Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования (стр. 20 )

       5)сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

       6)благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;

       7)иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.

       Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности должен устанавливаться с учетом следующих требований:

       1)ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;

       2)ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;

       3)сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

       4)обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

       5)ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т. п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

       6)обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

       7)сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

       8)обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;

       9)иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

       Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта должны устанавливаться с учетом следующих требований:

       1)запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;

       2)обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;

       3)сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;

       4)сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

       5)иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.

       Соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности.

       В настоящее время необходимо провести актуализацию ранее выполненных проектов, для чего необходимо выполнить корректировки проектов охранных зон с установлением градостроительных регламентов и внесением их в соответствующие Правила землепользования и застройки.

       Решением Ивановского областного Совета народных депутатов были утверждены проекты охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и архитектуры, расположенные на территории Заволжского района:

Проект бывшей дачи генерала Рузского «Студеные Ключи» XIX в; Проект бывшей усадьбы астронома XIX в, академика (с. Бредихино); Проект ансамбля культовых и гражданских зданий XVIII – XIX в (с. Колшево)

       Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты данных объектов требуют корректировки с учетом существующей ситуации.

       В настоящее время остро стоят проблемы соблюдения разработанных регламентов использования земель в охранных зонах объектов культурного наследия, вынос границ охранных зон в натуру.

       Острой проблемой является также отсутствие проектов охранных зон на объекты археологического наследия.

       В составе данного раздела выполнена «Карта (схема) границ с особыми условиями использования территорий. Зоны памятников истории и культуры».

Природоохранные ограничения

       Современная стратегия охраны природы заключается в сохранении экологического равновесия на территории Заволжского муниципального района на основе создания экологического каркаса. Экологический каркас, как система природоохранных территорий, является основой устойчивого развития района. В экологический каркас включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:

       -существующие особо охраняемые природные территории (ООПТ): государственный природный заказник «Заволжский», памятники природы, лечебно-оздоровительные местности;

       -защитные леса;

       -различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (зоны с особыми условиями использования территории).

       Основная природоохранная роль экологического каркаса сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов. Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с ФЗ №33 «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Законом Ивановской области  по принятию специальных регламентов по всем элементам экологического каркаса.

Особо охраняемые природные территории

       Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение находятся под особой охраной, для чего устанавливается особый правовой режим. Меры по охране государственных природных заказников и памятников природы предусмотрены Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» и Постановлениями Правительства Ивановской области, в соответствии с которыми регламентируется любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира и противоречит целям и задачам данных ООПТ. Уровень охраны заказника «Заволжский» не исключает развития отдельных видов деятельности, если они не противоречат целям их создания.

       

Защитные леса

       К территориям природоохранного назначения относятся леса, выполняющие защитные функции. В соответствии с Лесным кодексом РФ к защитным лесам относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций.

       В соответствии с Земельным кодексом РФ в пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования территории, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

5.5.Обоснование планируемого изменения границ муниципальных образований.

       Правовой основой изменения границ муниципальных образований являются статьи 12 и 13 Закона РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.01.2001.

       На территории сельских поселений  расположено немало населенных пунктов, не имеющих постоянного населения и населенных пунктов с населением 1-10 человек, что явилось основной причиной изменения границ сельских поселений района.

       Исходя из сложившейся социально-экономической ситуации в районе, в целях оптимизации структуры управления и в связи с уменьшением численности населения 01 марта 2009 года по инициативе глав администраций и депутатов советов поселений прошли местные референдумы об укрупнении поселений.

       В результате прошедших референдумов были образованы:

1.Волжское сельское поселение, образованное в результате слияния Воздвиженского, Гольцовского, Есиплевского и Новлянского сельских поселений, с административным центром — с. Воздвиженье в составе населенных пунктов: сел: Воздвиженье, Георгиевское, Есиплево, Курень, Логинцево, Новлянское, Придорожный, Семеновское, деревень: Антипиха, Ахлебинка, Бабцино, Белькаши, беседы, Болотниково, Борисцево, Борщевка, Бутово, Буяково, Быковка, Ванютино, Ватаги, Ведерново, Вертлужное, Водомерово, Ворокшино, Воронино, Воронцово, Гольцовка, Гаврилово, Голузино, Городище, Гороженица,  Дмитриевское, Емельяново, Еремино, Заболотье, Зиновкино, Иворово, Ильинское, Исаковская, Караваиха, Карпуниха, Кисляковка, Коленково, Комарово, Копытово, Коровино, Коростелево, Леньково, Лобанцево, Любаново, Маймонтово, Мантурово, Маринино, Мешково, Милитино, Назарово, Нелидово, Низовская, Новая Деревня, Пезлово, Порозово, Посулово, Починок, Родинская, Рупосово, Русиновка, Рыболовка, Савитово, Собакино, Спиридово, Степанки, Сторожево, Стрелица, Тарасово, Торопиха, Тростниково, Фефеловка, Фоминское, Хмелево, Хотеново, Худыни, Челесниково, Шарино, Шевелевка, Шушково, Яблонька.