Рост импорта продовольствия в Россию привел к кризису сбыта отечественной продукции, особенно мясомолочных продуктов перерабатывающие предприятия стали проводить жестокую ценовую и финансовую политику по отношению к сельскохозяйственным предприятиям. Это привело к перераспределению чистой продукции, созданной в сельском хозяйстве, в пользу коммерческих, промышленных и торговых предприятий. Возникла сложная для производителей сельскохозяйственной продукции ситуация, не позволяющая им кооперироваться самостоятельно без поддержки государства или частных структур.

Агропромышленная интеграция традиционно осуществляла помощь и содействие со стороны правительства и государственных органов власти. Такая ситуация наблюдается и нынче. Государство поддерживает интеграционные процессы, создает возможности для ее эффективной деятельности.

К основным факторам, сдерживающим развитие агропромышленной интеграции необходимо отнести спад производства и разрушение материально – технического потенциала АПК.

В условиях спада агропромышленного производства интеграции необходимо развиваться быстрыми темпами, но она становится одним из мощным фактором его подъема. На базе крупных предприятий реального сектора предпринимательская деятельность наиболее часто возникает в виде следующих форм: 1) интрапренерство (образование небольшого, часто временного коллектива для реализации некоторой цели или разработки некоторой идеи, необходимой для повышения технического уровня крупного предприятия); 2) инкубаторство («выращивание» малой фирмы, оказание различной помощи на этапах ее становления); 3) сателлитная форма (организация малых фирм-сателлитов - различных дочерних фирм, сохраняющих «родственные связи» с «родителями», образование малых фирм, юридически самостоятельных, но экономически существенно зависящих от коренной структуры и т. д.).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Если взаимодействие малой и крупной фирм базируется на получении взаимной выгоды и носит устойчивый характер, то между предприятиями образуется экономический симбиоз. Экономический симбиоз предприятий представляет собой союз малого и крупного предпринимательства - партнеров по бизнесу, взаимовыгодный для обеих сторон.

Одним из механизмов взаимодействия двух предприятий - малого и крупного на основе двустороннего контракта, в соответствии с которым крупной компанией выдается лицензия на производство или продажу товара под ее маркой малой фирме, является система франчайзинга.

Франчайзинг объединяет в себе преимущества крупного производства (экономия на управленческих расходах, рекламе, затратах на внедрение новых технологий и видов продукции, обучении персонала) и малого предпринимательства (высокая «проникающая» способность, возможность локальных контактов и знание местных условий).

Франчайзинг в России не получил пока широкого распространения, но потенциальные возможности для его внедрения достаточно широки. Основные проблемы сдерживания развития франчайзинга в нашей стране можно классифицировать следующим образом. Экономические проблемы. Франчайзинг - экономический инструмент, и для его внедрения необходимы соответствующие экономические предпосылки, которые в России не созданы вообще либо сформировались частично. Довольно редкие формы взаимодействия малых и крупных предпринимательских структур является инкубаторство, интрапренерство. Однако такие формы взаимодействия малого и крупного предпринимательства, как интрапренерство и инкубаторство, в российских условиях пока не получили должного развития. Сателлитные формы возникают более часто, особенно в последнее время, как результат реструктуризации предприятий, т. е. путем выделения малой фирмы из крупного предприятия. Они образуются также из самостоятельных хозяйственных субъектов, при этом обычно крупный объект является центром притяжения малого. Сателлитная форма взаимодействия малых и крупных структур реализуется преимущественно на основе субконтрактации.

Субконтрактация как разновидность делового партнерства предполагает такую кооперацию мелких и даже мельчайших предприятий, при которой крупное предприятие на основе контракта размещает заказ, определяет спецификацию изделий, предоставляет сырье для дальнейшей переработки и т. д., а исполнители (малые фирмы) осуществляют частичную или завершающую обработку предоставленного материала. При этом крупное предприятие может заключить контракт либо на производство готового изделия без собственного участия в его производстве (коммерческий вариант), либо на участие малых фирм в отдельных стадиях технологического процесса (производственный вариант). На условиях субконтрактации может осуществляться и работа малых предприятий на давальческом сырье (своего рода толлинг), и реализация продукции крупного предприятия.

Cубконтрактация (субконтрактинг) - это вид производственной кооперации, способ организации производства, использующий разделение труда между контактором - сборочным предприятием с минимально необходимыми собственными производственными мощностями (наиболее прибыльные производственные процессы, критически влияющие на качество продукции) и субконтракторами - специализированными предприятиями, производящими комплектующие, выполняющими работы, услуги, НИОКР.

Развитию интегрированной экономики в Ставропольском крае придается особое значение, как одному из основных условий ее стабилизации, повышению эффективности и организации конкурентоспособного производства. Агропромышленные объединения, агрофирмы, как интегрированные формирования, представляют собой не просто объединение юридических лиц, а объединение технологических и экономических интересов. Интеграционные процессы в АПК затрагивают все сферы производства, начиная от производства сельскохозяйственной продукции и заканчивая ее реализацией.

Агропроизводство является первичным звеном сельскохозяйственной интеграции, так как затрагивает все субъекты малого и крупного предпринимательства. В качестве малого предпринимательства в агропроизводстве выступают личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства, предприниматели без образования юридического лица, а к крупным относят сельскохозяйственные предприятия (СХП), агрофирмы, колхозы и предприниматели с образованием юридического лица.

Решать продовольственную проблему в условиях рыночных отношений можно только на основе национальной программы модернизации агропромышленного комплекса, учитывающей особенности реинтеграции как старых, так и новых организационно – хозяйственных структур.

Реинтеграция применительно к агропромышленному комплексу предполагает возобновление объединения, принципиально новый подход к установлению связей между предприятиями - поставщиками средств производства и производителями сельскохозяйственной продукции, а также заготовительными, перерабатывающими и торговыми предприятиями.

В интеграции малого бизнеса с крупным важную роль имеет объединение сельских товаропроизводителей всех форм собственности и хозяйствования с предприятиями переработки и торговли на основе долгосрочных отношений, обязательными элементами которых должны быть: стабильные фиксированные поставки сельскохозяйственной продукции определенного ассортимента и качества; гарантированный сбыт; использование интегратора, как посредника, в приобретении средств производства.

Исследования показали, что в соответствии с особенностями различных форм хозяйствования возможны различные виды интеграции в сфере производства продукции, однако связи малого бизнеса с интегратором сельскохозяйственного производства наиболее полно реализуется в условиях агроконсорциумов. В их рамках продукция одних производителей служит сырьем для других, а затем она реализуется через собственную торговую сеть. Такая форма позволяет в хозяйственном едином комплексе углублять специализацию и интеграцию производства.

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ СТРУКТУРАМИ БАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ

, к. э.н., доцент, кафедра

«Экономический анализ хозяйственной деятельности»

Е., аспирант

Ставропольский государственный аграрный университет

Предпринимателям неоднократно приходиться принимать решения о том, заимствовать ли средства на существующих условиях или нет. Принимая такое решение, предприниматель учитывает, так называемый риск заимствования. Риск заимствования – это риск того, что отдача вложений в конкретную сделку будет меньше уровня затрат по привлечению займов. Следствием этого может быть резкое снижение чистой прибыли, возможно, убытки, а также неплатежеспособность и возможно - банкротство.

Соответственно, одной из важнейших проблем является объективная и научно - обоснованная оценка эффективности использования предпринимательскими структурами кредита, причем оценка должна производится всеми участниками кредитной сделки, так как получение выгоды одним партнером еще не означает получение экономического эффекта для другой стороны сделки.

Качественный анализ ориентирован на оценку уровня организации управления предпринимательской структуры. Отвечая на перечисленные вопросы, заемщик предоставляет кредитору информацию, позволяющую правильно оценить жизнеспособность хозяйствующего субъекта:

1. Наличие диверсифицированной партнерской сети. Так как предприниматель с крупным финансовым капиталом, обладающий стабильной партнерской базой вряд ли серьезно пострадает из – за временных трудностей, например связанных с пролонгацией кредитов.

2. Наличие дифференцированной производственной деятельности предпринимателя. Ориентация на ограниченное предложение доводит предпринимательский риск до опасного предела, так как снижение спроса, ухудшение конъюнктуры способно ввергнуть небольшой бизнес в зону убыточности.

3. Будет ли продолжаться деятельность предпринимательской структуры в случае ухода ведущего менеджера компании – являющегося «двигателем» бизнеса? Если бизнес держится на человеческом факторе одного специалиста, не исключено, что компания погибнет, вводя в убытки или упущенную выгоду кредиторов, поставщиков, совладельцев.

4. Почему требуются дополнительные финансовые ресурсы? Почему предприниматель не аккумулирует достаточно средств для своей деятельности? Одно дело если кредит объективно необходим для расширения бизнеса, и совсем другое, если речь идет о латании дыр в бюджете предприятия, явившемся следствием непрофессионализма сотрудников и отсутствием эффективного менеджмента со стороны руководства компании.

5. За счет чего будет возмещен кредит и выплачены проценты по нему? Насколько грамотно и эффективно используется полученный кредит?

6. Какова самая большая проблема предприятия? В зарубежной практике считается, что бизнес без проблем не существует по определению. Но если потенциальный заемщик не указывает конкретные возникшие проблемы, то он, таким образом, демонстрирует закрытость по отношению к кредитору и, как правило, не заслуживает доверия.

Количественно установить эффект полученный в результате использования заемных средств возможно путем применения методов финансового анализа.

Алгоритм оценки эффективности использования банковских кредитов в предпринимательской деятельности, включает следующие шаги:

1. Определение необходимости привлечения дополнительных ресурсов для осуществления деятельности хозяйствующего субъекта. Данное действие позволяет руководителю принять решение о привлечении дополнительных ресурсов. Таким образом, управленческое решение о привлечении или не привлечении кредитов будет принято на основании следующих финансовых расчетов.

Расчет потребности предпринимателя в кредите осуществляется следующим образом:

- = , (1)

где (собственные оборотные средства) = собственные средства + резервы + долгосрочная задолженность,

(текущие финансовые потребности) = (запасы сырья + незавершенное производство + запасы готовой продукции + дебиторская задолженность) – кредиторская задолженность,

– потребность предпринимателя в кредите.

Если будет иметь отрицательный результат - значит существует потребность в кредите, если получит положительное значение, то потребности в займах нет.

2. Оценку эффективности использования привлеченного банковского кредита. Суть расчета заключается в том, что величина среднегодовой прибыли делиться на среднюю величину используемого кредита. Коэффициент выражается в процентах. Средняя величина используемого кредита находится делением исходной суммы на два. Так как заемщик может использовать схемы кредитования – кредитная линия, овердрафт, то остаток задолженности будет постоянно меняться.

Величина коэффициента эффективности привлеченных банковских кредитов рассчитывается по формуле:

= / (2)

где, - коэффициент эффективности привлеченных банковских кредитов, – среднегодовая прибыль, – затраты за пользование кредитом (ссудный процент, страховки, связанные с кредитованием (страхование предмета залога), штрафы, предусмотренные кредитным договором)).

3. Оценку ресурсоотдачи. Данный показатель характеризует объем реализованной продукции, приходящийся на рубль средств, вложенных в деятельность предприятия. Его рост в динамике рассматривается как положительная тенденция. Для расчета используется следующая модель:

= / (3)

где, - коэффициент эффективности использования ресурсов, - выручка от реализации, - средняя стоимость кредитов.

Эффективность использования кредитных ресурсов - это результат использования предпринимательскими структурами заемных средств, определяемый соотношением доходов от использования средств и платы за кредит.

Данная методика позволяет оценить условия, на которых банки кредитуют предпринимательские структуры, а также полученный или не полученный экономический эффект в результате привлечения в хозяйственный оборот заемных средств.

Кредитная политика для предпринимателя, прежде всего с точки зрения управления финансов, имеет следующие преимущества:

- оптимизация затрат предпринимательской структуры направляемых на оплату банковских услуг,

- укрепление связей делающих отношения «предприниматель – банк» определенной взаимовыгодными условиями обеих сторон,

- активизация заинтересованности со стороны предпринимателей к недостаточно применяемым банковским услугам, со стороны банка возможности реализации совместных проектов.

Таким образом, формирование кредитной политики позволит предпринимателю систематизировать и оптимизировать отношения с ключевым финансовым партнером – кредитными организациями.

Безусловно, нельзя недооценивать организацию мониторинга системы взаимодействия кредитных организаций и предпринимательских структур. Предприниматель должен постоянно отслеживать и контролировать эффективность системы взаимодействия и, в случае необходимости своевременно и оперативно принимать корректирующие действия.

Список использованной литературы:

1. Шеремет системы взаимодействия предпринимательских структур и кредитных организаций. Диссертация к. э.н. - Омск, 2с.

2. Богдановская сущность и специфика российской банковской системы в современных условиях / Омский научный вестник. -2005.-вып. ЗЗ.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КЛАСТЕРЫ КАК ПРОСТРАНСТВЕННО-ЛОКАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

, к. э.н., доцент, кафедра

«Экономический анализ хозяйственной деятельности»

Ставропольский государственный аграрный университет

Важным направлением деятельности государственной политики является экономическое развитие регионов. Рациональное размещение производительных сил на территории страны, проявляющееся в целесообразной пространственной организации национальной экономики в каждом отдельно взятом регионе, – есть принципиально важная задача государства. Особую значимость данная проблема приобретает для регионов с четко определившейся специализацией, к числу которых следует отнести Ставропольский край.

Традиционно зональная специализация районов определяется на основании материальных факторов размещения на территории региона, однако, следует отметить, что инновационное развитие регионального АПК предполагает не только оценку и учет располагаемых ресурсов, но также и сконцентрированных на некоторой территории группы взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов и др.

Мировой опыт показывает перспективность развития региональной экономики по кластерному типу. Приведем высказывание «Формирование кластеров на территории региона позволяет решать не только отраслевые задачи, но и способствует многополярному распределению точек роста по территории региона, и тем самым обеспечивает равномерность и сбалансированность пространственного развития» [2]. Вместе с тем она отмечает, что согласно опыту зарубежных стран отсутствует единый унифицированный механизм по созданию, стимулированию и развитию кластеров.

В связи с этим, становится принципиально важным решение следующих основополагающих задач регионального управления:

- постановка целей и определение приоритетов при разработке программы развития регионального АПК;

- разработка механизма управления максимально эффективно содействующего процессу регионального развития.

Чтобы учесть все основные задачи развития регионального агропромышленного комплекса, необходимо принимать во внимание формирования программы развития регионального АПК с учетом всех критериев. Как правило, цели развития в определенном смысле противоречивы. Так, достижение финансово-экономических целей приводит часто к росту экологического риска, что особенно важно для отрасли на 70% зависящей от экосистемы.

В науке принято считать основоположником кластерной теории развития экономики профессора Гарвардской школы Майкла Портера. Процитируем его точку зрения: «Кластеры являются организационной формой консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на достижение конкурентных преимуществ, в условиях становления постиндустриальной экономики» [3]. Что касается изучения регионального развития АПК, то здесь необходимо выделить огромный вклад , оценившего эффективность зональной специализации сельского хозяйства [1].

Исследование состояния и тенденций развития экономики региона через призму кластерного подхода как современного инструментария стратегических исследований не случайно. С 2005 года применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий классификатору Евросоюза и пришедший на смену Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Изменившийся тип экономической системы страны расставил новые приоритеты: виды экономической деятельности пришли на смену отраслям, что стало соответствовать новой современной системе хозяйственной жизни региона и страны.

Таким образом, в последнее время экономику, как народное хозяйство, в России и за рубежом стали рассматривать с точки зрения формирования и развития экономических кластеров, а не через традиционную группировку компаний, отраслей и секторов, поскольку кластеры лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ. По сути дела большинство участников кластера не являются конкурентами друг для друга, так как являются составными элементами производственной цепочки различных отраслей, что способствует проявлению синергетического эффекта. Так, от инвестиций, направленных на развитие и улучшение условий функционирования кластера, выигрывает сразу несколько субъектов экономической деятельности, образующих этот кластер.

Однако не все структуры, объединенные по данному признаку, следует по нашему мнению обозначать понятием «кластер». Нами не выявлено до сих пор научно обоснованного подхода к различию встречающихся понятий «мегакластер», «кластер», «субкластер», которые в хаотичном порядке применяются к обозначению одинаковых структур, либо наоборот, одинаковые структуры определяются авторами научных работ и стратегий развития регионов по-разному [4,5]. Кроме того, отсутствует научное обоснование дифференциации понятий территориальные, отраслевые и технологические кластеры.

На наш взгляд, помимо территориальной локализации, важно учитывать уровни национальной экономики (макро-, мезо - и микроуровень, сформированный муниципальными образованиями в рамках субъекта Федерации), где подобные структуры, собственно, и сформировались или формируются. С учетом этого требования, считаем, что следует выделить следующие виды кластеров, отождествляющих различные уровни экономики: мегакластер, соответствующий макроуровню, и расположенный на территории отдельного федерального округа, собственно кластер – должен соответствовать инновационно-производственной системе конкретного производства в рамках мезоуровня, субкластер – структура, образовавшаяся на территории отдельного района, или группы районов в пределах края (области) на основе организации производства продукции из единого сырья.

Так, примером предлагаемого нами разграничения понятий в агробизнесе будет являться мегакластер агропроизводства на территории Северокавказского федерального округа; агрокластер Ставропольского края; мукомольно-крупяной (молочно-продуктовый, мясной, виноградарский и др.) субкластер Ипатовского района Ставропольского края и пр.

Вместе с тем, следует отметить, что понятие технологический кластер также заслуживает отдельного внимания и обособления от таких понятий как отраслевой и территориальный кластер. Так, территориальный кластер предполагает географическую концентрацию фирм, что наиболее соответствует предлагаемого нами разграничения понятий кластерообразующих элементов на различных уровнях национальной экономики. Технологический кластер предполагает создание кластера по принципу родства применяемых технологий и единства технологических операций в производственном процессе. Отраслевой кластер, соответственно, предполагает учет отраслевых особенностей производства конкурентоспособной продукции. Таким образом, кластеры могут образовываться, а, следовательно, и классифицироваться по территориальному, отраслевому и технологическому признакам.

Но, пожалуй, самое главное состоит в том, что образование технологических кластеров требует наличия соответствующих каждому кластеру должного «сгустка», способного служить предпосылкой для образования кластерной точки роста и ее дальнейшего развития. Подобные сгустки лидирующих предпринимательских структур, сети поставщиков, инновационной составляющей в сочетании с благоприятным бизнес-климатом формируются на основе определенных предпосылок. При этом такие предпосылки в экономике Ставропольского края сегодня имеются. К их числу нужно отнести, прежде всего, существование крупных сельскохозяйственных предприятий, являющихся основными «кормильцами» страны, вышедших на глобальные рынки и занявших там свое место.

Следовательно, на территории Ставропольского края имеются все необходимые предпосылки для формирования и развития агрокластера и в настоящее время, учитывая включение формирования кластерной политики в стратегию развития региона до 2020 года, считаем, своевременным проведение оценки направлений производственной деятельности предприятий, потенциально способных сформировать кластерную систему в крае.

Список использованной литературы:

1. Трухачев, зональной специализации сельского хозяйства [Текст] / // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий№ 2. - С. 33-35.

2. Лаврикова как рыночный институт пространственного развития экономики региона: диссертация... доктора экономических наук: 08.00.05 / . - Екатеринбург, 20с.

3. Международная конкуренция. - М.: Международные отношения, 1993.

4. , Лаврикова развитие экономики региона: теоретические возможности и практический опыт // Экономика региона. – 2007. – № 3. – С. 40 – 51.

5. Рыжаков развитие агропромышленного комплекса // Региональная экономика. – 2007. – № 14 – 53. – С. 34–40.

Инвестиционный проект как инструмент реализации инвестиционного потенциала сельскохозяйственных организаций

, аспирант

ГНУ ВНИОПТУСХ, г. Москва

Инвестиции играют важную роль и определяют как будущее страны в целом, так и отдельного субъекта хозяйствования.

Несомненный интерес вызывает существование такой экономической категории как инвестиционный потенциал. В настоящее время в экономической литературе нет его однозначной трактовки при всем обилии излагаемых позиций. Рассмотрим некоторые из них для уточнения экономического содержания понятия инвестиционный потенциал, что весьма важно при обосновании инвестиционного проекта.

Само понятие «потенциал» в общем смысле выражает силу, мощь или же совокупность имеющихся средств и возможностей в какой-либо области. Если рассмотреть это определение в рамках организации, то оно будет выражать лишь совокупность различных ресурсов, необходимых для производства продукция, не учитывая цели ведения предпринимательской деятельности и ее результативности.

В экономической литературе под потенциалом часто понимают объем произведенной продукции [3]. Данное определение нам представляется весьма узким, так как с учетом различных факторов производственные мощности организации могут быть и не загружены на 100 процентов, соответственно продукции будет произведено меньше.

На наш взгляд, в самом общем смысле потенциал представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в результате использования совокупности ресурсов, необходимых для производства продукции, а также резервы увеличения объемов производства, приводящие в конечном итоге к получению дохода или иного социального эффекта.

Понятие «инвестиционный потенциал» связано с инвестициями и инвестиционной деятельностью.

Так, например, отдельные экономисты под инвестиционным потенциалом понимают «определенным образом упорядоченную совокупность инвестиционных ресурсов, позволяющих добиться эффекта синергизма при их использовании» [2]. Другие полагают, что инвестиционный потенциал - это «… категория, отражающая степень возможности вложения средств в активы длительного пользования, включая вложения в ценные бумаги с целью получения прибыли или иных народнохозяйственных результатов» [4].

По нашему мнению, инвестиционный потенциал сельскохозяйственной организации можно обозначить как совокупность необходимых средств и факторов производства, позволяющих реализовать инвестиционные возможности организации, направленные на увеличение притока инвестиций, с одной стороны, и на увеличение рыночной стоимости предприятия, с другой.

В последние годы одним из возможных путей притока инвестиций в организацию является инвестиционный кредит, привлекаемый для финансирования инвестиционных проектов.

Инвестиционный проект как раз и представляет ту возможность из совокупности всех возможностей, стимулирующих приток инвестиций в организацию и отталкивающийся от исходного инвестиционного потенциала фирмы.

На наш взгляд, инвестиционный проект – организационно-экономическая система решений, создаваемая для реализации эффективного вложения капитала в предприятие с целью достижения поставленных целей.

Определение реальности достижения именно таких результатов инвестиционных операций – ключевая задача оценки эффективности любого инвестиционного проекта. От того, насколько объективно и всесторонне проведена эта оценка, зависят сроки возврата вложенного капитала, варианты альтернативного его использования.

Сложность составления инвестиционных проектов является одним из сдерживающих факторов для большинства сельскохозяйственных организаций. Что обусловлено как недостатком высококвалифицированных экономистов и финансистов, так и отсутствием хорошо продуманной инвестиционной стратегии. Ведь только профессиональный подход к составлению инвестиционного проекта может обеспечить получение инвестиционного кредита для его финансирования.

Исследованиями выявлено, что в настоящее время есть кое-какие ограничения на финансирование инвестиционных проектов со стороны банков, что, безусловно, связано с финансово-экономическим кризисом. Целый ряд банков в настоящее время не кредитует новых клиентов, занимаясь лишь рефинансированием старых долгов. Но и по текущим клиентам финансовых институтов условия несколько меняются. С учетом быстрых перемен в экономике банки пытаются отслеживать риски по выданным кредитам. Раньше мониторинг проектов со стороны банка был не слишком обременительным, но в последнее время проявляется все больший интерес к внутренним процессам компаний-заемщиков, их управленческой отчетности и детальным планам проектов. Банки стремятся различать проблемы на самой ранней стадии, и их клиентам приходится привыкать к такому повышенному вниманию [5].

Сейчас банки оценивают каждого кредитора отдельно, тщательно анализируя его платежеспособность и финансовое положение и, требуют больший объем информации о заемщике, предприятии, обязательно составляют сложные финансовые схемы поведения кредитора на длительный период времени в различных условиях развития, учитывается его кредитная история.

Причем качество составленного инвестиционного проекта может компенсировать и не очень хорошие показатели финансового состояния. В том случае, когда инвестиционный проект создается для новой организации с «нулевым» балансом, возможен механизм проектного финансирования.

Следует отметить, что банками достаточно четко озвучены цели, под которые они готовы выдавать инвестиционные кредиты. Среди них создание новых предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, финансирование лизинговых операций, формирование оборотного капитала в рамках инвестиционного проекта и др.

Для получения инвестиционного кредита необходимо выполнить и ряд обязательных условий. Во-первых, готовность вложить в проект собственные средства в размере не менее 20% от его общей стоимости при финансировании действующего производства и не менее 30% - при создании нового производства (проектном финансировании). В качестве собственных средств могут учитываться любые документально подтвержденные затраты, понесенные клиентом в связи с реализацией проекта. Во-вторых, срок окупаемости инвестиций не должен превышать срок кредитования, а вся необходимая исходно-разрешительная документация должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством. В-третьих, организация должна иметь ликвидное обеспечение, что, как известно, является большой проблемой у большинства сельскохозяйственных организаций.

Очевидно, что перечисленные цели и условия, предъявляемые банками ко всем хозяйствующим субъектам, не учитывают их отраслевой специфики. В сельском хозяйстве сложился несколько иной подход к финансированию инвестиционных проектов. Это связано с активной государственной поддержкой сельхозтоваропроизводителей. Такая цель заявлена и в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы, где повышению финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях уделено особое место.

Однако, несмотря на активную поддержку государства, инвестиционное кредитование в качестве источника финансирования инвестиций в сельском хозяйстве является малодоступным широкому кругу заёмщиков. Наряду с качественно проработанным инвестиционным проектом, банки все же требуют ликвидного обеспечения, вложения собственных средств в необходимом размере и опыта реализации подобных проектов.

К тому же вместо привычных двух сторон, участвующих в процессе кредитования (хозяйствующий субъект и коммерческий банк), появляются еще два участника – Министерство сельского хозяйства и региональное Управление сельского хозяйства. Естественно, появление новых субъектов инвестиционного кредитования делает процедуру получения кредита еще более запутанной и длительной по времени.

Тем не менее, условия для раскрытия инвестиционного потенциала сельскохозяйственных организаций сейчас активно создаются и будут создаваться далее, а инвестиционный проект является лишь одним из множества инструментов, позволяющих это сделать.

Список использованной литературы:

1. , Шахманов организации эффективной инвестиционно-заемной деятельности корпораций в регионе. - М.: Наука и экономика. 19с.

2. Донец использования производственного потенциала. - Киев: Знание. 1998. – 180 с.

3. Инвестиционная привлекательность агропроизводства // Экономика сельского хозяйства России. 2006, № 3.

4. Былины и небылицы о банковском кредитовании. Консультант, №19 (октябрь), 2009

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК УСЛОВИЕ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

, ст. преподаватель

Волгоградский филиал МГЭИ (г. Волгоград)

В Российской Федерации, обладающей достаточным социально-экономическим потенциалом, темпы развития находятся в прямой зависимости от эффективности и качества государственного управления. Данная проблема особенно актуальна в контексте социально-экономического положения и процессов, доминирующих в стране. К числу таких процессов целесообразно отнести осуществление экономической, административной и муниципальной реформ.

Законодательно определено, что органы местного самоуправления, как доминантные властные структуры местного уровня, состоят из представительного и исполнительного органов, а право принятия окончательного решения о составе и структуре органов местного самоуправления принадлежит населению муниципального образования.

Анализ периода реформирования местного самоуправления годов в Волгоградской области позволил нам сделать главный вывод: реализованная модель местного самоуправления в целом отвечает современным взглядам об организации и реализации публичной власти на местном уровне. Наряду с этим, неравномерность развития других регионов России в части социально-экономического положения и иных местных отличий, позволяет констатировать неодинаковую готовность к внедрению нормативно утвержденной модели местного самоуправления.

Как закрепляет статья 17 закона «Об общих принципах…» органы местного самоуправления должны осуществлять свою деятельность на основе разработки, принятия, и реализации программ социально-экономического развития территории. Иначе, не обеспечивается высокая эффективность работы муниципальных органов власти, поступательное развитие территории.

Социально-экономическое развитие предполагает изменение существующей ситуации на территории местного сообщества. Весь спектр нужд местных жителей можно разделить на три сегмента: занятость, доходы, благоустройство. Они конкретизируют главную цель развития местного сообщества – благосостояние людей.

Благосостояние населения – конечный итог развития местного сообщества, который выражается в определенном наличии продуктов и услуг, способствующих повышению экономической дифференциации территории. Экономическая дифференциация отражает возможности удовлетворения личных потребностей населения в товарах и услугах на территории местного сообщества. По оценкам экспертов (, , ) 40 % населенных пунктов в сельской местности имеют хорошую доступность ключевых услуг (таких, как водопровод, продовольственные товары, аптеки, бани, столовые, ремонт обуви и одежды, парикмахерские, гостиницы, ремонт бытовой техники, пассажирские перевозки и т. д.). При этом доступность 11 из 27 услуг, обозначенных в исследовании как жизненно важные, считается высокой. Более 60 % сельских муниципальных образований имеют доступность менее чем к 9 видам услуг (обычно 5-6 из 27), что отражает обширные возможности для малых предприятий услуг в сельской местности.

Создание рабочих мест - составляющая стратегической цели развития местного сообщества. При этом необходимо обеспечить соответствие новых рабочих мест профессиональным характеристикам потенциальных работников.

Благоустройство территории местного сообщества – необходимое условие для вещественного и духовного благополучия человека. Культурный досуг, внешний вид сообщества являются стержневыми компонентами духовного благополучия населения, а значит, меры, принимаемые в целях развития местного сообщества необходимо оценивать с позиций воздействия на эти сферы жизни. Изменение в общественной жизни, такие как повышение социальной активности, готовность к сотрудничеству, укрепление доверия, можно также трактовать как результат развития местного сообщества. Таким образом поддержание темпов социально-экономического развития характеризуется увеличением различного рода показателей социального и экономического характера. Управление изменениями этих показателей, наряду с полномочиями и средствами, в немалой степени зависит от организационно-функционального механизма административного аппарата. Состояние этого механизма в постреформенный период мы и проанализируем на примере муниципальных районов Волгоградской области.

Нами детально рассмотрено структурно-функциональное построение системы народовластии на уровне муниципального района, оно имеет особенности в отдельно взятом муниципальном образовании. Основополагающими факторами при этом выступают численность населения и характер поставленных задач (Рисунки 1, 2, 3).

Проведенный нами структурно-функциональный анализ архитектуры управления муниципальными районами, сформированной в соответствии с положениями ФЗ № 000, выявил предпосылки к успешному решению задач социально- экономического развития территории, а также позволил сделать следующие выводы:

в администрациях муниципальных районов сформировалась сбалансированная, высокоадаптивная система управления, позволяющая осуществлять поиск новых методов повышения уровня социально-экономического развития территории;

административный аппарат эффективно управляет текущим социально-экономическим положением;

управление процессами социально-экономического развития муниципального района реализуется посредством определения приоритетов развития, выявления точек роста, привлечения предпринимательских структур к решению вопросов местного значения;

Совет депутатов муниципального района. Председатель совета – Глава муниципального района

Глава исполнительно-распорядительного органа (Администрации) муниципального района

Зам. Главы Администрации по экономическим вопросам

Зам. Главы администрации по социальным вопросам

Заместитель главы администрации – начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды

Управляющий делами Администрации

Отдел учета и отчетности

Отдел по организационным и общим вопросам

Отдел правового и кадрового обеспечения

Архивный отдел

Отдел образования

Отдел культуры

Отдел труда и социальной защиты

Отдел социальной политики

Экономический отдел

Отдел мун. хозяйства

отдел имущ. и зем. отношений*

Финансовое управление

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды

Условные обозначения:

- взаимодействие непосредственно с главой района или главой администрации;

- взаимодействие с заместителями, отделами, специалистами;

* - отдел имеет статус юридического лица лишь в части совершения сделок с государственным имуществом;

отдел

- отдел имеет статус юридического лица.

Рисунок 1 – Структурно-функциональная схема организации местного самоуправления (МСУ) на уровне муниципального района, с численностью населения от 30 до 40 тысяч человек

Совет депутатов муниципального района. Председатель совета – Глава муниципального района