1.5 РАМО осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об общественных объединениях» и настоящим Уставом.
1.6 РАМО осуществляет свою деятельность на территории Читинской области.
1.7 РАМО в своей деятельности руководствуется принципами равноправия его членов, самоуправления, гласности, коллегиальности, добровольности, законности и связи науки, образования и практики управления.
1.8 РАМО является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, в арбитражном и третейском судах.
1.9 РАМО имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, эмблемы, значки, символику и иные реквизиты, утвержденные и регистрируемые в установленном законом порядке.
1.10 РАМО в установленном порядке может открывать свои отделения, филиалы и представительства, участвовать в работе научных обществ, вступать в международные, всероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения, если их деятельность соответствует целям и задачам РАМО.
1.11 С момента государственной регистрации РАМО ее постоянно действующий орган – Совет осуществляет от имени РАМО права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом.
1.12 Местонахождение руководящих органов РАМО: город Чита, ул. Фрунзе, 1.
II. Цели и задачи ассоциации
2.1 Целями РАМО являются:
- содействие развитию образования;
- профессиональная консолидация, укрепление и развитие профессиональных связей между специалистами, занимающимися вопросами образования, педагогической науки и практики;
- создание условий для наиболее эффективной реализации творческого потенциала работников образования - членов ассоциации;
- представление законных интересов, содействие защите профессиональных, гражданских, социальных и авторских прав членов Ассоциации;
2.2 РАМО ставит перед собой следующие задачи:
- содействие проведению научных исследований по вопросам управления образованием;
- проведение независимой общественной экспертизы программ развития образовательных учреждений, органов управления образованием, программ опытно-экспериментальной работы, методических разработок;
- оказание помощи членам РАМО в повышении и совершенствовании их профессионального мастерства;
- развитие современной управленческой культуры работников образования, их адаптация к современным требованиям и условиям;
- повышение профессионального уровня и квалификации членов РАМО;
- методологическое и методическое обеспечение деятельности менеджеров образования;
- организация и проведение научно-практических конференций, теоретических дискуссий по вопросам управления образованием, участие в подготовке и проведении соответствующих мероприятий, организуемых государственными органами и общественными организациями;
- осуществление издательской деятельности, участие в разработке и реализации программы подготовки и выпуска профильной научной и учебно-педагогической литературы, пособий, сборников, монографий.
III. Права и обязанности ассоциации, виды деятельности
3.1 Для осуществления своих целей и задач в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке РАМО имеет право:
- выступать с инициативами по различным вопросам, затрагивающим уставную деятельность, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и управления в порядке и объеме, предусмотренном федеральным и региональным законодательством;
- выступать с инициативами по различным вопросам образования, вносить предложения в органы государственной власти;
- проводить научные конференции, симпозиумы, семинары, школы, курсы и другие мероприятия – самостоятельно или совместно с другими общественными объединениями или научными обществами;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- поддерживать исследования, проводимые членами РАМО совместно с членами других общественных объединений;
- самостоятельно разрабатывать и утверждать планы и программы своей деятельности, определять направление и размеры расходования денежных средств и имущества;
- оказывать информационные и консультативные услуги;
- осуществлять научную, лекционную, просветительскую и образовательную деятельность;
- осуществлять в соответствии с Гражданским кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации предпринимательскую деятельность и приобретать имущество для осуществления предпринимательской деятельности;
- представлять и защищать права своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях;
- пропагандировать свою деятельность, свободно распространять информацию о ней;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законом об общественных объединениях.
3.2 Лицензируемые виды деятельности осуществляются РАМО только после получения соответствующей лицензии.
3.3 РАМО обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности РАМО, а также нормы, предусмотренные её Уставом и иными учредительными документами;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности и об изменении места нахождения постоянно действующего руководящего органа и состава руководства;
- представлять по запросу регистрирующего органа решения и сведения в объеме, установленном законодательством;
- допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия;
- оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью РАМО в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
IV. Права и обязанности членов ассоциации
3.1 Членство в РАМО добровольное.
3.2 В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» учредители РАМО автоматически становятся ее членами, приобретая соответствующие права и обязанности;
3.3 Члены РАМО имеют равные права и несут равные обязанности;
3.4 Прием в члены РАМО осуществляется Советом РАМО на основании письменного заявления вступающего;
3.5 Члены РАМО могут быть исключены из его состава органом, принявшим их в состав РАМО, в случае грубого нарушения Устава, а также при неуплате членских взносов за период двух и более лет.
3.6 Члены РАМО имеют право:
- избирать и быть избранным в руководящий орган РАМО;
- получать информацию об ее деятельности;
- выступать с инициативами, вносить предложения по различным вопросам деятельности РАМО, участвовать в выработке решений РАМО, в подготовке предложений в адрес органов государственного управления и местного самоуправления;
- пользоваться в установленном порядке принадлежащим РАМО или арендованным ею имуществом, зданиями, сооружениями, оборудованием, средствами транспорта, связи, множительной техникой, базами данных;
- приобретать продукцию, произведенную за счет средств РАМО и пользоваться ее услугами;
- участвовать во всех мероприятиях, организуемых при участии или под руководством Ассоциации;
- выйти из состава РАМО в соответствии с действующим законодательством.
3.7 Члены РАМО обязаны:
- соблюдать Устав РАМО;
- участвовать в работе РАМО;
- выполнять решения органа управления РАМО, принятые в пределах их полномочий, согласовывать свои действия с руководящим органом РАМО, если эти действия затрагивают ее интересы или обязательства;
- своевременно вносить членские, периодические и целевые взносы;
- предоставлять РАМО информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с ее деятельностью.
V. Структура ассоциации, порядок управления
4.1 В состав РАМО могут входить коллективные и индивидуальные члены - физические и юридические лица.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» учредители общественных организаций автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
4.2 Членами РАМО являются физические и юридические лица, чья заинтересованность в совместном решении задач Ассоциации в соответствии с нормами ее устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями и документами, позволяющими учитывать количество членов РАМО и обеспечивать их равноправие.
4.3 Деятельность РАМО распространяется на территории Читинской области. РАМО взаимодействует с другими общественными объединениями.
4.4 Управление РАМО осуществляется на принципах открытости, самоуправления, инициативы при соблюдении демократических процедур принятия решений.
4.5 Высшим руководящим органом РАМО является Общее собрание членов РАМО.
4.6 Общее собрание проводится не реже одного раза в год.
К исключительной компетенции Общего собрания относятся:
- изменение устава РАМО;
- определение приоритетных направлений деятельности РАМО, принципов формирования и использования ее имущества;
- утверждение финансового плана РАМО и внесение в него изменений;
- избрание Совета, председателя РАМО, ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- участие в других организациях и объединениях;
- реорганизация и ликвидация РАМО;
Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов, решения принимаются большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании.
4.7 В период между общими собраниями деятельностью РАМО руководит Совет РАМО.
4.8 В состав Совета избираются председатель РАМО, заместитель и секретарь-координатор.
К компетенции Совета относится:
- открытие представительств РАМО, формирование творческих групп, временных научно-исследовательских коллективов, авторских коллективов и др.
- иные вопросы, не отнесенные к компетенции общего собрания.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Совета. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал Председатель РАМО.
4.9 Председатель РАМО избирается членами РАМО сроком на один год. Один и тот же человек не может быть избран председателем РАМО более чем на два срока подряд.
Председатель РАМО:
- председательствует на Общем собрании и заседаниях Совета;
- представляет РАМО в государственных и общественных организациях, в отношениях с гражданами и юридическими лицами, открывает расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- подписывает решения Общего собрания, Совета, финансовые документы, отчеты, исходящую корреспонденцию;
- представляет отчет о своей работе Общему собранию и Совету.
4.10 Ревизор избирается сроком на один год и осуществляет контроль за использованием денежных средств РАМО, проводит ежегодно не менее 1 ревизии и ежегодно отчитывается перед Общим собранием.
VI. Условия и порядок приема в члены ассоциации и выхода из неё
5.1 РАМО открыта для вступления новых членов. Участниками могут быть менеджеры образования всех уровней (руководители образовательных учреждений, методисты, специалисты органов управления образованием, профессорско-преподавательский состав вузов), признающие его устав и способные участвовать в реализации целей и задач, стоящих перед РАМО.
5.2 Прием в члены РАМО устанавливается путем подачи письменного заявления в Совет, который выносит решение о приеме в РАМО и устанавливает размер вступительного взноса.
Участник считается принятым после внесения вступительного взноса. Право участия в РАМО не может быть передано другим лицам.
5.3 Выход из состава РАМО осуществляется на основании письменного заявления участника. Условия и порядок проведения процедур, связанных с выходом участника из РАМО, определяются учредительным договором и законодательством Российской Федерации с учетом субсидиарной ответственности учредителей за дела РАМО.
VII. Имущество и средства ассоциации
18. Источниками формирования имущества являются:
- вступительные взносы «Участников» в уставный фонд;
- периодические и целевые взносы «Участников»;
- доходы от производственно-хозяйственной деятельности;
- доходы от платных образовательных услуг;
- добровольные пожертвования, взносы, дары физических и юридических лиц;
- кредиты банков и других кредиторов;
- иные, не противоречащие закону поступления.
19. РАМО выполняет работы и оказывает услуги юридическим и физическим лицам на основе договоров. РАМО заказывает выполнение необходимых работ и оказание услуг в пределах имеющихся на эти цели средств.
20. РАМО вправе проводить благо-творительные мероприятия, аукционы, выставки-продажи и другие аналогичные мероприятия.
21. Расходование средств производится по утвержденным сметам. РАМО самостоятельно определяет направление и использование средств.
Доходы от деятельности РАМО не могут распределяться между Участниками и используются только для выполнения уставных целей и задач, в том числе на оплату труда и материальное стимулирование привлеченных специалистов.
22. В установленном законом порядке РАМО ведет бухгалтерскую статистическую отчетность.
VIII. Заключительные положения
23. Изменения в устав РАМО принимаются Общим собранием (Конференцией) участников по инициативе членов РАМО, по предложению Совета РАМО или в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации.
Решение принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов (2/3) от числа присутствующих на Общем собрании членов РАМО.
2. Реорганизация РАМО может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования в соответствии с Гражданским кодексом, Законом «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами.
РАМО вправе преобразоваться в Фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество или товарищество. Решение о преобразовании принимается всеми членами, заключившими договор о ее создании.
24. Ликвидация РАМО осуществляется по решению участников - учредителей или суда в порядке, установленном Гражданским кодексом и законами Российской Федерации.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество РАМО распределяется между учредителями и членами РАМО.
Качество образования
Использование результатов ЕГЭ
в управлении качеством образования
, проректор ЧИПКРО
Благодаря ЕГЭ, в России, наконец, складывается ситуация, типичная для многих стран с развитыми в области тестовых технологий системами образования. И нравится нам это или нет, но информация, полученная на основе ЕГЭ, отличающаяся высокой объективностью, публикуется во многих зарубежных журналах, в ежегодных справочных изданиях о качестве образования, помещается на сайтах в Интернете и становится доступной широкой общественности. По этому пути в настоящее время идет и Россия, создавая независимую систему оценки качества образования (ОСОКО). Комитет образования Читинской области с подведомственными ему учреждениями создаёт региональную независимую систему оценки качества образования.
На сегодняшний день подавляющее число управленцев и педагогов занимаются анализом и интерпретацией результатов ЕГЭ, поскольку они убеждены в том, что использование полученной информации будет способствовать повышению качества образования.
Так, менеджер по качеству Шилкинского РОУО считает, что результаты ЕГЭ и их интерпретация предоставляют возможность:
- получить информацию об уровне и качестве подготовки выпускников обще-образовательных учреждений, сдававших ЕГЭ;
- оценить степень овладения выпускниками средней школы проверяемым на экзамене содержанием учебных предметов, отраженном в обязательном минимуме содержания и требованиях к уровню подготовки выпускников (исследования показали, что критерием освоения базового уровня может быть принято выполнение не менее 70% заданий части А);
- определить направления по усовершенствованию образовательного процесса и учебно-методического обеспечения учебных предметов;
- оценить качество контрольно-измерительных материалов;
- выделить отдельные уровни в подготовке учащихся (базовый, повышенный, высокий);
- получить информацию о состоянии образовательных достижений учащихся по основным учебным предметам;
- определить типологию характерных ошибок, допущенных выпускниками;
- выявить тенденции изменения состояния общеобразовательных достижений учащихся и факторы, оказывающие на него влияние;
- объяснить полученные результаты;
- сравнить результаты ЕГЭ по годам.
С целью изучения уровня подготовки выпускников СОШ № 7 г. Краснокаменска, администрация школы традиционно проводит входной, промежуточный и итоговый контроль по материалам ЕГЭ и в форме ЕГЭ. Для успешной подготовки к выпускным экзаменам используются индивидуально-групповые часы, выделенные в учебном плане. В системе проводятся педагогические консилиумы и классно-обобщающий контроль с целью выявления результативности обучения с обсуждением на ученических и родительских собраниях, на заседаниях предметных кафедр, административных планёрках и совещаниях. Такая работа позволяет выпускникам школы занимать 1-ое место по результатам ЕГЭ в г. Краснокаменске и 31-е среди школ области.
Использование результатов ЕГЭ для управления качеством образования должно подчиняться определенной последовательности этапов работ. К таким этапам следует отнести:
· выбор целей анализа и интерпретации результатов ЕГЭ;
· определение объектов и уровней анализа;
· выбор показателей качества и переменных измерения;
· построение репрезентативных групп испытуемых;
· формирование матриц эмпирических данных ЕГЭ по испытуемым выборки;
· оценка надежности и валидности эмпирических данных для задач исследования;
· применение количественных или качественных методов, либо их сочетание для анализа эмпирических данных;
· обработка количественных и качественных результатов анализа;
· интерпретация результатов обработки;
· подготовка выводов и рекомендаций для принятия управленческих решений в целях повышения качества образования.
Перед началом анализа данных ЕГЭ необходимо выделить совокупности приоритетных показателей качества образования, подлежащих оцениванию, анализу и интерпретации. Эти совокупности будут укрупняться и обобщаться по мере продвижения со школьного уровня до регионального уровня управления качеством образования. Они должны представлять систему показателей качества образования, принятую за основу в рамках общероссийской системы оценки качества образования.
, , к показателям качества образования относят:
• показатели качества функционирования образовательных систем;
• показатели качества учебного процесса;
• показатели качества результатов обучения;
• показатели качества инновационной деятельности (использование информационных технологий, передового опыта педагогической науки и практики) при обучении;
• показатели качества, характеризующие материальные вложения в образование;
• показатели качества управления образовательными учреждениями.
Безусловно, на различных уровнях управления качеством образования возможна детализация предлагаемых показателей, однако детализацию необходимо проводить в рамках системного подхода так, чтобы каждый более высокий уровень анализа информации о качестве образования на основе данных ЕГЭ последовательно включал в себя показатели нижних уровней с учетом как восходящих, так и нисходящих потоков информации.
К показателям первой группы относятся характеристики качества содержания образования, структуры и содержания образовательных программ, форм организации учебного процесса; эффективность реализации целей обучения и воспитания; наличие развитых педагогических технологий, качество работы системы подготовки и переподготовки педагогических кадров и др. Необходимо также принимать во внимание группу обобщенных показателей качества образовательных систем, к которым можно отнести характеристики оперативности принятия управленческих решений, наличие информационных возможностей, эффективность прямой и обратной связи в системах и т. д.
Показатели второй группы характеризуют уровень доступности и индивидуализации обучения; качество организации образовательного процесса, уровень преподавания; качество образовательных программ; соотношение традиционных и информационных технологий; степень внедрения ИКТ и др.
Третью группу составляют показатели, характеризующие результаты контроля и учебных достижений учащихся (внутренние и внешние, полученные в ходе проведения ЕГЭ); уровень развития общеучебных и коммуникативных умений; подготовку выпускника школы к жизни в современном обществе высоких технологий; наличие мотивации и сформированной базы для продолжения образования и др.
К остальным группам показателей качества образования следует отнести характеристики использования передового опыта педагогической науки и практики в развитии образовательных систем; размеры финансирования образования, кадровое, информационное, методическое, материально-техническое обеспечение и т. д.
При оценке качества образования необходимо уделять внимание дополнительным показателям, характеризующим социально-экономическое развитие региона, муниципального образования, микрорайона.
При использовании результатов ЕГЭ в качестве объекта управления могут быть рассмотрены класс, школа, муниципальное образование, регион.
Данные по Читинской области в сравнении с результатами на муниципальном и федеральном уровнях представлены в Приложении.
Такая графическая интерпретация системного подхода к анализу результатов ЕГЭ, разработанная , , представлена на схеме 1.
На федеральном уровне, как считает , руководитель Рособрнадзора, принимаются стратегические решения в области образования и определяются пути реализации образовательной политики. Поскольку повышение эффективности всех подсистем образования, всемерное воздействие повышению эффективности деятельности образовательных учреждений и качества оказываемых ими образовательных услуг являются важнейшими управленческими задачами на федеральном уровне, то анализ и интерпретация результатов ЕГЭ должны быть ориентированы на их решение.
Результаты ЕГЭ предоставляют образовательную информацию, являющуюся индикатором состояния различных образовательных подсистем, успешности реализации образовательных программ и степени соответствия подготовки выпускников требованиям образовательных стандартов. Объективность (надежность) и валидность такой информации, сопоставимость результатов по различным массивам обучающихся с учетом временного фактора являются основой для выявления динамических тенденций развития образования в стране.
Схема 1
 |
В том случае, если результаты ЕГЭ удовлетворяют требованиям объективности, валидности, сопоставимости и рассматриваются с учетом временного фактора, они открывают принципиально новые возможности в аттестации выпускников школ, педагогических кадров и самих учебных заведений. Государственная независимая аттестация выпускников средней школы призвана обеспечивать следующее:
- единство требований к качеству подготовленности выпускников;
- равные возможности получения объективной оценки для всех выпускников;
- высокое качество оценок с позиций теории педагогических измерений;
- доверие к аттестационным результатам выпускников со стороны самих выпускников, их родителей и педагогической общественности школ и вузов;
- возможность использования результатов итоговой аттестации для анализа состояния системы среднего образования на федеральном уровне, для аттестации учебных заведений и педагогических кадров;
- создание разветвленной национальной системы мониторинга качества образования;
- возможность оценивания качества функционирования региональных систем образования, выявления особенностей образования в каждом регионе;
- обеспечение и обобщение информации о состоянии качества всей системы образования в России.
Реализацию этих информационных возможностей ЕГЭ затрудняет отсутствие должной подготовки управленческих и педагогических кадров, нацеленной на анализ и интерпретацию данных педагогических измерений в контексте управления качеством образования.
На региональном уровне основные задачи системы управления образованием связаны с обеспечением качества работы образовательных учреждений, распределением финансовых, кадровых, материальных и других ресурсов региона по МО и отдельным образовательным учреждениям; а также с обеспечением эффективности реализации программ обучения, разработкой системы оценки качества регионального образования и др.
Использование результатов ЕГЭ значительно облегчает решение перечисленных задач, поскольку данные ЕГЭ позволяют объективно оценить качество функционирования составляющих региональной образовательной системы и оценить ее положение на федеральном уровне среди других региональных систем, выявить особенности образования в каждом МО региона, оценить сильные и слабые стороны образовательного процесса по различным предметным областям, наметить перспективные пути развития системы образования.
На муниципальном уровне использование результатов ЕГЭ позволяет проводить организационную работу по обеспечению эффективной деятельности отдельных образовательных учреждений, осуществлять регулярный контроль за их работой и учебными достижениями отдельных групп учащихся, вести сбор информации о ходе образовательного процесса и качестве знаний, приобретаемых учащимися. Функции организации и контроля здесь приобретают характер текущего сбора и анализа оперативной информации, принятия адекватных управленческих решений через оценку и анализ качества индивидуальных учебных достижений обучающихся. Муниципальные органы управления образованием, рассматривая качество образования, без сомнения, обращают основное внимание на количественные показатели, например, такие, как процент выпускников школ, поступивших в высшие учебные заведения, количество аттестованных выпускников и др. Когда эти данные основаны на результатах ЕГЭ, их анализ и интерпретация удовлетворяют требованиям высокой объективности, сопоставимости и обоснованности.
На уровне образовательного учреждения на первый план выходят внутренние показатели качества учебного процесса, среди которых приоритет принадлежит качеству учебных достижений выпускников, оценка которого с помощью ЕГЭ позволяет сделать обоснованные выводы об эффективности работы каждой школы.
Преимущество анализа качества образования на основе результатов ЕГЭ заключается в том, что измерение уровня учебных достижений выпускников достаточно стандартизировано по процедуре проведения и осуществляется с помощью единых КИМ. Следовательно, результаты ЕГЭ характеризуются высокой объективностью и сопоставимостью. Эти преимущества позволяют провести анализ состояния всей образовательной системы и её подсистем на момент измерения, осуществить сравнение по ряду показателей (на основе мониторинга ЕГЭ) эффективности работы однотипных образовательных структур, сопоставить и рассмотреть эти показатели в динамике, выработать обоснованные управленческие решения и спрогнозировать оптимальные направления развития системы образования, конкретных образовательных учреждений.
Список литературы:
1. Болотов, государственный экзамен : Сборник статей / . - М.: Логос, 20с.
2. Скиданова, Л. А. От качества образования – к качеству жизни (Единый государственный экзамен в общероссийской системе оценки качества образования). / // III забайкальские социологические чтения «Качество жизни: региональные аспекты социальных процессов»: Сборник материалов социологических чтений. – Чита: ЧИПКРО, 2006. - С.65-76.
3. Системы оценки и мониторинга качества в образовании. Часть 4 // Материалы XI Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика» г. Москва, 16-17 марта 2006 года. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. – 54 с.
4. Материалы мониторинга ЕГЭ в 2006 г. в Читинской области (статистический отчёт).
5. Мониторинг единого государственного экзамена: опыт, технология, перспективы. Материалы и тезисы докладов Всероссийской конференции и семинара – совещания 16-18 декабря 2003 г. - Самара.: Офорт, 20с.
6. Звонников, результатов ЕГЭ в управлении качеством образования: учебное пособие / , , . - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 20с.
7. Звонников, эксперимента по введению единого государственного экзамена (аналитический отчёт по данным социологического исследования) / , , . - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 20с.
8. Рюхова, работы по созданию системы управления качеством образования в Шилкинском районе Читинской области. Качество образования в Читинской области: состояние, тенденции, проблемы, перспективы. Материалы региональной научно-практической конференции. Секционные доклады 7-8 апреля 2006 г. / . – Чита: ЧИПКРО, 2006. – 72 с.
Приложение
Международные мониторинговые
исследования состояния общеобразовательной подготовки учащихся Читинской области
, заместитель директора Читинского областного Центра мониторинга образования и обеспечения ЕГЭ, региональный координатор Международных исследований в Читинской области
Система российского образования претерпевает в последние годы значительные изменения. Меняются приоритеты в образовании, структура и содержание образования, система оценки результатов обучения, вводятся образовательные стандарты, создается общероссийская система оценки качества образования. Для оценки эффективности проводимых реформ в сфере образования необходимы ориентиры, позволяющие судить о тенденциях в изменении системы образования и дающие основания для корректировки выбранных направлений реформ. Определению этих ориентиров может способствовать международный мониторинг качества образования в странах мира.
Министерство образования совместно с Российской академией образования, начиная с 1988 г. по настоящее время, ведут исследования по сравнительной оценке общеобразовательной подготовки школьников
• Международное исследование TIMSS (более 40 стран) стало первым международным мониторинговым исследованием качества школьного математического и естественно-научного образования. Основной его целью является сравнительная оценка качества математического и естественнонаучного образования в начальной и основной школе. Каждые четыре года оцениваются образовательные достижения учащихся 4-х и 8-х классов, включающие не только их знания и умения, но и отношения к предметам, интересы и мотивации к обучению. Дополнительно изучаются особенности содержания школьного математического и естественнонаучного образования в странах-участницах исследования, особенности учебного процесса, а также факторы, связанные с характеристиками образовательных учреждений, учителей, учащихся и их семей.
• Международные исследования по оценке образовательных достижений учащихся PISA (более 57 стран). Основной целью исследования является оценка образовательных достижений учащихся 15-летнего возраста. Ключевой вопрос исследования: «Обладают ли учащиеся 15-летнего возраста, получившие общее обязательное образование, знаниями и умениями, необходимыми им для полноценного функционирования в обществе?». Исследование направлено не на определение уровня освоения школьных программ, а на оценку способностей учащихся применять полученные в школе знания и умения в жизненных ситуациях. В этом отражаются современные тенденции в оценке образовательных достижений.
• Международное сравнительное исследование качества общего образования PIRLS (40 стран). «Исследование качества чтения и понимания текста», его целью является сравнение уровня и качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы в странах мира, а также выявление и интерпретация различий в национальных системах образования с целью совершенствования процесса обучения чтению.
• Международное исследование применения информационных технологий в образовании SITES (более 20 стран) проводится для изучения мировой образовательной практики и оценки того, как информационные и коммуникационные технологии поддерживают эту практику в средних школах различных стран мира.
• Исследование ICES по оценке качества граждановедческого образования в средней школе.
Каждое из перечисленных исследований включало две фазы: выявление тенденций развития образования в мире на основе анализа состояния образования в странах-участницах, анализа программ и учебников, научно-методической литературы; сравнительная оценка уровня общеобразовательной подготовки школьников в странах-участницах и выявление факторов, влияющих на результаты обучения.
Тестирование проводилось на представительных выборках учащихся стран.
За последние 4 года Читинский областной Центр мониторинга образования и обеспечения ЕГЭ координировал проведение в Читинской области следующих международных исследований: по оценке качества математического и естественнонаучного образования TIMSS (с 2003 года - по настоящее время) и качества чтения и понимания текста PIRLS в 2006 году.
Ниже предлагаем список образовательных учреждений Читинской области, принимавших участие в международном сравнительном исследовании качества математического и естественнонаучного образования TIMSS:
- в начальной школе:
1. Красночикойский р-н, с. Красный Чикой, МОУ Красночикойская СОШ;
2. Краснокаменский р-н, с. Брусиловка, МОУ Брусиловская СОШ;
3. Хилокский р-н, ст. Могзон Забайкальской ж. д., ГОУ СОШ № 23 (на момент участия в исследовании);
4. ЗАТО (п. Горный), МОУ СШ №1;
- в 8-х классах:
1. Ононский р-н, с. Холуй-База, МОУ Холуй-Базинская ООШ;
2. Читинский р-н, с. Смоленка, МОУ СОШ;
3. Могочинский р-н, ст. Амазар Забайкальской ж. д., ГОУ СОШ № 000 (на момент участия в исследовании);
4. г. Чита, МОУ СОШ №5.
Результаты выполнения тестов выше общероссийских у учащихся 8 кл. СОШ № 5, г. Читы и у учащихся начальной школы с. Брусиловка (МОУ Брусиловская СОШ). Ниже обще-российских результаты учащихся ст. Амазар Забайкальской ж/д (ГОУ СОШ № 000), с. Холуй-База (МОУ Холуй-Базинской ООШ), ст. Могзон Забайкальской ж/д ГОУ СОШ № 23, с. Красный Чикой (МОУ Красночикойская СОШ, ЗАТО (п. Горный), МОУ СОШ № 1.
В проекте TIMSS 2006 года принимали участие: Приаргунский р-н, с. Новоцурухайтуй, СОШ; Читинский р-н, с. Ильинка, СОШ; г. Нерчинск, СОШ № 9; г. Чита, многопрофильная языковая гимназия № 4 (начальная школа); Ононский р-н, с. Кулусутай, СОШ; Оловяннинский р-н, ст. Ясная, СОШ № 1; г. Борзя-2, СОШ № 26; г. Чита, СОШ № 32 (8 класс).
На сегодняшний день результатов этого исследования пока нет. Однако анализ предыдущих результатов выполнения международного теста российскими учащимися 4-х и 8-х классов позволяет Центру оценки качества образования РАО сделать следующие выводы:
- российские выпускники начальной школы и учащиеся 8 класса при выполнении заданий естественнонаучной части международного теста TIMSS продемонстрировали результаты, значительно превышающие средние международные показатели;
- по сравнению с предыдущими этапами исследования TIMSS результаты российских восьмиклассников стали статистически значимо ниже, чем в 1999 году. По сравнению с 1995 годом также отмечается снижение результатов, но оно статистически незначимо. Таким образом, в результатах российских учащихся основной школы наметилась негативная тенденция, в то время как в ряде стран отмечается позитивная тенденция повышения качества естественно-научного образования. Среди стран, значительно улучшивших свои результаты за период с 1995 по 2003 год, следует отметить Республику Корея, Гонконг, США, Литву, Латвию, Шотландию и Малайзию;
- сравнение результатов выполнения различными группами восьмиклассников российских школ по трем циклам естественнонаучной части теста исследования TIMSS (1995, 1999 и 2003 годов) показывает значительное их снижение для наиболее подготовленных учащихся (5% и 25% лучших) в 2003 году. Выявлено также, что большее снижение результатов по естествознанию среди восьмиклассников наблюдается у российских мальчиков;
- гендерные различия проявились только в результатах учащихся 8-х классов. Средний балл мальчиков по естествознанию оказался статистически значимо выше, чем средний балл девочек. В результатах выпускников начальной школы гендерных различий не обнаружено. Эти данные свидетельствуют о том, что гендерные различия в естественнонаучной подготовке российских школьников появляются только в основной школе;
- среди российских учащихся 8 классов, принявших участие в исследовании, самого высокого (продвинутого) уровня естественно-научной подготовки достигли 6% учащихся, высокого уровня (и выше) достигли 32% восьмиклассников, среднего уровня (и выше) – 70% и низкого уровня (и выше) – 92% российских восьмиклассников. В лидирующих странах процент учащихся, достигших самого высокого уровня подготовки, значительно больше, чем в России (33% в Сингапуре, 26% в Тайване, 17% в Республике Корея).
В исследовании TIMSS были выделены группы факторов, оказывающих влияние на образовательные достижения учащихся:
– учащиеся (возраст, пол, отношение к предметам, самооценка, мотивация к обучению, планы на будущее, внешкольные занятия, использование свободного времени и др.);
– семьи учащихся (состав семьи, образование родителей, образовательные ресурсы дома, число книг, помощь в выполнении домашних заданий и др.);
– образовательные учреждения (расположение, тип, число учащихся в школе, число классов в исследуемой параллели, штатное расписание, распределение обязанностей и уровни принятия решений, сфера деятельности директора, правила приема, дифференциация обучения, материально-техническое обеспечение, степень безопасности в школе, отношения между учителями и учащимися и др.);
– учителя (демографические характеристики, стаж, профессиональная подготовка, учебная нагрузка, организация учебного процесса, подготовка к уроку, педагогические установки, повышение квалификации, деятельность вне уроков и др.);
– учебный процесс (программа обучения, структура урока, учебная деятельность на уроке, учебные материалы и средства обучения, оценка учебных достижений и др.).
Следует отметить, что информация о состоянии факторов собиралась на основе анкетирования учащихся, учителей и администрации образовательных учреждений. Обнаружение связи между результатами тестирования и состоянием выделенных факторов является очень важным этапом исследования, так как позволяет формулировать гипотезы, объясняющие полученные результаты, а также впоследствии в других исследованиях прогнозировать результаты учащихся, отвечающие различным состояниям этих факторов.
Так, в исследовании получены данные, свидетельствующие о том, что в России на результаты обучения наиболее сильно влияет социально-экономический статус семей учащихся. Этот фактор оказывается более сильным, чем многие другие факторы, включая и фактор расположения школы. Это позволяет ставить вопрос как на государственном уровне (например, разрабатывать и реализовывать долгосрочные целевые программы, направленные на укрепление и повышение социально-экономического статуса семьи), так и на ведомственном (например, разработать и реализовать специальную систему мер, направленных на компенсацию недостаточного вклада семьи в образование своих детей, на оказание квалифицированной адресной помощи детям из семей с низким социально - экономическим статусом).
Но, следует отметить, что одним из важных результатов проведенного анализа является вывод о том, что упрощенный анализ данных (только однофакторный) и выводы по результатам такого анализа могут привести к искаженному пониманию реальной ситуации в образовании. Однофакторный анализ позволяет сформулировать только первоначальные гипотезы для проведения дальнейшего анализа. В связи с этим основные выводы при оценке качества образования в стране и рекомендации по его совершенствованию должны основываться на результатах многофакторного анализа.
Интересным было и международное сравнительное исследование PIRLS. При чтении литературных и научно-популярных текстов оно оценивало такие умения, как: нахождение информации, заданной в явном виде; формулирование выводов; интерпретация и обобщение информации; анализ и оценка содержания, языковых особенностей и структуры текста.
Анализ результатов PIRLS позволяет выявить следующее:
• Различные уровни осознанности чтения;
• Взаимосвязь уровня читательской компетентности школьников и целей и стандартов в области чтения;
• Степень воздействия семьи на процесс чтения и способы, которыми родители влияют на развитие грамотности чтения;
• Организацию, время, и материалы, наиболее эффективные для обучения чтению в школе;
• Учебный план, способствующий повышению качества чтения.
Принципиальные особенности идеологии PIRLS легли в основу разработки подходов к созданию инструментария мониторинга учебных достижений учащихся начальной школы по чтению, проводимого в рамках широко-масштабного эксперимента по совершенствованию структуры и содержания образования.
Выше общероссийских результаты выполнения тестов учащихся СОШ № 19 г. Читы и учащихся СОШ № 3 п. Первомайский. Ниже общероссийского уровня оказались результаты учащихся СОШ № 000 г. Борзя и СОШ п. Нагорный.
Полученная информация дает возможность специалистам принимать обоснованные решения об изменении содержания образования и создании российских образовательных стандартов. Использование технологий педагогических измерений, разработанных ведущими специалистами мира, позволяет с наибольшим экономическим эффектом создать в России систему мониторинга качества образования на уровне мировых стандартов, а практическим работникам использовать результаты исследований в поиске резервов повышения качества образования.
Список литературы:
1. Денищева, математической подготовки учащихся основной и начальной школы. / , , . - М., 2005.
2. Ковалева, подходы к сравнительной оценке качества математического и естественнонаучного образования в странах мира (по материалам международного исследования - TIMSS) / // Российская академия образования. - М., 1996.
3. Красноярская, математической грамотности 15-летних учащихся / -ноярская, , . - М., 2005.
4. Материалы совещания региональных координаторов исследований PISA-2006, PIRLS-2006 и TIMSS-2007.
5. Организация и проведение международных сравнительных исследований качества общего образования PISA -2003, TIMSS-2003 (технический отчет). – М., 2005.
6. Основные результаты международного исследования качества математического и естественнонаучного образования TIMSS-2003. – М., 2004.
7. Поливанова, -педагогический анализ результатов исследования TIMSS / . - М., 2005.
8. Сравнительный анализ математической и естественнонаучной подготовки учащихся основной школы (по результатам международного исследования -TIMSS) / Под ред. . // Российская академия образования - М., 1996.
9. Что отвечают учащиеся, учителя и директора школ России на вопросы международных анкет? : Альманах международного исследования - TIMSS. / Составители: , . // Российская академия образования. - М., 1996.
Конкурсы, конференции
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное агентство по образованию
(Рособразование)
ул. Люсиновская, Москва, М-93, ГСП-8,115998
Телефон: (4Факс: (4
Теlех: 485152 КlЖАО1Ш.
E-mail: *****@.
ИНН//
О 1-ом всероссийском конкурсе «Организация учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской, методической и экспериментальной работы в образовательных учреждениях
Управление учреждений образования сообщает, что в 2007 году НОУ Центр «Педагогический поиск» - редакция журнала «Завуч. Управление современной школой», редакция журнала «Завуч начальной школы», редакция журнала «Наука и практика воспитания и дополнительного образования», редакция журнала «Классный руководитель», редакция журнала «Заместитель директора по воспитательной работе» проводят Первый всероссийский конкурс «Организация учебно-воспитательного процесса, научно - исследовательской, методической и экспериментальной работы в образовательных учреждениях».
Конкурс проводится по номинациям: «Управление образовательным учреждением», «Управление начальным звеном образования», «Модели, технологии, методики, приемы и формы успешного обучения», «Содержание и формы учебно-воспитательной деятельности учителя».
Прошу поддержать данный проект и оказать содействие в информировании образовательных учреждений о Порядке проведения конкурса (прилагается).
Координатор конкурса , профессор кафедры педагогики и психологии АПКиППРО, главный редактор журнала «Завуч. Управление современной школой».
Контактные телефоны: 8(495) или .
Начальник Управления учреждений образования, член коллегии
.
ПОРЯДОК
проведения Первого всероссийского конкурса
«Организация учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской,
методической и экспериментальной работы в образовательных учреждениях»
(далее - Порядок)
1. Общие положения.
1.1. Всероссийский конкурс «Организация учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской, методической и экспериментальной работы в общеобразовательных учреждениях» (далее - Конкурс) проводится в целях:
- повышения качества образования;
- совершенствования управления образовательным процессом;
- научно-методического обеспечения образовательно-воспитательного процесса;
- выявления и распространения современных и перспективных технологий управления образовательным учреждением;
- использования современных технологий и моделей организации учебного процесса;
- повышения профессионального уровня руководителей образовательных учреждений.
1.2. Организатором Конкурса являются НОУ Центр «Педагогический поиск» - редакция журнала «Завуч. Управление современной школой», редакция журнала «Завуч начальной школы», редакция журнала «Наука и практика воспитания и дополнительного образования», редакция журнала «Классный руководитель», редакция журнала «Заместитель директора по воспитательной работе».
Конкурс проводится при поддержке Федерального агентства по образованию.
Телефоны для контактов: 8(4, , профессор кафедры педагогики и психологии Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, главный редактор журнала «Завуч. Управление современной школой», 8(4, Федеральное агентство по образованию, .
1.3. Для руководства Конкурсом создается Оргкомитет (Приложение 1).
2. Порядок проведения Конкурса.
2.1. В Конкурсе могут принять участие как отдельные педагогические работники общеобразовательных учреждений всех типов и видов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, так и коллектив педагогических работников (команда, группа) (далее - Участники).
Количество Участников, представляющих субъекты Российской Федерации, не ограничено.
2.2. Конкурс проводится в 2 этапа:
I этап: январь-июнь 2007 года;
II этап: июнь-октябрь 2007 года.
2.3. Конкурс проводится по номинациям: «Управление образовательным учреждением». «Управление начальным звеном образования».
«Модели, технологии, методики, приемы и формы успешного обучения. Содержание и формы учебно-воспитательной деятельности учителя».
2.4. На 1 этапе Конкурса осуществляется прием материалов и регистрация Участников.
Участники направляют материалы в адрес Оргкомитета ( г. Mocквa, Луков пер., д. 4, Центр «Педагогический поиск», «Конкурс») до 10 июня 2007 года.
Требования к оформлению материалов изложены в Приложении 2 настоящего Порядка.
2.5. На II этапе Конкурса проводится экспертиза материалов Участников. Участники, набравшие в номинации по результатам экспертизы материалов наибольшее количество баллов, объявляются победителями Конкурса. Экспертная комиссия в каждой номинации также определяет лауреатов и дипломантов Конкурса.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
