Эффективное управление арктическими территориями. Опорные зоны. Инвестиционный потенциал регионов (стр. 2 )

Сегодня мы могли бы наряду с чукотскими нашими коллегами начать освоение Надежинского месторождения на реке Колыма, которое могло бы обеспечить поставки на экспорт высококлассного жирного угля. Все это в совокупности создало бы ту конструкцию, о которой мы говорим как об опорном пункте развития в Арктике. Так мы сегодня понимаем, есть определенные сложности и ограничения, особенно вот я уже подчеркнул, это инфраструктурные, это природно-климатические, но они преодолимы, с учетом опыта работы самой Якутии в этих условиях. В материковой части Якутии решается много задач, в частности, сегодня мы за последние 7 лет освоили почти 1 трлн 200 млрд рублей инвестиций, чтобы реализовать этот проект, который мы заложили в центральной части Якутии. Но если мы сегодня развернем Арктику, то в совокупности Якутия сама по себе станет территорией быстроразвивающейся, и при этом она будет давать определенный эффект, потому что мы понимаем, что в Якутии заниматься более такими промышленными производствами, как в Центральной России или в других регионах, это невозможно, мы должны использовать те преимущества, которые мы имеем. Преимущества — это, прежде всего, конечно, полезные ископаемые, наряду с алмазами, нефтью, золотом и другими полезными ископаемыми, мы могли бы в Арктике вывести это на большое производство. Поэтому сегодня сама по себе территория оптимизировалась по населению, у нас социально-экономическое развитие, несмотря на определенное давление со стороны западных стран в последние 2-3 года, мы чувствуем тенденцию развития, у нас идет рост по всем основным параметрам, показателям, и эта тенденция сохраняется, и я думаю, что это будет так продолжаться, потому что возможности Якутии большие. В завершение хотел бы сегодня пригласить наших коллег, наших инвесторов, партнеров обратить внимание на это. В Якутии созданы, с учетом того взаимодействия с федеральным Министерством экономического развития, другими ведомствами, все благоприятные условия, чтобы инвестировать, заниматься этими проблемами. Спасибо.

А. Цыбульский:

Спасибо большое, Егор Афанасьевич, за такое содержательное выступление. Я, наверное, предложу, если у кого-то из зала будут вопросы, мы в конце нашего круглого стола тогда оставим время для того, чтобы эти вопросы задать. Спасибо еще раз, Егор Афанасьевич, конечно, мы все услышали и абсолютно разделяем мысль о том, что Якутия является для нас кладовой природных ресурсов, углеводородов, и что во многом будущее планеты, как вы отметили, за этим регионом. Марина Васильевна, вы представляете другой арктический регион, на самом деле, уникальный, потому что у вас расположен самый крупный населенный пункт в Арктической зоне не только в России, но и в мире. На вашей территории находится морской порт, который мы в последнее время с чьей-то легкой руки уже начинаем в перспективе называть Северным Сингапуром и возлагаем на него большие надежды. Мы выделили Кольскую опорную зону в качестве драйвера роста региона. Я хотел бы с большим удовольствием предоставить слово вам и послушать ваше видение развития Арктической зоны Российской Федерации.

М. Ковтун:

Большое спасибо за предоставленную возможность принять участие в этой конференции, высказать свое мнение, обсудить актуальные вопросы развития Арктики. Я уверена, что эта площадка позволит сделать еще один важный шаг в деле совершенствования подходов управлению арктическими территориями Арктической зоны, в целом выделенной в особый объект госуправления. Сегодня Министерство экономического развития предлагает новый подход, территориально-кластерный, в соответствии с которым в Арктической зоне выделяется ряд опорных зон, где концентрируются стратегически значимые промышленные, транспортные и инфраструктурные объекты. Для опорных зон предполагается предоставление мер государственной поддержки, таким образом будут созданы необходимые условия для освоения ресурсной базы арктической зоны и российского континентального шельфа, развития арктической транспортной инфраструктуры, Северного морского пути, и комплексного социально-экономического развития арктического макро-региона. На территории Мурманской области планируется формирование Кольской опорной зоны. Кратко обозначу базовые характеристики региона с точки зрения его роли в реализации национальных интересов России в Арктике. Итак, сегодня Мурманская область — это западный форпост России в Арктике. Безопасность нашей страны в этом ключевом регионе обеспечивает самый мощный флот России, Северный, являющийся важной частью сил ядерного сдерживания России. Наш регион — крупный транспортный узел. Свыше 14% общероссийских перевозок грузов морским транспортом приходится на Мурманскую область. Глубоководный незамерзающий порт Мурманск занимает 4 место среди 15 портов Северо-Запада по объему перерабатываемых грузов. На него приходится две трети всех грузов, переваливаемых операторами морских терминалов арктического бассейна. Более того, хочу отметить, что из 67 портов России Кольский залив, Мурманский порт — единственный, который не имеет ограничений ни по сезонности, ни по водоизмещению судов, которые могут заходить в порт Мурманск, подчеркиваю, не имеет ограничений. В классификации портов так и записано «без ограничений», ни один другой порт России таких характеристик не имеет. Кроме того, здесь базируется атомный ледокольный флот России, обеспечивающий проводку судов по трассам Северного Морского пути. Мурманская область — это стратегическая ресурсная база. Регион является единственным производителем апатитового, нефелинового, бадделеитового концентратов, а также электролитного кобальта высших марок. Область обеспечивает более половины общероссийского производства никеля, 10% железорудного концентрата и 7% рафинированной меди. Наш регион — центр заполярного рыболовства, 16% общероссийского вылова рыбы приходится на долю области. И наконец, Мурманская область — это перспективный регион по производству электроэнергии, относящийся к энергоизбыточным регионам России, каких в России очень немного. На территории области расположены Кольская атомная станция, филиал «Росэнергоатом», 17 гидроэлектростанций, две городские ТЭЦ. Производимая электроэнергия, это 17 миллиардов киловатт-час, в полном объеме обеспечивает внутренний спрос в регионе, более четверти выработанной электроэнергии поступает в объединенную энергосистему России, а также на экспорт, в Финляндию и Норвегию, при этом в энергосистеме недоиспользуется более 300 мегаватт мощности. Наш регион обладает уникальными возможностями получения электроэнергии из возобновляемых источников — энергии ветра, приливов, отливов, океанической биомассы. Мурманская область может выступить в качестве площадки для апробации таких технологий в арктических условиях, открывать перспективу постепенного перевода арктических энергосистем на альтернативные источники энергии, местные виды топлива. Этот опыт у нас уже есть, мы электрифицировали отдаленные села Терского берега, кстати, впервые со времен вообще электрификации Советского Союза на Терском берегу появилась постоянная электрическая энергия, путем установки ветро-солнечно-дизель-электрических установок. Это уникальный опыт, и мы считаем его достаточно успешным, он был отмечен Министерством энергетики как один из лучших региональных пилотных проектов. Конечно, это будет способствовать снижению повышенных издержек и расходов, зависимости от завозного топлива, и обеспечение устойчивого развития традиционных новых отраслей. Эти характеристики определяют очертания Кольской опорной зоны, направления ее специализации. Первое направление связано с использованием транспортно-транзитного потенциала региона. Это сервисное обеспечение мореплавания по трассам Севморпути и экспорт транспортных услуг. Его реализации будут способствовать программа обновления атомного ледокольного флота России и проект комплексного развития Мурманского транспортного узла, вошедший в перечень 17 наиболее перспективных арктических проектов. Если еще в прошлом году был какой-то скепсис или недоверие к тому, что этот проект будет реализован, хочу вас заверить, что он реализуется сегодня в полном объеме, в установленные сроки, и точку в этом споре, я думаю, поставил президент Российской Федерации в своем обращении к Федеральному Собранию, когда обозначил Мурманский транспортный узел как круглогодичный порт-хаб, имеющий значение для всей России. Строительство объектов федеральной собственности, а именно железнодорожной инфраструктуры, в соответствии с графиком проекта начато еще в прошлом году. Средства на эти цели предусмотрены в федеральной целевой программе развития транспортной системы России. Цена контракта 41,5 миллиардов рублей. На сегодняшний день выполнено работ на сумму более 3 миллиардов рублей, план 2016 года — 4,4 миллиардов рублей. Таким образом, государство свои обязательства в рамках этого проекта выполняет в полном объеме, чего пока нельзя сказать о бизнесе. Убедиться в этом мог и министр транспорта, Максим Юрьевич Соколов, который буквально на прошлой неделе побывал в Мурманской области, проинспектировал все объекты, которые строятся на федеральные средства. Мы облетели с ним весь маршрут, 46 километров железной дороги, и по всему пути уже проведен определенный достаточный объем работы. Транспортный узел, безусловно, существенно расширит возможности Кольского залива для строительства новой портовой инфраструктуры, подчеркну, на западном берегу Кольского залива, поскольку восточный берег Кольского залива практически исчерпал свои возможности и для новых инвесторов, для будущих партнеров, для будущих грузовладельцев, я считаю, что это очень важно знать. Частные инвесторы избегают кооперации, предпочитая решать свои задачи самостоятельно. Они, к сожалению, почему-то сегодня, видимо, близоруко, не видят необходимости строительства специализированного угольного терминала на западном берегу Кольского залива, хотя необходимость строительства терминала абсолютно очевидна. Объем и перевалка угля на восточном берегу уже превысили 14 миллионов тонн в год, делается это практически в городской черте на причалах, построенных еще в середине прошлого века, с использованием давно устаревшей грейферной технологии открытым способом. В этом году начались перевозки через Мурманск угля с полуострова Таймыр. Инвестор проекта компания «Восток-уголь» планирует довести к 2019 году объемы добычи угля и соответственно его перевалки через порт Мурманск до 8 миллионов тонн, при этом перевалку угля далее на экспорт планируется вести по схеме борт-борт на рейде Кольского залива. Еще раз подчеркиваю, восточный берег Кольского залива практически исчерпал свои возможности, поэтому всем инвесторам, всем будущим грузовладельцам прошу внимательно посмотреть на возможности западного берега, который сегодня открывается, и на консолидатора инвесторов, а именно государственную транспортно-лизинговую компанию «ГТЛК».