области.
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» с 01.01.2008 органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы для осуществления полномочия Российской Федерации по организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона -ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 19 ноября 2007г. № 000 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти области по реализации переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья граждан» управление здравоохранения Тамбовской области определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти области по реализации переданных Российской Федерацией полномочий.
В целях реализации поставленной задачи управлением здравоохранения области было организовано информационное взаимодействие между участниками программы: лечебно–профилактическими учреждениями, фармацевтическими организациями, управлением здравоохранения области, ГУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр», отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области. С января 2008 года внедрена и успешно эксплуатируется комплексная информационная система управления льготным лекарственным обеспечением населения области. Это реализованная на принципах «единого информационного пространства» система учета выписки и отпуска лекарственных средств региональной сетью лечебно-профилактических и аптечных учреждений, объединенных под управлением Центральной системы консолидации данных и информационно-технологической поддержки территориально распределенных автоматизированных рабочих мест в аптеках. Центральная часть системы реализована в виде портала, доступ к которому строго разграничен в зависимости от категорий пользователей. Внедрение системы позволило получить достоверный мониторинг обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, а сотрудникам аптек предоставило все необходимые функциональные возможности от полной автоматизации обслуживания и контроля корректности оформления льготных рецептов, складского учета и движения товара до мониторинга оплаты обслуженных рецептов и информационной поддержки расчетов с фармацевтической организацией за оказанные услуги.
В 2008 году в целях учета лиц, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами, закупленными за счет средств областного бюджета, а также для эффективного планирования и расходования финансовых средств, направляемых на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения данной категории больных, управлением здравоохранения области разработано и введено в эксплуатацию программное обеспечение «Ведение регистра граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами, закупленными за счет областного бюджета».
В лечебно-профилактических учреждениях области успешно функционирует, разработанная Тамбовским областным фондом обязательного медицинского страхования, система «Автоматизация учета оказанной медицинской помощи и льготных рецептов, выписанных по программе ДЛО, - «WinМедицина», включающая в себя статистику поликлиники, статистику стационара, «Регистратуру поликлиники», «Дополнительную диспансеризацию работающего населения», движение лекарственных средств.
Еще одним шагом по развитию информатизации стало внедрение во всех лечебно-профилактических учреждениях единого программного комплекса автоматизированного учета движения медикаментов до каждого подразделения больницы, благодаря которому появилась возможность осуществлять контроль за сроками поставок, объемами и ценами на лекарственные средства, а главное, оптимизировать потребность в лекарственных препаратах как внутри лечебно-профилактического учреждения, так и в целом по области.
Управлением здравоохранения области ведутся программы реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, направления ликвидаторов ЧАЭС и лиц к ним приравненных, на санаторно-курортное лечение в санатории, подведомственные Минздравсоцразвития РФ, движения иммунобиологических препаратов.
Проведена большая работа по подготовке методических рекомендаций по вопросам совершенствования медицинской статистики. Внедрен на всей территории области единый программный пакет Medstat для сбора, обработки и формирования отчетов о сети, кадрах и деятельности учреждений здравоохранения по формам государственной статистической отчетности. На базе ГУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» проводится ежегодный прием годовых статистических отчетов медицинских учреждений с одновременным формированием в электронном виде годового статистического отчета области. На основе базы данных годовых статистических отчетов формируется аналитическая система показателей здоровья населения и деятельности здравоохранения в динамике, издается ежегодный сборник «Основные показатели деятельности учреждений здравоохранения и состояния здоровья населения Тамбовской области». Это позволяет специалистам разрабатывать эффективные формы и методы управления отдельными видами медицинской помощи.
В ГУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» проводится сбор, обработка и передача в центр информации в рамках программы «Дети-инвалиды», ведется выдача справок иностранным гражданам для прохождения медицинского освидетельствования для Федеральной миграционной службы, регистр больны острым коронарным синдромом.
В 2008 году продолжает использоваться программное обеспечение «Паспорт лечебно-профилактического учреждения», которое обеспечивает формирование:
- реестра учреждений здравоохранения области и реестра их лицензий;
- организационно- штатной структуры, перечня лицензионных видов работ и услуг, данных о персонале, коечном фонде, материально-технической базе лечебно-профилактического учреждения;
- оперативный доступ к обобщенной и детализированной информации по каждому лечебно-профилактическому учреждению в управлении здравоохранения области и ГУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр»;
- ведение справочника врачей области в целом и имеющих право на выписку льготных рецептов.
В ГУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» организован сбор, обобщение и анализ данных мониторингов:
проведение профилактических осмотров женщин фертильного возраста и мужчин в возрасте 30-60 лет,
объем производства экспертизы временной нетрудоспособности в учреждениях здравоохранения области,
смертность детей и населения в трудоспособном возрасте,
общая смертность населения Тамбовской области,
количество родов и движение новорожденных (в разрезе веса при рождении, суток перевода из родильного отделения в отделения патологии новорожденных на долечивание и нозологий),
массовые профилактические осмотры населения в возрасте от 40 лет и старше в целях раннего выявления глаукомы с обязательной тонометрией глаз скрининговым методом,
индикаторы по выходу на инвалидность трудоспособного населения области,
проведение стоматологического обследования и лечения детей,
дополнительная диспансеризация работающих граждан (формы 12-Д-1-08-Т, 12-Д-2-08-Т, 12-Д-3-08-Т),
проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (формы 12-Д-1-08-ТВ, 12-Д-2-08-ТВ),
хирургическая диспансеризация больных с заболеваниями:
· язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки,
· грыжи,
· желчно-каменная болезнь,
· варикозное расширение вен нижних конечностей,
· постромбофлебическая болезнь,
· облитерирующий атеросклероз артерий нижних конечностей,
· фиброзно-кистозная мастопатия,
· мочекаменная болезнь,
· аденома предстательной железы,
· онкологические заболевания мочевыводящей системы.
В рамках национального проекта «Здоровье» осуществляется мониторинг основных показателей проекта. Проводится анализ и учет медицинского оборудования, полученного в рамках национального проекта, с помощью федерального программного обеспечения «АИС ММИ». Ведется Регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики, а также регистры больных сахарным диабетом, лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС, впервые выявленных больных и рецидивов туберкулеза, впервые выявленных онкологических больных.
Также на базе ГУЗ «Тамбовская областная больница» ведется регистр больных гематологического профиля, больных хронической почечной недостаточностью, больных, нуждающихся в эндопротезировании; на базе ГУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» осуществляется регистрация и учет доноров, результатов исследований образцов донорской крови, учет заготовки и движения компонентов крови (автоматизированная система BLOOD), в ГУЗ «Тамбовское областное патологоанатомическое бюро» в течение 13 лет работают информационно-поисковые системы «Autopsya» - картотека данных вскрытий умерших, «Biopsya» - учет данных гистологических исследований.
С 2003 года на сайте администрации области создана страница управления здравоохранения, которая представляет собой открытый и общедоступный информационный ресурс, размещенный в глобальной сети Интернет по адресу http://www. /zdrav. aspx, где оперативно отражаются новости, нормативные документы, статистические и отчетные данные, успехи развития здравоохранения области.
14. Основные задачи в сфере здравоохранения Тамбовской области
на 2009 год
Обеспечить приоритетность профилактической работы в деятельности лечебно-профилактических учреждений области.
Обеспечить профилактические осмотры детей, обучающихся в базовых школах с формированием персонифицированных данных.
Разработать ведомственные целевые программы «Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Тамбовской области», «Повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».
Продолжить реструктуризацию коечного фонда с подготовкой планов по каждому лечебно-профилактическому учреждению по организации и деятельности стационаров на дому. Подготовить областной план по оказанию помощи больным с хирургической патологией. Организовать стационары «хирургия одного дня» во всех городских округах.
Совместно с Управлением образования области, Тамбовским государственным университетом им. Державина разработать план мероприятий по формированию здорового образа жизни.
Продолжить развитие специализированных и высокотехнологичных видов медицинской помощи в областных и межрайонных учреждениях здравоохранения.
Обеспечить в полном объеме мероприятия программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи на 2009 год и приоритетного национального проекта «Здоровье».
Обеспечить введение новой системы оплаты труда работникам учреждений здравоохранения области ориентированной на повышение самостоятельности руководителей учреждений при определении условий труда работников. Наладить механизм взаимосвязи между заработной платой конкретного работника и системой целевых показателей его работы.
Обеспечить дальнейшую реализацию Федеральных законов , в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами и санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан.
Совместно с управлением экономической политики и финансовым управлением администрации области проработать вопрос субсидирования расходов муниципальных образований на здравоохранение по дифференцированному подушевому нормативу.
15. Предложения по совершенствованию Концепции развития системы здравоохранения РФ до 2020 года
В целях улучшения репродуктивного здоровья, снижения показателей младенческой и материнской смертности, увеличения рождаемости необходимо разработать федеральные целевые программы «Репродуктивное здоровье», «Планирование семьи».
Необходимо в Концепции отразить принцип этапности, который должен строго соблюдаться в системе оказания медицинской помощи, дальнейшее развитие, особенно в сельской местности, оказания медицинской помощи врачами общей практики, а также отразить систему мер по оптимизации скорой медицинской помощи, санитарной авиации, неотложной медицинской помощи.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
