Здоровье населения и окружающая среда г. Гомеля в 2015 году (стр. 8 )

Коммунальные отходы и промышленные отходы, подобные твердым бытовым (промышленно - бытовой мусор и др.), а также некоторые отходы производства (инертные и 3-4 классов опасности) в г. Гомеле захораниваются на 2 полигонах  КУП «Спецкоммунтранс»: в н. п. Борьба Ветковского района и на 12 км шоссе Гомель-Калинковичи.

Одно из направлений совершенствования системы обращения с коммунальными отходами является организация раздельного сбора  бытовых отходов. 

Ситуация по организации сбора, временного хранения и удаления твердых коммунальных отходов (в том числе и в выходные дни) требует дальнейшего контроля и сопровождения.

Частная застройка охвачена планово-регулярным вывозом бытовых отходов.

Полигон ТБО на 12 км шоссе Гомель-Калинковичи имеет 4-х кратную перегрузку по отношению к проектной вместимости, при складировании не обеспечивается основной технологический процесс.

Открытый в 1999 году полигон ТБО в г. п. Борьба позволяет размещать ежегодно 165 тыс. м3  отходов. Положительной характеристикой этого объекта является удаленность от  населенных пунктов, в т. ч. и от г. Гомеля, но вместе с тем  значительная удаленность объекта создает трудности при  транспортировке отходов.

С 2007г. эксплуатируется первый пусковой комплекс «Экспериментального сортировочно-биохимического завода бытовыхвторресурсов в г. Гомеле».

Вывод:

Скоординированная работа жилищно-коммунальных служб города, органов власти и управления, в т. ч. санитарной службой способствовали улучшению санитарного состояния территории города.

3.1.5.  Физические факторы окружающей среды

Среди физических факторов неионизирующей природы наиболее гигиенически значимым для г. Гомеля остается шум. Основными источниками шума в городе является автомобильный транспорт.

Разработана «шумовая карта» г. Гомеля. По результатам  измерений, установлены превышения допустимых уровней шума, создаваемого улично-дорожной сетью города на 8-10 дБА.

Наиболее неблагополучны по шумовому загрязнению улицы Кирова, Интернациональная, Барыкина, Б. Хмельницкого, Добрушская, Каменщикова, что обусловлено отсутствием необходимых разрывов между автомагистралями и жилыми зданиями старой жилой застройки, рассчитанных без поправок  на возросший транспортный поток.

Существенное влияние на шумовой режим города оказывает железнодорожный транспорт.

Анализ измерений уровней шума, проведенных в 2015г. в жилых помещениях, в связи с обращениями жильцов, показал: в 22,5% причиной повышенных уровней шума явились тепловые узлы, расположенные в жилых домах (в 2014г.-28,6%). По всем случаям превышений уровня шума проведены надзорные мероприятия, в т. ч. для контроля оценки эффективности проведенных мероприятий, приняты необходимые меры в отношении ответственных лиц. В 18%- оборудование системы водоснабжения; в 24% - технологическое оборудование объектов, размещенных во встроенных помещениях жилых домов, в 8% - лифты.

Проблема акустического загрязнения требует проведение мероприятий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан: перепрофилирование под общественные функции и изменение назначения первого эшелона жилых зданий, проведение реконструкции фасадов с применением современных материалов; изменять планировку квартир с расположением помещений общего пользования со стороны источника шума  транспортной магистрали и, соответственно, спален – со стороны двора и др.

Заметное влияние на генерацию и распространение транспортного шума оказывают дорожные условия и доля грузового транспорта в потоке.

В таких случаях снижение уровня шума на улицах города может быть достигнуто благодаря созданию качественного дорожного покрытия и перераспределения транспортных потоков по улицам города.

Выводы:

Неблагоприятная акустическая ситуация в городе формируется, в основном, за счет наземного автомобильного и рельсового транспорта.

В структуре обращений населения по вопросам воздействия физических факторов преобладают жалобы на  инженерно-техническое оборудование  объектов, размещаемых во встроенных помещениях жилых домов. Чаще всего превышение допустимых уровней шума в жилых помещениях связано с нарушением правил эксплуатации указанного оборудования.

Физические факторы (электромагнитное излучение)

Среди физических факторов неионизирующей природы одним из наиболее гигиенически значимым для  населения г. Гомеля  является электромагнитное  излучение.

  Длительное систематическое воздействие на человека ЭМП, особенно изучения диапазонов УВЧ и СВЧ, при интенсивностях выше предельно-допустимых приводит к функциональным изменениям в его организме, в первую очередь в нервной системе,  сердечно-сосудистой системе, печени, селезенке и др.

  Функциональные изменения, вызванные биологическим действием ЭМП, способны накапливаться в организме, но они обратимы, если исключить воздействие излучения или принять меры по его снижению и защите организма человека.

  Самое главное условие безопасности людей при наличии излучений электромагнитных полей – отсутствие превышений фактического уровня в сравнении с предельно-допустимыми уровнями (уровнями ЭМП, воздействие которых в течение жизни человека не вызывает у населения настоящего и последующего поколения). ПДУ регламентированы действующими в настоящее время на территории Республики Беларусь нормативными документами: Санитарные нормы и правила «Требования к электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона при их воздействия на человека», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от  05 марта 2015 года № 23; Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к установке и эксплуатации систем сотовой связи», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от  01 февраля 2010 года № 14, устанавливающие предельно-допустимые уровни воздействия на людей электромагнитных излучений (ЭМИ РЧ) в диапазоне частот 30 кГц -300 ГГц.

В частности, для полос частот выше 300 МГц, в которых работает оборудование сотовой связи - передатчики БС и мобильные телефоны  предельно-допустимый уровень по плотности потока энергии ЭМИ установлен равным 10 мкВт/см2.

С целью защиты населения от электромагнитного излучения (ЭМИ) Гомельским городским ЦГЭ ведется учет всех радиотехнических объектов на территории г. Гомеля. Размещение (модернизация, реконструкция, расширение) объектов проводится только по согласованию госсаннадзора после  экспертизы проектов (расчетов) в части определения СЗЗ и ЗОЗ объектов.  В обязательном порядке осуществляется лабораторный контроль передающих радиотехнических объектов (ПРТО) после завершения строительства (модернизации, реконструкции, расширения) и приемке их в эксплуатацию. В процессе эксплуатации передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на каждом из них проводятся измерения электромагнитного излучения в соответствии с разработанными «Программами производственного лабораторного  контроля за электромагнитными излучениями радиочастотного диапазона». Кроме этого,  осуществляется контроль и надзор за размещением, строительством, вводом в эксплуатацию энергообъектов (кабельных линий, воздушных линий электропередачи,  трансформаторных подстанций, распределительных пунктов), объектов связи, кабельного телевидения, передачи данных и др. с проведением процедур по размещению (реконструкции, модернизации), вводу в эксплуатацию этих объектов.

Основным источником электромагнитного излучения являются передающие радиотехнические объекты  (ПРТО).

  Всего на учете по г. Гомелю на 01.01.2016 состоит 509 действующий ПРТО, в т. ч. 360 действующих объектов сотовой связи, 149 – другого назначения (радиосвязь, телевидение, радиовещание, радиосети передачи данных, радиолокационные станции).

На территории г. Гомеля  продолжают функционировать 3 оператора сотовой связи: УП «Велком», С, .

В течение 2015 г. операторами сотовой связи на территории города  проводилась и продолжает проводиться интенсивная работа по модернизации действующих и строительству новых базовых станций. Так на 01.01.2016 модернизация проведена на 14 базовых станциях , на 14 базовых станциях С, на 109 базовых станциях УП «Велком».

Модернизация базовых станций продолжается, она проводится не только по линии внедрения технологий, но и по другим направлениям с целью улучшения качества связи и оказываемых услуг, расширение охвата связью населения, создание оптимальных и безопасных для населения условий организации сотовой связи.

Модернизация объектов проводится по согласованию с госсаннадзором, с обязательным рассмотрением проектов СЗЗ и ЗОЗ, проведением измерений, ввода в эксплуатацию и внесением изменений в Программы производственного лабораторного контроля.

Все действующие ПРТО паспортизированы, имеют согласованные санитарные паспорта. На всех объектах разработаны и согласованы Программы производственного санитарного контроля за ЭМИ. Графики измерений ЭМИ по «Программам производственного санитарного  контроля за ЭМИ РЧ» на объектах г. Гомеля в 2015 г. выполнены в соответствии с установленными сроками и в полном объеме.  Согласно «Программам производственного санитарного  контроля за ЭМИ РЧ» проведены измерения на 293 ПРТО, подлежащих контролю в 2015 г. (100%). Кроме этого поводились измерения на ПРТО (на новых и модернизированных) при вводе в эксплуатацию. Результаты проводимых измерений не выявили неблагоприятных уровней воздействия электромагнитного излучения на здоровье населения г. Гомеля. 

Выводы:

Несмотря на постоянно увеличивающееся количество радиотехнических объектов (в основном базовых станций сотовой связи),  результаты натурных измерений не выявили неблагоприятных уровней воздействия электромагнитного излучения на здоровье населения г. Гомеля.

3.2. Гигиена труда и профессиональная заболеваемость работников

3.2.1.Санитарно - гигиеническая  характеристика  условий производственной  среды

В 2015 году государственный санитарный надзор за состоянием условий труда осуществлялся на 769 предприятиях промышленности г. Гомеля, что составляет 33,7% от всех предприятий Гомельской области.