Вневедомственная охрана (стр. 9 )

Прием на службу сотрудников оформляется приказом начальника соответствующего согласно компетенции, определяемым Министром внутренних дел ПМР. Приказ объявляется сотрудникам под расписку или перед строем (на совещании).

Гражданин ПМР не может быть принят на службу в следующих случаях:

- признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лишение судом права занимать определенные должности в течение определенного периода;

- наличие в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению служебных обязанностей;

- совершение ранее умышленного преступления, либо отбытия наказания в местах лишения свободы, либо отбывающий уголовное наказание, не  связанное с лишением свободы;

- совместно проживающие близкие родственники, ранее совершившие умышленные преступления, либо отбывшие наказание в местах лишения  свободы;

- не достиг 18 лет, не имеет среднего общего образования, не может по  своим убеждениям, личным и деловым качествам, физической подготовке  и состоянию здоровья выполнять возложенные на милицию обязанности;

- подлежащие призыву на действительную военную службу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством ПМР.

Сотрудникам, состоящим между собой в близком родстве (родители, с супруги, братья, сестры, родители и дети супругов) не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

В соответствии со ст. 65 ТК ПМР лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

- паспорт или иной документы, удостоверяющий личностью;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор или контракт заключается впервые или когда сотрудник поступает на службу по совместительству;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета;

- документ об образовании, о квалификации, наличии специальных званий.

Кроме перечисленного, кандидат на службу должен предоставить характеристику с прежнего места работы или службы.

Для лиц, впервые поступающих на службу, может быть установлен испытательный срок до шести месяцев, в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают.

Контракт (приложение 18) о службе в заключается между гражданином ПМР и МВД ПМР , уполномоченного Министром внутренних дел ПМР. По контракту сотрудники обязуются выполнять возложенные на них обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования Положения о прохождении службы в В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.

Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и материальное положение сотрудников. Форма и условия контракта разрабатываются Министром внутренних дел ПМР.

Контракты могут заключаться:

- на неопределенный срок;

- на определенный срок, но не более пяти лет, если иной не установлен законом.

Лица, устраивающиеся на работу в милицию по вольному найму, оформляются в соответствии с Трудовым кодексом ПМР. С ними в отличие от сотрудников милиции заключается трудовой договор (приложение 19).

Контракт или трудовой договор может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- по истечению срока, на который был заключен;

- по инициативе , если обнаруживается несоответствие сотрудника занимаемой должности (в аттестационном порядке), либо несоответствие стажера предъявленным требованиям;

- по инициативе сотрудника (стажера), если условия контракта;

- перевод сотрудника на службу в другой или переход на выборную работу (должность) и др.

Сотрудник милиции может быть уволен по следующим основаниям:

- по достижении предельного возраста;

- по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

- по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

- по окончании испытательного срока, либо до его окончания, в случаях обнаружившейся непригодности к службе;

- в связи с  нарушением условий контракта;

- по состоянию здоровья;

- по служебному несоответствию;

- за грубое нарушение или систематическое нарушение дисциплины;

- по сокращению штатов;

- в связи с переводом в установленном порядке на работу в другие министерства, ведомства, организации;

- по собственному желанию;

- по другим предусмотренным законом основаниям.

Увольнение сотрудника милиции в связи с совершением преступления допускается только после вступления в законную силу обвинительного приговора суда.

Проходя службу в УГСВО МВД ПМР молодые сотрудники с целью профессионального совершенствования и повышения по службе, могут с разрешения Министра или начальника поступить в высшее учебное заведение. При этом сотрудник должен пройти аттестационную комиссию в Управлении, на которой выясняется и уточняется цель его поступления в вуз, характеризуются его личные и деловые качества, дается оценка показателей служебной деятельности, заслушиваются ходатайства руководства или командования о направлении сотрудника на учебу. Если решением аттестационной комиссии сотруднику разрешено или рекомендовано поступление, он может поступить в Тираспольский юридический институт МВД ПМР, либо другой выбранный вуз.

       Кроме того, отдел кадров Управления ГСВО МВД ПМР каждый год оформляет набор кандидатов на поступление в Тираспольский юридический институт. Учеба в ТЮИ МВД ПМР для сотрудников милиции и студентов, отобранных для поступления отделом кадров на дневную форму обучения осуществляется бесплатно. Выпускники дневного отделения обязаны после окончания служить (как правило, по распределению) в органах внутренних дел не менее пяти лет по контракту.

       За проявленное мужество и бдительность, за оперативные и тактически верные действия, за раскрытие преступлений, за безупречное исполнение служебного долга и др. сотрудники могут поощряться правами Министра внутренних дел, правами начальника подразделения, или быть представлены к награждению Президентом ПМР и т. д.

       В Управлении ГСВО МВД ПМР могут применяться следующие виды поощрений:

       - объявление благодарности;

       - награждением ценным подарком;

       - вручение денежной премии;

       - дополнительный отпуск продолжительностью 10 дней;

       - награждение  Почетной грамотой;

       - занесение на Доску почета;

       - занесение в Книгу почета с вручением личной фотографии сотрудника, снятого при развернутом  Знамени ;

       - награждение нагрудными знаками;

       - досрочное присвоение очередного специального звания;

       - присвоение специального звания на одну ступень выше по занимаемой должности;

       - награждение именным оружием.

       С целью выработки у сотрудников чувства соревновательности, справедливого вознаграждения, развития у сотрудников чувства долга, ответственности и стремления к безупречному выполнению служебного долга и обязанностей, командиры и начальники каждый месяц, квартал и в конце календарного года составляют по специальной системе таблицы результатов служебной деятельности. По итогам оценки  результатов подразделениям милиции вручаются переходящие вымпелы, их фото размещают на Доске почета, поощряют денежной премией.

       Преобладающим стилем управления в УГСВО МВД ПМР является демократический стиль. Часть вопросов управления начальник делегировал своим заместителям. Принятию решений довольно часто предшествует обсуждение этих вопросов на совещаниях, комиссиях, разводах. Начальник вправе отменить решение подчиненных. Этот стиль выражен, например, в заключениях служебных проверок (по нарушению дисциплины, совершению проступков и др.). Проведение служебной проверки начальник поручает должностных лицам, командирам, начальникам тех подразделений, чьи подчиненные совершили проступок. В третьей,  полагающей части заключения исполнитель предлагает, какие меры воздействия применить к виновному: объявить выговор, лишить премии, прекратить расследование. Начальник может согласиться и утвердить заключение с предложением о мерах воздействия или наложить резолюцию о более строгих мерах воздействия.

       Положительными сторонами либерального стиля является то, что такой стиль улучшает психологический климат на предприятии и удовлетворенность от работы, недовольство сотрудников от некоторых принятых решений уменьшается, т. к. они приняты совместно, кроме того, стимулируется творческая деятельность  сотрудников.

       Однако  иногда процесс выполнения решений затягивается, ответственность за выполнение решений может иногда долго перекладываться.

       В целях укрепления  трудовой дисциплины и недопущения текучести кадров считаю целесообразным предпринять:

       - руководителям служб и подразделений УГСВО эффективно использовать трудовые ресурсы; - обобщать и внедрять опыт коллективов, которые добиваются лучшего использования рабочего времени, укрепления трудовой дисциплины; - для ускорения профессиональной подготовки кадров и повышения квалификации сотрудников использовать переподготовку кадров на рабочем месте.

       - начальнику оказывать помощь руководителям служб по подбору и расстановке кадров; - обеспечивать подбор сотрудников на руководящие должности с учетом их авторитета в коллективе; - стараться улучшать материально-техническую оснащенность; - совершенствовать технику, технологию и организацию труда; - добиваться четкого и неукоснительного сотрудниками возложенных на них обязанностей; - повышать роли и ответственность начальников служб по укреплению трудовой и служебной дисциплины среди сотрудников; - усилить контроль над трудоустройством новых сотрудников.