Наставление по Интегрированной глобальной системе наблюдений ВМО (стр. 4 )

1.2.1.4        Глобальная система наблюдений соответствует положениям, содержащимся в разделах 1, 2, 3, 4 и 5.

1.2.2        Глобальная служба атмосферы (наблюдательный компонент)

1.2.2.1        Глобальная служба атмосферы представляет собой скоординированную систему, включающую наблюдательные сети, методы, технологии, технические средства и процедуры, которая охватывает многие виды деятельности по мониторингу и связанной с ним научной оценке, направленные на исследование химического состава и соответствующих физических характеристик атмосферы.

Примечание:        Программа ГСА имеет шесть целевых областей: озон, парниковые газы, химически активные газы, аэрозоли, ультрафиолетовая радиация и суммарные атмосферные выпадения. Помимо измерения одного или нескольких параметров, относящихся к этим областям, станции ГСА могут также измерять сопутствующие переменные, такие как радиация, радиоактивные изотопы и стойкие органические загрязнители.

1.2.2.2        Целью ГСА является предоставление данных и другой информации о химическом составе и связанных с ним физических характеристиках фоновой, незагрязненной атмосферы, согласно определению, данному в разделе 6, из всех частей земного шара, которые требуются для уменьшения связанных с окружающей средой рисков для общества и удовлетворения потребностей конвенций по окружающей среде, усиления возможностей для прогнозирования состояния климата, погоды и качества воздуха, а также для внесения вклада в научные оценки в поддержку природоохранной политики.

1.2.2.3        Наблюдательный компонент ГСА состоит из наземной системы, которая охватывает сети наблюдений за конкретными переменными, дополняемые космическими наблюдениями.

1.2.2.4        Наблюдательный компонент Программы ГСА эксплуатируется в соответствии с положениями, изложенными в разделах 1, 2, 3, 4 и 6.

1.2.3        Система гидрологических наблюдений ВМО

1.2.3.1        Система гидрологических наблюдений ВМО включает гидрологические наблюдения, первоначально сконцентрированные на уровне и расходе воды.

Примечание:        состав СГНВ определен в Техническом регламенте (ВМО-№ 49), том III: Гидрология, глава D.1.2.

1.2.3.2        Система гидрологических наблюдений ВМО расширяется для включения других элементов, определяемых посредством регулярного обзора потребностей (РОП) (описан в разделе 2.2.4 и приложении 2.3) на национальном, региональном и глобальном уровнях.

1.2.3.3        Цель СГНВ заключается в предоставлении данных о речном стоке в реальном масштабе времени (как об уровне воды, так и расходе) от участвующих Членов ВМО.

1.2.3.4        Члены ВМО, предоставляющие свои данные гидрологических наблюдений через СГНВ, соблюдают положения, изложенные в разделах 1, 2, 3, 4 и 7.

Примечание:        Технический регламент (ВМО-№ 49), том III: Гидрология, Руководство по гидрологической практике (ВМО-№ 000), Manual on Stream Gauging (Наставление по измерению расхода воды, WMO-No. 1044) и Manual on Flood Forecasting and Warning (Наставление по прогнозированию паводков и предупреждениям о них, WMO-No. 1072) содержат информацию, необходимую для эксплуатации гидрологических станций в соответствии с предписанными стандартами.

1.2.4        Глобальная служба криосферы (наблюдательный компонент)

1.2.4.1        Глобальная служба криосферы представляет собой скоординированную систему наблюдательных сетей, методов, технологий, технических средств и процедур, которая охватывает различные виды деятельности по мониторингу и связанной с ним научной оценке, направленные на исследование криосферы.

1.2.4.2        Целью ГСК является предоставление данных и другой информации о криосфере, от местного до глобального масштабов, для улучшения понимания ее поведения, взаимодействий с другими компонентами климатической системы и воздействий на общество.

1.2.4.3        Наблюдательная сеть ГСК и ее стандартизированная базовая сеть (КриоНет) строятся на основе существующих программ наблюдений и обеспечивают осуществление стандартизированных наблюдений за криосферой в дополнение к наблюдениям в рамках существующих структур.

1.2.4.4        Наблюдательный компонент ГСК соответствует положениям, изложенным в разделах 1, 2, 3, 4 и 8.

1.3        Руководство и менеджмент

1.3.1        Осуществление и функционирование ИГСНВ

1.3.1.1        Члены ВМО несут ответственность за все виды деятельности, связанные с осуществлением и функционированием ИГСНВ на территории их соответствующих стран.

1.3.1.2        Членам ВМО следует, по мере возможности, использовать национальные ресурсы для осуществления и функционирования ИГСНВ, но в случае необходимости и при соответствующем запросе помощь частично может быть оказана по линии:

а)        Программы добровольного сотрудничества (ПДС) ВМО;

b)        других двусторонних или многосторонних соглашений/учреждений, включая Программу развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), которые следует использовать в максимально возможной степени.

1.3.1.3        Членам ВМО следует добровольно участвовать в осуществлении и обеспечении функционирования ИГСНВ вне территории отдельных стран (например, космическое пространство, океаны и Антарктика), если они желают и имеют возможность вносить вклад посредством предоставления технических средств и обслуживания либо индивидуально, либо сообща.

1.3.2        Менеджмент качества в рамках ИГСНВ

Примечания:

1.        В рамках Структуры менеджмента качества (СтМК) ВМО в ИГСНВ предусматриваются процедуры и практики применительно к качеству наблюдений и метаданных наблюдений, которые Членам ВМО следует внедрять при создании своей системы менеджмента качества для обеспечения производства метеорологических, гидрологических, климатологических и других связанных с ними наблюдений за окружающей средой.

2.        Раздел 2.6 содержит подробные положения по менеджменту качества в рамках ИГСНВ.

1.3.3        Процессы ИГСНВ высокого уровня

Членам ВМО следует применять основанный на процессах подход к обеспечению функционирования наблюдательных систем ИГСНВ, как описано в добавлении 1.1.

ДОБАВЛЕНИЕ 1.1. ПРОЦЕССЫ ИГСНВ ВЫСОКОГО УРОВНЯ

Многие виды деятельности в рамках ИГСНВ могут быть представлены в виде серии процессов высокого уровня.

На рисунке ниже 1 приводится схематическое описание процессов (горизонтальные ячейки), взаимодействующих субъектов (вертикальные колонки) и тех, кто изначально участвует в каждом процессе (обозначено черными точками). В действительности эти процессы характеризуются более сложными взаимными связями и последовательностями, чем показано стрелками, при этом самым исключительным случаем является развитие потенциала (включая подготовку кадров), который не показан в качестве шага в последовательности, поскольку он обеспечивает важный исходный вклад в большинство других процессов.

1

2

Схематическое представление процессов высокого уровня ИГСНВ

Эти процессы осуществляются Членами ВМО в рамках одного из нижеследующих видов сотрудничества:

•        пользователи данных в областях применений: Члены ВМО сотрудничают посредством избирательного предоставления экспертов в конкретных областях применений и прикладной информации;

•        региональные ассоциации ВМО: Члены ВМО сотрудничают посредством совместной работы в группировках, создаваемых по географическому признаку, и избирательного предоставления экспертов в региональные группы;

•        технические комиссии ВМО: Члены ВМО сотрудничают путем избирательного предоставления технических экспертов в глобальные группы;

•        в качестве отдельных операторов и организаторов систем наблюдений Члены ВМО непосредственно осуществляют соответствующий(ие) процесс(ы) ИГСНВ;

•        назначенные ВМО центры для мониторинга эффективности работы (включая ведущие центры и центры мониторинга): отдельные Члены или группы Членов ВМО обеспечивают функционирование центра ВМО, предназначенного для мониторинга эффективности работы.

В случае осуществления процессов ИГСНВ Секретариатом ВМО или другими учреждениями, финансируемыми по линии программ ВМО, механизм сотрудничества реализуется в рамках общей деятельности ВМО.

Нижеследующий пример иллюстрирует связь между процессами ИГСНВ высокого уровня и структурой регламентного материала. Со стандартными и рекомендуемыми практиками и процедурами, касающимися каждого процесса ИГСНВ, можно ознакомиться в разделе 2, в рамках следующих подразделов:

•        определение потребностей пользователей: 2.1 и 2.2;

•        проектирование, планирование и эволюция ИГСНВ: 2.2;

•        разработка и документирование стандартных и рекомендуемых практик и процедур для систем наблюдений: 2.3;

•        осуществление системы наблюдений владельцами и операторами: 2.3 и 2.4;

•        эксплуатация и обслуживание систем наблюдений, включая устранение недостатков и сбоев и аудит: 2.4;

•        управление качеством наблюдений: 2.4 и 2.6;

•        предоставление наблюдений и метаданных наблюдений: 2.4 и 2.5;

•        мониторинг эффективности работы: 2.4 и 2.6;

•        обратная связь с пользователями и обзор потребностей: 2.2 и 2.6;

•        развитие потенциала (включая подготовку кадров): 2.7.

2. ОБЩИЕ АТРИБУТЫ КОМПОНЕНТНЫХ СИСТЕМ ИГСНВ

2.1        Потребности

2.1.1        Члены ВМО принимают меры для сбора, регистрации, обзора, обновления и предоставления данных о потребностях своих пользователей в наблюдениях.