Средства краевого бюджета предоставлены Учреждению на основании заключенного с Министерством Соглашения «О порядке и условиях предоставления Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие профессионального образования в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Развитие образование в Камчатском крае на 2014-2020 годы» (с учетом дополнительных Соглашений1) (далее – Субсидия на иные цели) на сумму 27448,3 тыс. рублей, из которых сумма в общем объеме 10831,02 тыс. рублей направлена Учреждением на оплату следующих государственных контрактов:
- на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала Учреждения на сумму 3905,96 тыс. рублей;
- на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса Учреждения на сумму 3203,95 тыс. рублей;
- на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания крытой стоянки для нужд Учреждения на сумму 2450,03 тыс. рублей, а также договор на выполнение технического надзора от 01.01.2001 б/н на сумму 83,59 тыс. рублей;
- на выполнение работы по капитальному ремонту пожарной лестницы Учреждения на сумму 1187,49 тыс. рублей.
Утвержденные бюджетные ассигнования доведены Учреждению в общем объеме 15069,84 тыс. рублей (в т. ч. 10831,02 тыс. рублей на заключение вышеуказанных контрактов) на основании:
- уведомлений о бюджетных ассигнованиях (об изменении бюджетных ассигнований):
- от 01.01.2001 № БД004218 в объеме 17235,26 тыс. рублей;
- от 01.01.2001 № БД006653 в объеме 2897,69 тыс. рублей.
- уведомлений о снятии бюджетных ассигнований:
- от 01.01.2001 № БД007840 в объеме 4222,52 тыс. рублей;
- от 01.01.2001 № БД008092 в объеме 398,44 тыс. рублей;
- от 01.01.2001 № БД009056 в объеме 442,15 тыс. рублей.
Средства краевого бюджета в виде Субсидии на иные цели поступили на счет Учреждения в общей сумме 15069,84 тыс. рублей на основании следующих платежных поручений:
- в сумме 5170,0 тыс. рублей;
- в сумме 5183,0 тыс. рублей;
- в сумме 5158,99 тыс. рублей;
- заявкой Учреждением произведен возврат неиспользованной Субсидии на иные цели в сумме 442,15 тыс. рублей.
Оплата выполненных работ по вышеуказанным государственным контрактам произведена Учреждением в полном объеме в сумме 10831,02 тыс. рублей.
Проверкой установлено, что согласно графику перечисления Учреждению Субсидии на иные цели (приложение к дополнительному Соглашению /6), срок перечисления первой части Субсидии на иные цели установлен до 15.04.2015, однако перечисление средств краевого бюджета в сумме 5170,0 тыс. рублей на лицевой счет Учреждения, Министерством осуществлено 07.05.2015 (платежное поручение ), что позже установленного Соглашением срока на 30 календарных дней. В результате, Министерством нарушены условия предоставления Учреждению Субсидии на иные цели.
Законом Камчатского края в целях реализации мероприятия 2.1.4. подпрограммы «Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае» в рамках государственной программы Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края -П, Министерству утверждены бюджетные ассигнования в общем объеме 7955,50 тыс. рублей, из которых сумма в размере 2066,37 тыс. рублей предусмотрена Учреждению на мероприятие, направленное на обеспечение комплексной безопасности Учреждения, а именно на оснащение Учреждения защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности.
Средства краевого бюджета предоставлены Учреждению на основании заключенного с Министерством Соглашения «О порядке и условиях предоставления Субсидии на реализацию мероприятия 2.1.4.3 государственной программы Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы» (с учетом дополнительного Соглашения от 24.06.2015 №с 105/1) (далее – Субсидия) на сумму 2066,37 тыс. рублей. Указанная сумма в 100,0 % размере предусмотрена Учреждению на заключение государственного контракта на выполнение работ по устройству ограждения территории Филиала Учреждения.
Утвержденные бюджетные ассигнования доведены Учреждению в объеме 2066,37 тыс. рублей на основании:
- уведомления о бюджетных ассигнованиях (об изменении бюджетных ассигнований):
- от 01.01.2001 № БД006154 в объеме 2361,56 тыс. рублей.
- уведомления о снятии бюджетных ассигнований от 01.01.2001 № БД007549 в объеме 295,19 тыс. рублей.
Оплата выполненных работ по вышеуказанному государственному контракту () произведена Учреждением в полном объеме в сумме 2066,37 тыс. рублей.
Проверкой установлено, что согласно графику перечисления Субсидии Учреждению (приложение к Соглашению ), сроки перечисления установлены до 15.05.2015 – первой части Субсидии и до 15.07.2015 – второй части Субсидии, однако перечисление средств краевого бюджета на лицевой счет Учреждения, Министерством осуществлено с нарушением сроков, а именно:
- платежным поручением в сумме 708,46 тыс. рублей, с нарушением установленного срока (до 15.05.2015) на 5 календарных дней;
- платежным поручением в сумме 1357,9 тыс. рублей, с нарушением установленного срока (до 15.07.2015) на 21 календарный день.
В результате, Министерством нарушены условия предоставления Субсидии.
В проверяемом периоде Учреждение при осуществлении закупок руководствовалось Федеральным Законом -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный Закон ).
Проверка проводилась путем рассмотрения и анализа истребованных документов, представленных Учреждением, а также на основании информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу www. (далее – официальный сайт).
Проверка осуществлялась по следующим государственным контрактам (далее – государственные контракты):
- на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала Учреждения на сумму 3905,96 тыс. рублей;
- на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса Учреждения на сумму 3203,95 тыс. рублей;
- на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания крытой стоянки для нужд Учреждения на сумму 2450,03 тыс. рублей;
- на выполнение работы по капитальному ремонту пожарной лестницы Учреждения на сумму 1187,49 тыс. рублей;
- на выполнение работ по устройству ограждения территории Филиала Учреждения на сумму 2066,37 тыс. рублей.
В проверяемом периоде, в соответствии с приказом Учреждения -П, контрактным управляющим, ответственным за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта, назначен юрисконсульт Учреждения (приказом Учреждения -к уволена с 01.02.2016).
В настоящее время услуги по сопровождению деятельности Учреждения в сфере размещения заказов, а также соответствующему правовому обеспечению деятельности Учреждения оказывает -Тендер» на основании договора от 01.01.2001 № Ю/2016.
Проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график
В соответствии с п. 2 ст.112 Федерального Закона план-график на 2015 год подлежит размещению на официальном сайте по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона .
Особенности размещения на официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, планов-графиков размещения заказов на 2014-2015 годы утверждены совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 000/18н (далее – Приказ № 000/18н), приказами Министерства экономического развития Российской Федерации , Федерального казначейства н «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы» (далее – Приказ № 000/7н), а также «Порядком размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», утвержденным совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства /20н (далее – Приказ № 000/20н).
В соответствии с п. 2 Приказа № 000/18н, п. 2 Приказа № 000/7н планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
Закон Камчатского края № 000 «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» принят 06.11.2014. В нарушение вышеуказанных приказов, Учреждением размещен план-график на официальном сайте 13.05.2015, т. е. с нарушением установленного срока.
Обоснование начальной (максимальной) цены контрактов осуществлялось Учреждением в соответствии со ст. 22 Федерального Закона -ФЗ и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации .
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


