Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональное и отраслевое природопользование» (стр. 21 )

Нейтральное сочетание отраслевых интересов - когда использование одного ресурса не влияет на использование другого ресурса. Например, использование лесов для водоохраны не мешает охотничьему хозяйству.

Взаимовыгодное сочетание отраслевых интересов -  когда использование одного ресурса увеличивает возможность использования другого ресурса. Например, садоводство в рекреационной зоне.

ПР - природ. тела, явления и процессы, к/е человек использует или может использовать для прямого или непрямого потребления, содействия созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержания условий существования и повышения качества жизни.

Природные условия - понимаются те же природные тела, явления и процессы, к/е существенны для жизни и деятельности человека, но непосредственно не используются им в производственной деятельности или для удовлетворения каких-либо потребностей.

Охрана возобновимых ресурсов - включает меры, направленные на обеспечение их воспроизводства (поддержание плодородия почв, продуктивности лесных и луговых угодий, регулирование численности популяций); охрана невозобновимых ресурсов сводится к их эконом. расходованию, замене более дефицитных видов менее дефицитными и/или возобновимыми (замена моторного топлива на основе нефти спиртом).

Нерациональное использование - возобновимые ресурсы переходят в разряд невозобновимых.

Классификация природных ресурсов: по характеру использования (экономический подход) или по принадлежности к тому или иному компоненту географической оболочки (географический подход). Существует также комбинированная природно-экономическая классификация.

В рамках экономической классификации различают ресурсы материального производства и непроизводственные сферы. Ресурсы материального производства подразделяются на ресурсы промышленности, с/х (с дальнейшим подразделением по отраслям), транспорта.

Ресурсы непроизводственной сферы подразделяются на ресурсы прямого потребления (непосредственно используются населением) и косвенного использования (ресурсы, которые важны для удовлетворения физических и моральных потребностей)

Учет природных ресурсов - основополагающее условие их охраны и рационального использования. Учет ведется на основе кадастров.

Земельный кадастр (ЗК) - упорядоченная совокупность сведений о природном, правовом, хоз-ом, эконом. и пространственном положении земельной собственности, которая представляется в документах и кадастровых планах или в цифровом виде. ЗК образует основу системы кадастрового учета ресурсов. В ЗК регистрируются объекты недвижимости: земельные участки (ЗУ) и их границы, постройки и коммуникации, сведения о владельцах и юридических основаниях собственности.

В зависимости от изученности месторождений запасы п/и подразделяют на разведанные (категории А, В, С,), предварительно оцененные (С2), прогнозные (Р, Р2, Р3); в зависимости от возможностей использования — на балансовые - использование к/х возможно и экономически целесообразно при существующем или осваиваемом уровне развития техники и технологии, с соблюдением требований по охране ОС и рациональному использованию недр, и забалансовые - использование к/х по техническим, экономическим или экологическим причинам невозможно или нецелесообразно. Кадастры п/и в настоящее время ведутся территориальными органами недропользования (комитетами по недрам).

Водные кадастры содержат сведения о ресурсах поверхностных вод: уровневый режим водоемов и объемы стока разной обеспеченности, внутри - и межгодовая динамика стока, химический состав и мутность, ледовые явления.

Лесные кадастры содержат сведения о делении лесных массивов на кварталы и делянки, возрастном и породном составе, продуктивности лесных участков, качестве древесины, лесохозяйственных работах и времени их проведения (посадки, рубки ухода, рубки главного пользования).

Организационно-экономический механизм рационального природопользования (ОЭМРПП) как совокупность и взаимодействие мероприятий законодательно-правового, экономического, административного, технического, организационно-управденческого характера, направленные на создание у хозяйствующих субъектов заинтересованности в рациональном природопользовании. Этот механизм включает экономические и соц. категории, т. е. механизмы реализации экономических процессов, мониторинг, паспортизация, кадастры природных ресурсов, планирование, прогнозирование, экологическое аудирование, экологическое лицензирование, страхование, экологическое предпринимательство, эколого-экономическая экспертиза, экологическая сертификация, метод управления природопользованием, программно-целевой подход, формы отчетности природопользования, экологические платежи в целевые внебюджетные фонды, финансирование и организация мероприятий по рациональному природопользованию и соц.-эколого-эконом. программы устойчивого развития в системе «общество – природная среда».

Экономическая оценка ПР - это определение их общественной полезности, т. е. вклада данного ресурса (его единицы) в повышение уровня удовлетворения человеческих потребностей. Э

Внеэкономическая. оценка ПР включает определение экологической, гигиенической, социально-психологической, культурной и др. ценности природного ресурса или объекта, в эконом. показателях обычно не выражается (уникальный ландшафт, исторические памятники), но может быть условно исчислена как сумма, которой общество может и готово пожертвовать для сохранения данного природного ресурса (объекта).

Приложение 7.

Дополнительные учебно-методические материалы