Государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)» (стр. 9 )

На 1 июля 2013 года в очереди на социальное обслуживание
в стационарной форме состоял 701 человек, в том числе в дома-интернаты для престарелых и инвалидов – 60 человек, в психоневрологические интернаты –641 человек, в геронтопсихиатрические отделения – 49 человек.

Для изменения ситуации в первую очередь необходимо решение проблемы ухода за гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе и социальном обслуживании. Для удовлетворения потребности населения требуется открытие дополнительных мест в психоневрологических интернатах, создание геронтопсихиатрических отделений (коек) для граждан пожилого возраста с целью повышения эффективности социального обслуживания лиц, страдающих психической патологией, а также развитие службы сиделок, предоставляющей социальные услуги на дому.

На территории 15 муниципальных районов и трех городских округов предоставляется предоставляются срочные социальные услуги гражданам, остро нуждающимся в социальной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. Ежегодно отделения срочного социального обслуживания помогают более чем 39 тыс. граждан, которым предоставляется более 70 тыс. срочных социальных услуг.

При этом потребность в срочных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов остается достаточно востребованным видом социальных услуг, особенно для граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных территориях Архангельской области.

Необходимо максимально использовать возможности существующих государственных организаций социального обслуживания для наиболее полного обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного социального обслуживания.

Приобретение имущественных комплексов, строительство новых зданий и сооружений позволит создать дополнительные места в государственных организациях социального обслуживания для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, что позволит сократить очередность лиц, страдающих психическими расстройствами, для получения социальных услуг в данных организациях. Реализация проекта “Сервисное жилье” позволит обеспечить самостоятельное проживание вне стен стационарных государственных организаций социального обслуживания граждан с ментальными нарушениями, прошедших курс реабилитации
и способных самостоятельно проживать под наблюдением специалистов.

Мероприятия подпрограммы позволят расширить спектр принимаемых мер по реализации прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.01 года , и требованиями санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 6

Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.1 – 2.3, 3.1 – 3.4, 3.6, 4.1 – 4.3, 4.6 – 4.14, 4.16 – 4.27, 5.1 ­ 5.3, 5.5 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственными организациями социального обслуживания.

Реализация мероприятий по пунктам 3.5, 3.7, 3.8, 3.12 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству промышленности
и строительства.

Средства на реализацию указанных мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 6, предоставляются государственным бюджетным
и автономным учреждениям Архангельской области в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Мероприятия по пунктам 3.9 – 3.11, 3.13 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.01 года . Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 01.01.01 года /1.

Реализация мероприятия по пункту 1.3 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется агентством по печати и средствам массовой информации.

Реализация мероприятия по пункту 4.4 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется отделениями социальной защиты населения. Средства
на реализацию мероприятия предоставляются отделениям социальной защиты населения на выполнение функций казенными учреждениями.

Реализация мероприятия по пункту 4.15 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется отделениями социальной защиты населения в соответствии с Порядком, размерами и условиями предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 000 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», и ветеранов боевых действий, утвержденными настоящим постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятия по пункту 4.5 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития.

В рамках реализации данного мероприятия ежегодно на конкурсной основе средства областного бюджета предоставляются министерством труда, занятости и социального развития в форме субсидий победителям конкурсного отбора на реализацию программ и проектов, направленных на решение проблем населения, нуждающегося в социальной защите.

Порядок и условия проведения конкурсов определяются положениями
о порядке проведения конкурсов, утверждаемыми постановлениями министерства труда, занятости и социального развития.

Участниками конкурсного отбора являются государственные организации социального обслуживания.

Реализация мероприятий по пункту 4.10 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственными организациями социального обслуживания в целях профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость отдельных категорий граждан в социальном обслуживании в пределах границ муниципального образования Архангельской области (городского округа), на территории которого определено место нахождения государственной организации социального обслуживания в соответствии с ее уставом.

Порядок сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся
в посторонней помощи в Архангельской области, и условия, при наличии которых осуществляется сопровождение совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи, утверждается настоящим постановлением Правительства Архангельской области.

Перечень государственных организаций социального обслуживания осуществляющих реализацию мероприятий по пункту 4.10 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) утверждается распоряжением министерства труда, занятости
и социального развития. Средства областного бюджета направляются министерством труда, занятости и социального развития в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ).

Реализация мероприятий по пункту 4.27 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственными организациями социального обслуживания. Средства на реализацию мероприятий предоставляются государственным организациям социального обслуживания – комплексным центрам социального обслуживания на транспортное обслуживание инвалидов и детей-инвалидов специализированным транспортом в соответствии Порядком транспортного обслуживания инвалидов и детей-инвалидов специализированным транспортом государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.01 года .

Реализация мероприятия по пункту 5.4 Перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется органами местного самоуправления, которым предоставляются субвенции из областного бюджета на выплату вознаграждения профессиональным опекунам над недееспособными гражданами в Архангельской области в соответствии с областным законом от 01.01.01 года № 84-5-ОЗ.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы № 6 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы № 6 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.19. ПАСПОРТ

подпрограммы № 7 «Приоритетные социально значимые

мероприятия в сфере социальной политики

Архангельской области»

Наименование подпрограммы	«Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области» (далее – подпрограмма № 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	министерство по делам молодежи и спорту
Участники подпрограммы	государственные организации социального обслуживания; автономные учреждения, подведомственные министерству по делам молодежи и спорту
Цель подпрограммы	обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания граждан, проживающих в Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 7 представлен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	задача № 1 – развитие информационно-методического, научно-практического и организационного сопровождения государственных организаций социального обслуживания;
задача № 2 – повышение уровня социально-культурного обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013 – 2018 годы.
Подпрограмма № 7 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования составляет 19 570,7 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 19 570,7  тыс. рублей

2.20. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 7,

описание основных проблем