Согласно отчетам Учреждения (на 01.01.2016) по исполнению мероприятий государственных программ Камчатского края по средствам, предоставленным в рамках Соглашений «О порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели», закупки по государственным контрактам выполнены в полном объеме на общую сумму 12897,39 тыс. рублей.


Иные вопросы

Проверкой установлено, что Учреждением в нарушение ст. 12 Федерального Закона не соблюден принцип ответственности за эффективностью осуществления закупок.

Так Учреждением на изготовление проектной и сметной документации заключены следующие договоры, по следующим видам работ:

- на выборочный капитальный ремонт коридора и прилегающих территорий Учреждения на сумму 350,0 тыс. рублей;

- на выборочный капитальный ремонт помещений и спортивного зала Учреждения на сумму 400,0 тыс. рублей;

- -ПСД-14 на капитальный ремонт кровли здания крытой стоянки Учреждения на сумму 296,0 тыс. рублей.

При этом Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации не включает в себя работы указанные в договорах, т. е. в соответствии с п. 1-4, п. 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на данные виды работ не требуется разрешение на строительство (капитальные работы), а в следствии не требуется и изготовление проектной документации.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Таким образом заключение Учреждением договоров на составление проектной документации, не являющейся обязательной, в результате  повлекло за собой неэффективное расходование средств краевого бюджета в общей сумме 1046,0 тыс. рублей.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 103 Федерального Закона заказчик обязан в течение 3-х рабочих дней со дня заключения контракта направить информацию в Реестр контрактов о заключенных (исполненных) контрактах.

Так, на дату проведения проверки 16.06.2016 установлено, что в нарушение п. 13 ч. 2 ст. 103 Федерального Закона Учреждением не размещены в Реестре контрактов документы о приемке товара, работ, услуг по государственному контракту . В связи с чем, в Реестре контрактов содержится неполная информация об исполнении государственного контракта.

  Согласно ч. 9, ч. 11 ст. 94 Федерального Закона результаты исполнения контракта (в том числе отдельного этапа) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Сроки и порядок размещения отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее – отчет) установлены Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (далее — Положение).

  В соответствии с п. 3 Положения отчет размещается заказчиком в единой информационной системе в течение 7 рабочих дней со дня:

  - оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта.

- оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

- расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При этом на дату проведения проверки 16.06.2016, в нарушение п. 3 Положения, Учреждением не размещены в единой информационной системе отчеты об исполнении государственных контрактов, в части которых проведена проверка. 

Таким образом, Учреждением не соблюден принцип открытости и прозрачности, установленный ст. 7 Федерального Закона .

Также проверкой установлено, что Учреждением в нарушение требований Федерального Закона нарушены существенные условия государственного контракта, в связи с несоблюдением объявленных условий исполнения контракта в процедуре определения подрядчика.

Так в проекте государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала Учреждения, срок выполнения работ определен в течение 70 дней со дня подписания контракта, тогда как по результатам проведенного электронного аукциона, между Учреждением и заключен государственный контракт от 01.01.2001  № 000 со сроком выполнения работ в течение 60 дней со дня подписания контракта, т. е. Учреждением заключен государственный контракт с нарушением объявленных условий исполнения государственного контракта.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 4.96. Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России /1, при составлении сводных сметных расчетов, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, Учреждением не согласован с Министерством образования Камчатского края (Учредителем).



Подписи:

Главный специалист-эксперт отдела правового и административного обеспечения Министерства финансов

Камчатского края

________________



Руководитель краевого государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Камчатский сельскохозяйственный техникум»

_____________




Акт принят:

Министр финансов

 

  «23» июня 2016 года

Настоящий Акт составлен в 2-х экземплярах:


Министерство финансов Камчатского края – Экземпляр № 1; Краевое государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Камчатский сельскохозяйственный техникум» – Экземпляр № 2.

1  - /1;

- /2;

- /3;

- /4;

- /5;

- /6.

2 Акты выборочных контрольных обмеров (визуального осмотра) к акту проверки – прилагаются.

3 Копия Претензия-требование к акту проверки – прилагается.

4 Копия Претензия-требование к акту проверки – прилагается.

5 Копия приказа 26.05.2016 Учреждения к акту проверки – прилагается.

6 Копия приказа -п Учреждения к акту проверки – прилагается.

7((Итого по акту с непредвиденными затратами 2% - Итого по акту с временными зданиями и сооружениями 0,4%)+НДС)*Индекс снижения по результатам аукциона в электронной форме:

((3310284-3245376)+18%)*0,6281=48107,08 рублей.

8((Итого с непредвиденными затратами 2% - Итого в ценах на 1 кв. 2015 г.)+НДС)*Индекс снижения по результатам аукциона в электронной форме

((2001326-1962085)+18%)*0,874=40470,02 рублей.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5