Здоровье населения и окружающая среда г. Гомеля в 2015 году (стр. 9 )

Численность работающих на предприятиях г. Гомеля  составила более 95  тысяч человек(34,2% работающих области), в том числе более 35 тысяч женщин.

Численность работников, занятых во вредных условиях труда, составила 10.8%. Количество женщин-работниц, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, снизилось на 0.9% и составило 5,9% (рис.31.).

Рис. 31.Удельный  вес работающих, занятых во вредных условиях труда.

Санитарно-эпидемиологическая служба г. Гомеля продолжает вести мониторинг за состоянием условий труда на предприятиях города. Лабораторный контроль факторов производственной среды организован на большинстве предприятий. Производственный лабораторный контроль условий труда в 2015 проведен на 331 предприятии, из них на 213 объектах – на договорной основе с госсаннадзором (64%). Таким образом, лабораторно обследовано 43% предприятий, находящихся на контроле отделения гигиены труда (в 2014 – 38,2%). Силами госсаннадзора лабораторно обследовано 879 рабочих мест, в 2014г. – 1156 рабочих мест.

В отчетном году по данным лабораторных исследований удельный вес рабочих мест с превышениями гигиенических нормативов  уменьшился:

по запыленности на 0,5%; по шуму на 5,5%;

На контроле госсаннадзораг. Гомеля находятся мероприятия решений органов власти, предписаний, планов-мероприятий в соответствии с которыми администрациями предприятий проделана определенная работа по снижения воздействия неблагоприятных факторов производственной среды на работающих, выведению работников из вредных условий труда, снижению заболеваемости. В результате реализованных мероприятий условия труда улучшены для 171 человек.

В целом на предприятиях города существенных структурных изменений в оценке условий труда не произошло. По-прежнему ведущим вредным фактором на производстве является шум, воздействию которого подвергается  8,9% работников. В 2015 году произошло незначительное снижение числа работников занятых в условиях загазованности, шума и производственной вибрации(табл. 6).

Таблица 6

	работающих (%)	женщин (%)
2012г.	2013г.	2014г.	2015г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.
Шум	9,29	9,19	9,18	8.9	5,9	5,8	6,2	6,1
вибрация	1,2	1,19	1,18	0,89	0,05	0,048	0,048	0,046
запыленность	1,19	1,09	1,09	0,99	0,49	0,49	0,53	0,35
загазованность	1,7	1,62	1,6	1,39	0,44	0,448	0,408	0,32
Всего	11,4	11,2	11,2	10,8	6,9	6.56	6,8	5,9

В 2015году в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 01.01.2001г. № 000проведено 127 проверок (92 плановых и 35 внеплановых)  и 196 мониторингов по вопросам соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части условий труда и производственной санитарии. Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено на 62,7 % проверенных объектов.

Плановые проверки сопровождаются проведением лабораторных исследований: на 100% объектах проведены лабораторные измерения.

По итогам проверок 206 ответственных лиц было привлечено к административной ответственности, из них 5 – юридические лица. В адрес руководителей предприятий было подготовлено 104 предписания по устранению нарушений, вынесено 14 предписаний о приостановлении эксплуатации объектов. Составлено 6 протоколов по ст. 23.1 за невыполнение требований предписаний госсаннадзора и материалы для рассмотрения переданы в суд. Основными нарушениями санитарного законодательства являлись: не проведение производственного лабораторного контроля факторов производственной среды; нарушения правил обеспечения СИЗ; нарушения в части содержания производственных и санитарно-бытовых помещений; содержания территории; организация обязательных медицинских осмотров; функционирование систем вентиляции; гигиеническая оценка условий труда; не выполнение предписаний.

Контроль выполнения предписаний осуществляется по двум направлениям: предоставление предприятиями уведомлений о выполнении предписаний и проведение контрольных проверок. Руководителями большинства предприятий в адрес Гомельского городского центра гигиены и эпидемиологии направлялись уведомления о выполнении предписаний.

В соответствии с «Комплексом мер организационно-экономического и  правового характера по совершенствованию систем и обеспечению прозрачности услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств» госсаннадзором г. Гомеля продолжалась работа по надзору за предприятиями, оказывающими услуги населению по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Всего на контроле в г. Гомеле в 2015г. находилось 204 предприятий, оказывающих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Обе6спечен 100% охват надзорными мероприятиями данных объектов.  В соответствии с координационным планом проведена 31 проверка, организовано 2 внеплановых проверок (из них 10 контрольных) и 142 мониторингов. Выдано 71 положительное санитарно-гигиеническое заключение новымпредприятиям по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. 

По результатам проверок предприятий по ремонту и обслуживанию автомобилей 33 ответственных лиц привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафа, в т. ч. 2 по ст. 23.1 по невыполнению требований предписаний госсаннадзора и материалы переданы для рассмотрения в суд.

Выводы:

наиболее неблагоприятная гигиеническая ситуация на промышленных предприятиях г. Гомеля наблюдается по шумовому фактору; отмечается незначительное снижение количества работников и рабочих мест занятых  в условиях воздействиязагазованности, шума и производственной вибрации; в 2015гнезначительно увеличилось число предприятий, где организован производственный лабораторный контроль за условиями труда; в результате реализованных мероприятий условия труда улучшены для 171 человека.

3.2.2. Профессиональная заболеваемость

Следствием неблагоприятных условий труда является регистрация профессионально обусловленной заболеваемости среди работников промышленных предприятий.

В 2015г. на предприятиях и организациях города зарегистрировано 7 случаев профзаболеваний (2014г. – 14 случаев, 2013г. – 10 случаев, 2012г. – 17 случаев, 2011г. – 25 случаев, 2010г. – 19 случаев, 2009г. – 20 случаев, 2008г. – 26 случаев, 2007г. – 27 случаев, 2006г. – 31 случай, 2005г. – 41 случай).Всего в Республике Беларусь зарегистрировано 93 случая впервые выявленных хронических профессиональных заболеваний, из них 9 случаев в Гомельской области.

Уровень профессиональной заболеваемости в 2015г. составил 0,73 случая на 10000 работающих. В сравнении с 2014г. произошло снижение на 0,65 случая на 10000 работающих (2014г. – 1,38 случаев на 10000 работающих) (рис.32).

Рис. 32 Число случаев профзаболеваний в г. Гомеле

Профессиональная заболеваемость в г. Гомеле в 2015г. составила 77,7% от хронической профессиональной заболеваемости в Гомельской области и 7,5% по Республике в целом.

Профзаболевания зарегистрированы на 3 промышленных пред-приятиях (по 1 случаю на «Центролит», -маш», завод литья и нормалей») и в 1 организации здравоохранения г. Гомеля (4 случая - Гомельская областная туберку-лезная больница).

По этиологии профессиональные заболевания распределяются следующим образом:

шумовой этиологии – 2 случаев (28,6%);

пылевой фактор – 1 случая (14,1%);

биологический фактор – 4 случая (57,1%). 

Предприятия, где ежегодно регистрируются случай профессио-нальной заболеваемости ( литейный завод «Центролит», , завод литья и нормалей») в рамках реализации постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 01.01.2001г. № 5 «О повышении эффективности государственного санитарного надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства на предприятиях промышленности и сельского хозяйства республики» определены как неблагополучные в части возникновения профессиональных заболеваний иналичии мест, которые не соответствуют гигиеническим нормативам.

По данным предприятиям организованы и проведены внеплановые тематические проверки. По результатам проверок составлен 21 протокол об административных правонарушениях и выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений.

Вопросы профессиональной заболеваемости регулярно рассматриваются на заседаниях Гомельского горисполкома и 4 администраций районов г. Гомеля с принятием решений. 

В 2015г. государственным санитарным надзором инициирована разработка на предприятиях Холдинга «Гомсельмаш» и «Центролит» мероприятий по профилактике и снижению уровня профессиональной заболеваемости, в том числе и по модернизации производства. В настоящее время данные мероприятия согласованы с Гомельским городским центром гигиены и эпидемиологии и утверждены в Гомельском городском исполнительном комитете.

Выводы:

основными факторами, обусловливающими профессиональную заболеваемость на промышленных предприятиях, являются шум; на протяжении последних лет ежегодно регистрируются случаи профессиональных заболеваний микробной этиологии (туберкулез); «лидерами» по числу случаев профессиональных заболеваний среди промышленных предприятий на протяжении последних лет являются  производственное объединение «Гомсельмаш», открытое акционерное общество «Гомельский литейный завод»Центролит»; уровень профессиональной заболеваемости в г. Гомеле выше, чем в Гомельской области; предприятиями, вносящими основной вклад в формирование профессиональной заболеваемости г. Гомеля, разработаны мероприятия по профилактике и снижению уровня профессиональной заболеваемости, в том числе и по модернизации производства

3.2.3. Медицинские осмотры