Эффективное управление арктическими территориями. Опорные зоны. Инвестиционный потенциал регионов (стр. 7 )

Традиционно для крупных проектов важно участие государства, раньше модель была очевидная, что государство строит инфраструктуру, бизнес строит какие-то бизнес-единицы, проекты, а с учетом нынешних в настоящее время, считаем, такая модель имеет ограниченные возможности, с учетом ограниченности бюджетных возможностей, поэтому основными источниками финансирования в ближайшее время, считаем, будут только привлеченные средства, частные инвестиции, если хотите, проектное финансирование, что будет требовать подхода к каждому проекту гибкости, быстрое принятие административных решений и снятие тех барьеров, которые в этом существуют. Считаем, что на Чукотке такие условия есть и мы намерены их активно использовать. Но если говорить про финансирование и структурирование этих проектов, то мы намерены использовать формирование института территорий опережающего развития, которые активно используются в настоящее время для Дальнего Востока, это вот то, о чем вы говорите, как использовать нахождение в Арктике и на Дальнем Востоке. Вокруг, кстати, Беринговского угольного бассейна сформирован этот тор, и в настоящее время там зарегистрированы якорные инвесторы и некоторые другие проекты. Это хорошо тем, что это хорошие условия управления, специальные таможенный и налоговый режимы, правовые режимы, считаем, что это облегчает вход для реализации этих проектов. Безусловно, важно тесное взаимодействие с институтами развития, фонд развития в нашем случае, например, Дальнего Востока, РФПИ, банковское финансирование, другое. Возможно, коллеги говорили о фонде развития Арктики — может быть. Кроме того, в настоящее время изучаем с коллегами из Минпромторга, из федерального правительства возможные институты, механизмы специального инвестиционного контракта. Возможно, это тоже откроет дополнительные возможности для реализации крупных, больших проектов, которые нужны и для бизнеса, и для развития территории. Вот, наверное, все, что хотел рассказать, поделиться. Спасибо за внимание.

А. Цыбульский:

Спасибо большое, действительно, на сегодняшний день создано большое количество инструментов, которые можно использовать для повышения инвестиционной привлекательности той или иной территории, у вас как субъекта Дальневосточного федерального округа есть возможность создания территории опережающего социально-экономического развития, и воспользоваться возможностями Фонда развития Дальнего Востока для привлечения дополнительных инвестиций, тем не менее, вы сказали о том, что сейчас не самое лучшее время для инвестиций, наверное, так. Но уж откровенно говоря, идеального времени для инвестиций не бывает, потому что денег всегда жалко и всегда инвестор, заходя, оценивает те риски, на которые он попадает. И вот наша с вами задача сегодня — доказать инвестору, что мы способны минимизировать эти риски при начале реализации любого проекта, при том, что в сложившейся внутренней ситуации маржинальность проектов может быть вполне эффективной. Продолжая нашу дискуссию, я хочу сказать, что, конечно, развитие арктической зоны невозможно только силами одного государства. Это территория, которая в принципе подразумевает определенный международный статус, и, развивая российскую Арктику, мы, конечно, должны учитывать опыт наших коллег, должны стремиться к максимальной интеграции и как минимум взаимодополнению наших усилий для достижения максимального результата. И я в связи с этим хотел бы предоставить слово нашему гостю из Финляндии, президенту главного исполнительного директора торговой палаты Лапландии, Тимо Раутайоки. Пожалуйста.

Т. Раутайоки:

Thank you Mr. Chairman. As we all know and already have heard, the Arctic has enormous business potential and vast sources of energy and raw materials. Climate change has already been opening Arctic transport roads like Northern Sea Road. And Arctic tourism as huge possibilities, as we have seen and experienced in my home region Lapland. For about 10 years the Lapland Chamber of Commerce has collected information about all possible investment projects in the European High North or European Arctic. That area includes Northern Norway, Northern Sweden, Northern Finland, and Murmansk and Arkhangelsk regions in the Russian Federation. Our first goal was to wake up the Government of Finland and make them notice that something important was happening in the North. Ten years ago there was also a real start of Arctic investment projects, like Snow White Gas Field and LNG plant in Hammerfest, several new mining projects in Lapland. At that time and also even today in several Arctic conferences we hear a lot of presentations about Arctic business and investments that are happening in a distant future. Well, we have seen that happening in our own region Lapland and our neighbouring regions. Today the Lapland Chamber of Commerce organizes an annual Arctic business forum in Rovaniemi, and we publish a yearbook of this forum every year. And there we list and analyze European Arctic investment projects and Arctic business. Now our focus is to try to globally promote the European Arctic as a business region, and also strongly support and develop Arctic business cooperation. These evaluations we make today are the basis for numerous international studies and strategies. According to our latest evaluation, the investment potential of the European Arctic is huge, it is more than 195 billion Euros. We have been collecting this information about all these investment projects from different sources. Some regions are publishing own investment projects lists and catalogues, and even have investment agencies. We have also used different media as a source of information and also nationally – direct information from companies. This investment potential of 195 billion Euros is divided regionally, so that Northern Norway has the biggest potential, of course, with huge oil and gas projects, it is more than 75 billion Euros. Number two is, a little bit surprisingly, Northern Finland with 46 billion Euro projects, and then are coming Russian regions Murmansk and Arkhangelsk with 38 billion Euros. And Northern Sweden with almost as much as 35 billion Euros. Regarding branches of business, number one is still oil and gas with 42 billion Euros investment projects. Wind power projects are very close, with 41 billion Euros, but I think that it is a little bit overestimated because all the energy subsidy systems that we have especially in Nordic countries and also in the European Union. Transport connections, as we already heard here, are very important, and also there is a huge potential with 33 billion Euros. Mining industry is 27 billion Euros. Nuclear power is 16 billion Euros. And I am also very happy to say that tourist investment projects are more than 5 billion Euros. Bioenergy is slowly growing. It is more than 3 billion Euros. I do not want to go more into details and you will find them from our web-page where you can download the yearbook that I mentioned.

We also show every year a very ambitious evaluation about investment projects which could start within the next 5 years. That means from 2016 to 2020. That potential is almost 50 billion Euros, and that is also plenty.

Shortly about regional estimates. Northern Finland is number one with 16 billion Euros. About 8 billion of that consists of Fennovoima nuclear power plant project together with Rosatom, south from the city of Oulu. We also have a Chinese company that is planning to build biofuel plant to the southern part of Lapland. Also tourism investments with value of more than 1 billion Euros in Lapland. Northern Norway comes second with 12 billion Euros and there are a lot of transport infrastructure and public investments and also they are building and constructing a gas field not in Northern Barents Sea, but in Norwegian sea in the Southern part of Northern Norway. Northern Sweden has also about 12 billion Euro potential. A new railroad, coastal railroad, from Uma to Luula. About Murmansk and Arkhangelsk regions – we have evaluated that investment project of 8 billion Euro could start within the next 5 years. And we have heard about those like Belkomor and Novatek projects.

Everything looks good in spite of all existing crises, but we must remember that today making any kind of economic forecasts is very challenging. We have some risks. First of all the Arctic region has been a state without any political crisis. There is a risk that political crisis are coming to the Arctic. Number two, environmental and human disasters. Refugees and asylum seekers, we have seen them also in the Arctic region. And climate change is a big and serious question, it is very difficult to forecast what it means in the near future. Number three, media hyper disappointments regarding, for instance Arctic oil project that have been postponed or cancelled. And this is leading to more and more nature protection, and we call that in Finland ‘owl protection’. Number four – raw material and oil prices are very low. What is going to be the demand in the future? Number five, so far we have had good political will in the Arctic states. And it can be so because of other crises, political support starts to decrease and there is less and less funding. Number six – the Arctic institutions remain too weak.

As a conclusion, I can say very shortly that financial crises and raw material prices with decreasing oil price have been postponing most of the investment projects. That is a fact, and we have seen it in our region. Today it is more difficult than before to evaluate when the investment projects could start or how investments could be financed. The changing world economy can change energy investments or even cancel some projects. However, new funding for investments are established, like investment plan for Europe by the European Commission and the new Silk Road fund in China. The big picture is still the same. The European High North has a huge investment potential, and it is very important for future global business.

And as a final conclusion – the Arctic business cooperation is more important now than ever. That means that Chambers of Commerce in the Circumpolar region must cooperate more. And it is very important now when Lapland and Alaska have returned to be members of that the Northern Forum organization. And the last one – we have plenty of business cooperation possibilities between Finland and Russia in the Arctic, like shipbuilding, icebreakers and mining, and mining technologies. We should increase this cooperation. Mr. Chairman, thank you.