Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования (стр. 3 )

Одной из задач территориального планирования Заволжского муниципального района является выявление ограничений комплексного развития, которые утверждаются в составе положений территориального планирования. Ограничения комплексного развития включают: зоны с особыми условиями использования территории (охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов и др.).

При обосновании состава ограничений устанавливаются факторы и границы возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при этом мероприятия по защите территории и инженерной подготовке должны разрабатываться в градостроительной документации по планировке территорий.

Одна из важных задач Схемы — определение направлений развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур  на основе сложившегося уровня их развития и выделение границ зон размещения объектов капитального строительства местного значения. При этом все объекты условно подразделяются на линейные, площадные и точечные.

Оценка благоприятности территории для капитального строительства проведена по комплексу имеющихся ограничений и по инфраструктурной обеспеченности территории с учетом особенностей природно-климатических, инженерно-геологических, экологических условий, наличия зон с особыми условиями использования территорий, ООПТ, объектов культурного наследия и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Документация по территориальному планированию должна использоваться при разработке проектной документации объектов капитального строительства.

Результатом Схемы является план её реализации, в котором устанавливаются сроки подготовки документации по планировке территорий зон размещения объектов капитального строительства местного значения, сроки разработки проектной документации и сроки строительства.

2. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Заволжского муниципального района.

2.1. Географическое и макроэкономическое положение района.

       Заволжский муниципальный район входит в состав Центрального экономического района России в составе Ивановской области. Район расположен в северной части Ивановской области на левом берегу реки Волга. Занимает площадь 1,15 тыс. кв. км. Район граничит с Островским и Красносельским районами Костромской области, Кинешемским, Вичугским и Приволжским районами Ивановской области. На юге территория района располагается вдоль р. Волга, уходя от неё в глубину всего на 8 — 34 км.

       Географическое положение района создаёт уникальное пересечение водных, железнодорожных и автомобильных трасс.

       От областного центра (г. Иваново) Заволжский муниципальный район находится на расстоянии 113 км, от центра Кинешмы до г. Заволжск -18 км, до Костромы через территорию района — 90 км. Водный путь по реке Волга соединяет Заволжский район вверх по течению с Костромой, Ярославлем, Рыбинском и далее в Москву, а вниз по течению — с Нижним Новгородом, Ульяновском, Тольятти и др.

       На территории района (непосредственно в г. Заволжск) начинается местная ветка железнодорожной магистрали Северной железной дороги Заволжск — Первушино, а также пролегает ряд автомобильных дорог, которые с пуском моста через р. Волга приобрели стратегическое значение. Железнодорожная ветка Заволжск — Первушино способствует и значительно облегчает перевозку грузов на все направления страны. Территория района постепенно становится транзитной площадкой по распределению транспортных потоков, идущих с юга и центра страны на север.

       Макроэкономическое положение Заволжского муниципального района характеризуется следующими показателями.

       Заволжский муниципальный район относится к промышленно-сельскохозяйственным районам Ивановской области.

       На 01.01.2009 стабильно действуют 8 крупных, 58 малых и средних промышленных предприятия, а также 193 объекта малого бизнеса.

       Основой экономического потенциала района является производственная сфера, представленная предприятиями обрабатывающих производств: химического, текстильного и швейного, производства трикотажных изделий, обработки древесины и производство изделий из дерева и др.

       В общем объеме производства доля промышленности составляет более 31%. Темпы роста промышленного производства в районе характеризуются своей нестабильностью.

       В сельском хозяйстве за последние пять лет, произошло сокращение сельскохозяйственных предприятий с 17 до 13, а количество крестьянских (фермерских) хозяйств и малых сельхозпредприятий с 66 до 42. Но за этот же период времени сократилось и количество убыточных сельскохозяйственных предприятий с 12 до 7.

       В целом район имеет неплохие условия для развития сельскохозяйственной отрасли. 45% территории района занимают земли сельскохозяйственного назначения.

       Система образования Заволжского муниципального района состоит из 20 образовательных учреждений различных типов.

       По состоянию на 01.01.2009 на территории района располагается 11 дошкольных учреждений, 8 средних школ,  Центр дополнительного образования для детей.

       В систему здравоохранения района входят: 1 районная больница, 1 поликлиника, включающие в себя: стационарное отделение; хирургическое, терапевтическое, педиатрическое, гинекологическое отделения и отделение скорой помощи, 15 ФАПов, 2 офиса врача общей практики.

       Учреждения культуры Заволжского муниципального района представлены городским домом культуры, городской библиотекой, музеем, 10 сельскими клубно-библиотечными объединениями, 2-я передвижными Центрами досуга, народным коллективом «Ивушки».

       По данным государственного учета на территории района расположено 77 объектов культурного наследия, в том числе 5 - федерального значения.

       В Заволжском районе имеется 30 спортивных сооружений, из них: 1 стадион (реконструируется), плоскостные спортивные площадки -13, спортивные залы -13, тиры -1 (требует реконструкции).

       Во исполнение Федерального Закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Законом Ивановской области от 01.01.01 года «О муниципальных районах и городских округах» Заволжский район наделен статусом «Заволжский муниципальный район». В 2009 году в муниципальном образовании образованы 1 городское поселение (Заволжское городское поселение) и 4 сельских поселения (Волжское, Дмитриевское, Междуреченское и Сосневское).

        На территории Заволжского муниципального района расположены 164 населенных пункта с населением по состоянию на 01.01.2009 18,2 тыс. чел., в том числе городское население — 11,28 тыс. чел.

       В районе за последние 5 лет наметилась устойчивая тенденция к сокращению численности населения, так как остаётся достаточно высокий уровень смертности.

2.2.Природные условия, ресурсы и оценка их использования.

       Климат Заволжского района умеренно-континентальный с холодной  зимой с устойчивым снежным покровом, хотя даже посреди зимы случаются оттепели, и с умеренно-жарким летом. Среднегодовая температура +2,70С; среднемесячные температуры колеблются от -11,60С в январе до +18,40С в июле. Максимальная температура летом доходит до +350С, а абсолютный минимум температуры, зафиксированный на территории района, равен -460С. Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 126 дней. Период с температурой воздуха выше 00С — 210 дней, а средняя температура лета достигает +16,60С. Район находится под преимущественным воздействием воздушных масс умеренных широт, вторгающихся на Европейскую часть России из полярного бассейна. Эти воздушные массы имеют малое влагосодержание и низкие температуры, что вызывает весенние и осенние заморозки.

       Весной заморозки в среднем прекращаются в середине мая, средняя дата наступления первого заморозка осенью приходится на 17 сентября, а самый ранний заморозок отмечен 17 августа; самый последний весенний заморозок отмечен 11 июня. Продолжительность солнечного сияния за год — 1650 — 1680 часов. Число дней без солнца за год составляет в среднем 112 дней. В среднем за год выпадает 560-615 мм осадков. Общее количество дней с осадками в виде снега, дождя, града и т. п. - 196. Наиболее значительная облачность наблюдается осенью и зимой. Летом осадки чаще всего бывают в виде непродолжительных ливней. Грозы наблюдаются с мая по сентябрь, их нередко сопровождают шквальные ветры со скоростью 20-25 м в секунду.        

       Проникновение теплых континентальных масс с юго-востока Европейской части России ведет к резкому повышению температур, что может обуславливать ранние и интенсивные весенние оттепели, а летом — суховейные явления.        

       Район находится в условиях несколько избыточного увлажнения, засух почти не наблюдается. Слабые суховейные явления повторяются почти каждый год.

       По планировочной оценке климата:

-территория района благоприятна для хозяйственного освоения и строительства;

-благоприятны агроклиматические условия;

-климат района благоприятен для организации сезонного отдыха, возможен круглогодичный отдых. Благоприятно пребывание на открытом воздухе для здоровых людей.

       Район входит в число благоприятных в экологическом отношении регионов России и обладает большими рекреационными возможностями с водными и лесными ресурсами, ландшафтами.