Совершенствование управления прямыми инвестициями в условиях международного сотрудничества на примере стиль» (стр. 2 )

Согласно сложившейся в современной экономической мысли концепции прямых иностранных инвестиций, они характеризуются наличием контроля инвестора над объектом инвестиций, носят долгосрочный и комплексный характер. Особую важность они приобрели в развивающихся странах, так как отличаются возможностью передавать в принимающую экономику не только денежный капитал, но и технологии, предпринимательский опыт, передовые методы управления и маркетинга. Используемый в мировой практике критерий отнесения иностранных инвестиций к прямым недостаточно объективен, так как владение 10% активов не всегда свидетельствует о наличие контроля со стороны инвестора. С этим связана и сложность исследований иностранных инвестиций в макроэкономическом аспекте.

Прямые инвестиции - основная форма экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая установление эффективного контроля и дающая право непосредственного распоряжения над заграничной компанией.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим инвестиционную деятельность на территории РФ, является Закон «Об иностранных инвестициях в РСФСР», принятый 4 июля 1991 года.

Данный Закон определяет правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории РФ и направлен на привлечение и эффективное использование в народном хозяйстве РФ иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта.

Иностранными инвесторами в РФ могут быть:

·  иностранные юридические лица (любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

·  иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства,

·  иностранные государства;

·  международные организации.

Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода).

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на территории РФ путем:

·  долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РФ;

·  создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;

·  приобретение предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое может принадлежать иностранным инвесторам;

·  приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами;

·  приобретения иных имущественных прав;

·  иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории РФ законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

На территории РФ предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законодательством РФ.

На территории РФ могут создаваться и действовать:

·  предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы;

·  предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы;

·  филиалы иностранных юридических лиц.

Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в порядке, предусмотренном действующим на территории РФ законодательством о предприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах и товариществах с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.

Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.

Вклады в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как в валюте РФ, так и в иностранной валюте с пересчетом стоимости вклада в рубли по курсу Центрального банка РФ, применяемому во внешнеэкономических операциях.

Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

Для совместных предприятий:

·  письменного заявления учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

·  нотариально заверенных копий учредительных документов в двух экземплярах;

·  заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

·  документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

·  выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык);

Для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам:

·  письменного заявления на регистрацию от иностранного инвестора;

·  нотариально заверенной копии учредительных документов (в двух экземплярах);

·  документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

·  выписка из торгового реестра страны происхождения для иностранного инвестора (с заверенным переводом на русский язык);

·  заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

Для филиалов предприятий с иностранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц:

·  заявления, подписанного руководителем предприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию;

·  нотариально заверенной копии выписки из решения компетентного органа управления предприятия о создании филиала;

·  нотариально заверенной копии положения о филиале (в двух экземплярах);

·  нотариально заверенных копий учредительных документов предприятия, создающего филиал;

·  для иностранного юридического лица - выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (с заверенным переводом на русский язык);

·  заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях.

Государственной регистрации подлежат также все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированных предприятий с иностранными инвестициями и филиалов, сведения об их ликвидации.

Отказ в государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями возможен только в случае нарушения установленного действующим на территории РФ законодательством порядка образования такого предприятия либо несоответствия ему необходимых для регистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 «О регистрации предприятий с иностранными инвестициями»: государственная регистрация предприятий (кроме предприятий нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей), объем иностранных инвестиций в которые не превышает 100000 рублей, осуществляется администрацией области.

В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. (в ред. от 01.01.2001г.) ПИИ определяется как – приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерацией; осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей.

Кроме приведенного определения ПИИ в соответствии с законом в ряде литературных источников приведены несколько отличительные определения.

Далее в Таблице 1.1 приведены определения ПИИ в разных источниках с указанием их недостатков.

Таблица 1.1. Определение ПИИ в разных источниках и их недостатки

Где	Определение ПИИ	Недостатки
Большой экономический словарь / Под. ред. . - М.: Институт новой экономики, 1997.	Категория международной инвестиционной деятельности, отражающая стремление хозяйственной единицы резидента одной страны приобрести устойчивое влияние на деятельность предприятий в другой стране, т. е. установление долгосрочных отношений между прямым инвестором и указанным предприятием, а также довольно существенную роль инвесторов в управлении этим предприятием. ПИИ могут осуществляться в форме взносов в уставной капитал, кредитов, полученных от зарубежного совладельца предприятия, в прочих формах (например, дополнительные акции, приобретенные прямым инвестором; реинвестированный доход; оборудование, переданное прямым инвестором организации и т. п.). Предприятие прямого инвестирования определяется как корпоративная или некорпоративная единица, в которой прямому инвестору принадлежит не менее 10% обычных акций или голосов акционеров (для корпоративных предприятий) либо эквивалент такого участия (для некорпоративных предприятий).	Приток передовых технологий и мощностей;
перенос практических навыков и управленческого мастерства;
товарные марки и патенты;
создание новых рабочих мест;
решение проблем утечки мозгов;
повышение качества продукции;
повышение конкурентоспособности продукции.
Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. . - М.: Финансы и статистика, 2002.	Долгосрочные вложения, при осуществлении которых инвестор преследует стратегические цели. Подобный вид инвестиций не носит спекулятивного характера, поведение инвестора стабильно. Эти ресурсы наиболее привлекательны при финансировании капиталовложений. Прямой (стратегический) инвестор часто обеспечивает не только приток финансовых ресурсов, но и трансферт (перевод) технологии, управленческого опыта, способствует сбыту продукции.	Товарные марки и патенты;
создание новых рабочих мест;
решение проблем утечки мозгов;
повышение качества продукции.

Итак, ПИИ, при грамотном привлечении и использовании, – это не захват иностранными инвесторами предприятий или отраслей, а приток передовых технологий и мощностей, оборудования и «ноу-хау», а также перенос практических навыков и управленческого мастерства, рост объема производства, новые рабочие места, решение проблем утечки мозгов, повышение качества продукции, ее конкурентоспособность и, конечно же, решение финансовых проблем (Рисунок 1.1).