Государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)» (стр. 7 )

Реализацию мероприятий пунктов 3.11 – 3.18, 4.3 Перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные образовательные организации, в рамках реализации государственной программы «Развитие образования и науки Архангельской области (2013 – 2018 годы)».

Реализация мероприятий пункта 3.19 Перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ «Центр детского отдыха "Северный Артек"» за счет средств, направленных данному учреждению в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятий пунктов 4.1 ­ 4.2 Перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет министерство труда, занятости и социального развития.

Реализацию мероприятий пункта 4.4 Перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные образовательные организации. Указанные мероприятия не требуют финансирования.

Реализацию мероприятий пункта 4.5 Перечня мероприятий в 2013 году осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, с 2014 года указанные мероприятия реализуются ГАУ «Центр детского отдыха "Северный Артек"» за счет средств на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).  Положение о проведении мероприятия по пункту 4.5 подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития.

Реализация мероприятий пункта 4.6 Перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) в форме оплаты стоимости услуг лиц, сопровождающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, имеющих хронические заболевания,  до места нахождения организации отдыха и оздоровления детей и обратно, предусмотренной пунктами 1-2 статьи 13 областного закона от 01.01.01 года № 000-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей», а также Порядком предоставления мер социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, и Порядком предоставления мер социальной поддержки детям, имеющим хронические заболевания, в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.01 года , осуществляется ГАУ «Центр детского отдыха "Северный Артек"» за счет средств, предоставленных ему в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы № 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.13. ПАСПОРТ

подпрограммы № 5 «Семья и дети в Архангельской области»

Наименование подпрограммы	«Семья и дети в Архангельской области» (далее – подпрограмма № 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	министерство образования и науки;
министерство по делам молодежи и спорту;
агентство по печати и средствам массовой информации;
министерство промышленности и строительства
Участники подпрограммы	государственные организации социального обслуживания семьи и детей;
государственные образовательные организации;
государственные бюджетные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству по делам молодежи и спорту (далее – бюджетные учреждения, подведомственные министерству по делам молодежи и спорту);
государственные бюджетные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству промышленности и строительства (далее – бюджетные учреждения, подведомственные министерству промышленности и строительства)
Цель подпрограммы	повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей, на территории Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 5 представлен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	задача № 1 – развитие ресурсного сопровождения государственных организаций социального обслуживания семьи и детей;
задача № 2 – обеспечение доступности и повышение качества предоставления социальных услуг государственными организациями социального обслуживания семьи и детей;
задача № 3 – внедрение эффективных технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленных на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
задача № 4 – обеспечение социальной поддержки семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;
задача № 5 – повышение эффективности мер по укреплению института семьи
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013 – 2018 годы.
Подпрограмма № 5 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования составляет 140 314,5 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 140 314,5 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0  тыс. рублей

2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 5,

описание основных проблем

На 1 января 2013 года в Архангельской области проживает 220 286 детей. В отделениях социальной защиты населения состоит на учете 4333 ребенка-инвалида, что составляет 1,9 процента от численности детского населения Архангельской области. В Архангельской области зарегистрировано 6153 многодетные семьи, в них воспитываются 19 617 детей. Под опекой и попечительством в приемных семьях воспитываются 3915 детей, оставшихся без попечения родителей.

Численность детей-инвалидов в Архангельской области за три года повысилась на 2 процента. За последние десять лет количество многодетных семей сократилось более чем в два с половиной раза.

Сохраняется тенденция ежегодного сокращения количества семей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 1 января 2013 года на учете в органах социальной защиты населения состоит 1231 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которой воспитывается 2111 детей. За 2012 год число семей этой категории сократилось на 12,3 процента. Количество безнадзорных несовершеннолетних, состоящих на учете, на 1 января 2013 года составляет 36 человек, что на 28 процентов меньше, чем на 1 января 2012 года.

В последние годы сохранялась тенденция к сокращению количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (с 1196 в 2009 году до 897 в 2011 году), в 2012 году рост преступлений, совершаемых несовершеннолетними, составил 129,3 процента (1160).

С 2010 года продолжает увеличиваться число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Уровень криминальной активности подростков в Архангельской области (9,2 процента) превышает среднероссийский показатель (4,8 процента) и остается одним из наиболее высоких в Северо-Западном федеральном округе.

В Архангельской области создана система государственных организаций социального обслуживания семьи и детей, которая включает:

один детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;

один центр социальной помощи семье и детям;

10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

шесть социальных приютов при комплексных центрах социального обслуживания;

два стационарных отделения "Мать и дитя" для семей с детьми-инвалидами;

четыре дневных отделения по работе с детьми-инвалидами;

21 отделение профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия.

В практику работы государственных организаций социального обслуживания семьи и детей активно внедряются современные технологии, в том числе направленные на раннее выявление социально-неблагополучных семей и своевременное оказание им социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, создаются службы социальных участковых, реализуются социальные проекты «Тревожный лист», «Общественная приемная», «Социальная реклама», внедряются технологии «Интенсивная семейная терапия на дому», «Невероятные годы», действует детский телефон доверия (служба экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 8-800-2000-122.

В 15 из 25 муниципальных районов и городских округов организовано сопровождение семей, воспитывающих детей с инвалидностью, социальными работниками и специалистами государственных организаций социального обслуживания в форме патронажа, информационного обеспечения, оказания адресной материальной помощи с привлечением спонсорских средств, приобретения технических средств реабилитации, сопровождения ребенка в медицинскую или образовательную организацию, услуги «няня на час», психологической поддержки, обучения социально-бытовым навыкам по уходу за ребенком с инвалидностью.

Благодаря сотрудничеству с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в декабре 2012 года на базе государственного бюджетного учреждения Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями «Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» оборудована лекотека, внедрена такая форма реабилитации как иппотерапия.