Оглавление (стр. 4 )

5. В зависимости от состояния рынка:

Совершенная, свободная или чистая конкуренция – это конкуренция, которая соответствует некоему идеальному состоянию рынка, определяемому понятием «бег вместе», когда целью конкурирующих субъектов является не получение сверхприбылей, а сохранение места на рынке.

Несовершенная конкуренция – это вид конкуренции, возникает при нарушении хотя бы одного из условий свободного рынка. Он связан с разделом рынка между несколькими крупными компаниями, ограничением самостоятельности предприятий, дифференциацией продукции, контролем сегментов рынка.

Существует три модели несовершенной конкуренции, к которым относятся монополия, олигополия и монополистическая конкуренция.

Монополия представляет собой такой вид конкуренции, когда на рынке присутствует только 1 фирма, отсутствуют товарозаменители, и существуют барьеры проникновения в данное производство. Наглядный пример действия монополии – это цены за газ, электричество и воду. Мы не можете выбрать другого поставщика электроэнергии, и если завтра повысится цена на этот товар, мы не перестанете за него платить – у вас нет иного выхода.

Что касается олигополии, то это такой тип конкуренции при которой доминируют несколько продавцов (3-5), доля который в общем объеме продаж так велика, что изменение в объеме продаж ведет к изменению цен. Примеры такого вида конкуренции может служить: «большая тройка» в США – General Motors, Ford, Chrysler.

Под монополистической конкуренцией понимается такой вид конкуренции, где множество фирм производят дифференцированные товары. Продукция этих фирм является близкой, но не полностью взаимозаменяемой (например, сигареты, хлеб и т. д.), т. е. каждая из множества мелких фирм производит продукт, несколько отличающийся от продукции ее конкурентов.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы. Термин конкуренция в буквальном переводе означает сталкивание. Само понятие конкуренции можно рассматривать в двух смыслах: общем и экономическом. Так, в общем смысле конкуренция представляет собой соперничество, борьбу за достижение наивысших выгод, преимуществ [30, с. 659]. Что касается экономического смысла, то можно указать на мнение
, который отмечает, что понятие конкуренции многозначно и не охватывается универсальным определением [8, с. 39].

Заслуживает внимания тот факт, что в литературе, посвященной данной проблеме, существует три подхода к определению конкуренции. Первый подход рассматривает конкуренцию как состязательность на рынке. Второй подход определяет конкуренцию как элемент рыночного механизма, который позволяет уравновесить спрос и предложение и способствует проявлению наилучших черт рыночной экономики. Третий подход рассматривает конкуренцию как критерий, по которому определяется тип отраслевого рынка [12, с. 99]. Эти три подхода к определению понятия конкуренция и к выявлению его наиболее характерных свойств, вызваны сложностью самого процесса рыночного взаимодействия. В то же время, следует не рассматривать эти три подхода как некоторые альтернативные друг другу, а наоборот, рассматривать их как взаимодополняемые элементы одного целого. Необходимо также указать и на характер отношения к конкуренции в отечественной науке и литературе. Так, для литературы советского периода характерно отрицательное отношение в целом к данному явлению. Что касается более позднего периода, охватывающего время после распада советского союза, то отношение к конкуренции изменилось на диаметрально противоположное. Кроме того, следует уточнить, что конкуренция может возникать только при наличии определенных условий.

Также следует указать, что конкуренция выполняет определенные функции, такие как: регулирующая, аллокационная, инновационная, адаптационная, распределительная, контролирующая.

Что касается видов конкуренции, то существует множество критериев и подходов к классификации данного явления. В работе рассмотрены следующие классификации конкуренции: по этическому признаку, по масштабам развития, по способам соперничества и в зависимости от состояния рынка.

ГЛАВА 2

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Становление и развитие антимонопольного регулирования и законодательства в Республике Беларусь

указывает, что зарождение правового регулирования противодействия монополистической деятельности произошло еще в 483 г. до н. э., когда в законодательстве Древнего Рима использовался термин «монополия», означавший «запрещенное законом единоличное осуществление любого вида деятельности». считает, что современная концепция законодательства о противодействии монополистической деятельности начала формироваться в XV – XVII веках, когда отдельные мастера пытались противостоять существующему порядку деятельности гильдий. в свою очередь считает, что наиболее системное антимонопольное регулирование связывается с американским антитрестовым законодательством и делает вывод о том, что исторически сложилось две системы антимонопольного законодательства. Первая из них предусматривает формальное запрещение монополии, вторая строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и ограничения их злоупотребления [32].

Что касается Республики Беларусь, то здесь становление антимонопольного регулирования происходит в неопределенных, непредсказуемых условиях, традиционно не предусмотренных, при отсутствии рыночной конкурентной среды, при тотальном хроническом дефиците и углубляющемся экономическом кризисе. Необходимость его обусловили:

1) высокий уровень концентрации и слабая диверсификация производства;

2) преобладание крупных чистых монополий – единственных производителей;

3) формирование квазирыночных структур;

4) усиление злоупотреблений доминирующим положением на рынке со стороны отдельных хозяйствующих субъектов, чему способствовали распад хозяйственных связей в рамках бывшего СССР, расстройство финансовой и денежно-кредитной систем, сокращение объемов производства, стагнация в инвестиционной сфере, потеря управляемости экономикой, отсутствие четкой классификации видов монополий [42, с. 7].

Для Республики Беларусь характерен монополизм особого рода – как типичное для постсоциалистических стран положение предприятия, являвшегося единственным поставщиком определенной продукции. Такие предприятия создавались как единый технологический комплекс, что в современных условиях является серьезным препятствием для их принудительной демонополизации, и тем самым отличает наш монополизм от традиционного монополизма капиталистических стран [15, с. 34].

Начало государственной политики в области антимонопольного регулирования положено принятием в декабре 1992 г. первого в истории республики антимонопольного Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», вступившего в силу 1 марта 1993 г. В данный закон впоследствии было внесено ряд изменений и дополнений, однако после принятия названного закона проведение последовательной антимонопольной политики стало одной из постоянных функций государственного управления.

Государственная антимонопольная политика направлена на ограничение монополистической деятельности и создание здоровой конкуренции. Антимонопольная политика страны способствует снижению и ликвидации административных, экономических, правовых, информационных и организационных барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов, достижению эффективности защиты прав собственников и равных условий конкуренции для предприятий всех форм собственности [5].

Что касается антимонопольного органа, действующего на территории страны, то с момента образования он осуществляет государственную политику в области противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, выполняя следующие основные функции:

· проводит государственную политику в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции;

· осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства государственными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам;

· выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по противодействию монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, другим нарушениям антимонопольного законодательства государственными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам;

· содействует развитию добросовестной конкуренции (ст. 8 Закона).

Кроме того, в соответствии со ст. 9 Закона осуществляет ряд полномочий, например:

· рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) хозяйствующих субъектов, государственных органов, физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам;

· устанавливает факт наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства на основании имеющихся или полученных документов и (или) сведений;

· проводит в порядке, установленном законодательством, проверки соблюдения антимонопольного законодательства, получает необходимые документы и информацию, объяснения в письменной и (или) устной форме;

· ведет административный процесс по делам об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства в соответствии с законодательными актами;

· выносит хозяйствующим субъектам, должностным лицам хозяйствующих субъектов – юридических лиц обязательные для исполнения предписания;

· выносит государственным органам, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания и др.

Так, например, по итогам работы управления антимонопольной и ценовой политики Могилевского облисполкома за 2014 год по вопросам антимонопольной и конкурентной политики в рамках осуществления контроля за экономической концентрацией в было рассмотрено и согласовано 18 проектов реорганизации хозяйствующих субъектов в форме присоединения, 2 проекта создания холдингов, а также 4 ходатайства о согласовании сделок по приобретению акций хозяйствующих субъектов. Кроме того, в Могилевской области в соответствии с координационным планом контрольной (надзорной) деятельности осуществляются проверочные мероприятия по вопросам соблюдения ценового и антимонопольного законодательства. В январе-декабре 2014 года управлением проведено 76 проверок субъектов предпринимательской деятельности различных форм собственности, в том числе 35 внеплановых проверок. Нарушения законодательства установлены в 58 из проверенных субъектов (76,3%). В ходе внеплановых проверок нарушения установлены в 29 субъектах (82,9%). По результатам проверок в доход бюджета внесено 280,9 млн. руб. По рассмотренным за отчетный период материалам экономическим судом Могилевской области вынесено 109 постановлений об административном нарушении на общую сумму 791,4 млн. рублей [13].