Международная научно-практическая конференция 24-25 февраля 2011 г., «Аграрная наука, творчество, рост» (стр. 16 )

Действительно эффективная защита от комплекса взаимно действующих природно-климатических, биологических, техногенных и организационно-экономических явлений, аккумулирующих риски, представляется возможной только в условиях максимальной диверсификации методов управления данными рисками через механизмы перестрахования и сострахования. Только в таком случае представляется возможной разработка действительно эффективного организационно-экономического механизма риск-менеджмента предпринимательской деятельности с учетом всех региональных особенностей конкретных аграрных систем.

Список использованной литературы:

1.  Гранатуров риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учебное пособие. – М.: Дело и сервис, 2002. – 198 с.

2.  Современная методология исследования конкурентоспособности предпринимательских структур в агропромышленном комплексе // Российское предпринимательство. – №3. – Москва, 2008. – С. 25-28.

3.  Экономическая сущность регионального предпринимательства // Университетская наука – региону: сб. науч. тр. по материалам 71-й научно-практической конференции СтГАУ. – Ставрополь: АГРУС, 2007. – С. 96-99

ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

, аспирант

ФГОУ ВПО Донской государственный

аграрный университет

Государственная политика до 1991 года не ставила во главу угла комплексное развитие территорий, а сохранила преемственность курса приоритетного стимулирования общественного производства, к функциям которого относилась и опека над социальной сферой территорий. К концу 80-х годов приход кризиса в административно-командную систему управления существенно изменил и дальнейшее развитие территорий.

Начало новой и новейшей истории развития территорий связано с радикальными преобразованиями в административно-территориальном, федеративном, институциональном устройстве регионов и их субъектов. Проведенные нами исследования указывают на необходимость целенаправленной системной политики развития территорий, включающей меры административно-организационного и социально-экономического характера. Причем, особую роль, по нашему мнению, следует отводить органам местного самоуправления муниципальных районов, вследствие смещения вектора территориального развития с регионального на местный уровень. Муниципальным органам власти необходимо обеспечить воспроизводство рабочих мест, нивелирование депривационных тенденций подведомственных территорий и т. д.

Как нам представляется, решением обозначенных задач будет реализация комплексных целевых программ развития территорий. При этом качество и возможности обеспечения их результативности во многом определяются субфедеральными условиями, в числе которых особо следует выделить неравномерное распределение плотности населения, дифференциацию территорий по уровню налогового, бюджетного, инвестиционного и инновационно-инфраструкутрного потенциала, полюсный характер развития и ряд других.

Комплексное социально-экономическое развитие территорий в настоящее время определяется следующими направлениями:

Формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо - и энергоснабжение и другое) и обеспечение деятельности общественного производства;

Стимулирование развития предпринимательства путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление субъектам бизнеса финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

Проведение мероприятий по повышению качества жизеобеспечения населения;

Активизация торгового и социально-бытового обслуживания населения.

Анализ научной литературы позволил нам определить, что современная реализация целевых программ развития территорий характеризуется следующими особенностями:

Минимальной вовлеченностью хозяйствующих субъектов в программы и мероприятия по комплексному развитию территорий;

Недостаточной эффективностью действующей системы доведения средств федерального и регионального бюджетов до конечного потребителя – муниципальных образований;

Несвоевременностью предоставления средств поддержки и стимулирования для потенциальных пользователей;

Несоответствие реализуемых программных направлений и мероприятий темпам и потребностям развития территорий.

В этой связи, нам представляется, что органы местного самоуправления могут качественно решать вопросы, связанные с комплексным развитием территорий, если при реализации программных подходов будут соблюдаться определенные принципы, учитывающих специфику организации народовластия на местах.

Главенствующим, по нашему мнению, должен выступать принцип учета потенциала муниципального образования, который необходимо учитывать при планировании, разработке мер поддержки и стимулирования развития территорий. Должным образом необходимо брать во внимание налоговый потенциал муниципалитета, уровень дотационности бюджета, а также возможности привлечения внебюджетных источников финансирования.

Следующий принцип одновременного охвата экономических и социальных целей подразумевает достижение не только экономических целей, но и целей социального характера, характеризующих ценности сельского образа жизни, обустроенности территории, доступности основных бюджетных услуг населению с учетом сложившихся территориальных, национальных и иных местных традиций. Именно поэтому постоянно должна проводиться комплексная работа по социально-экономическому развитию сельских территорий.

Принцип согласованности действий ветвей власти – учитывает особенности построения системы местного самоуправления. Необходимо разграничивать полномочия представительных органов местного самоуправления, главы администрации муниципального образования, и исполнительного органа – местной администрации в вопросах развития подведомственных территорий. Разработкой и практической реализацией комплексных мер социально-экономической эскалации должны заниматься местные администрации. За главой исполнительного органа закрепляются функции связующего звена между муниципальными ветвями власти, заключающиеся в оперативном контроле, представлении разрабатываемых мер на обсуждение совета депутатов, привлечение сторонних экспертов и специалистов. Утверждение планов мероприятий, программ развития с определением и закреплением за ними бюджетных и внебюджетных источников финансирования должно относиться к компетенции представительных органов (советы депутатов) местного самоуправления. Непременным условием работы ветвей власти должен стать их взаимоконтроль.

Принцип экономического стимулирования эффективных экономических субъектов несет в себе непосредственно меры финансовой, материальной, инфраструктурной поддержки предпринимательских структур со стороны муниципалитетов. В то же время система поддержки не должна благоприятствовать развитию иждивенчества со стороны неэффективно функционирующих бизнес субъектов. Именно это и объясняет необходимость реализации данного принципа.

Принцип использования программного метода позволяет оптимально сочетать комплекс реализуемых мероприятий, финансовых и административных ресурсов на приоритетных направлениях поддержки.

Из этого принципа последовательно вытекает принцип учета действия федеральных и региональных инструментов и методов поддержки. Органам местного самоуправления необходимо избегать параллелизма и дублирования основных направлений развития территорий. Лучше сосредоточить работу на направлениях, не нашедших отражения в федеральных и региональных мероприятиях. К примеру, в настоящее время мало внимание уделяется проблемам сбыта продукции секторов муниципальной экономики, обеспечения решения земельных вопросов. Эти и другие распространенные проблемы должны найти решение именно на муниципальном уровне.

Принцип адаптивности мер развития территорий к типу потенциала территорий. Существенным недостатком реализующихся программ развития территорий, по нашему мнению, является отсутствие селективности в части адресации определенного мероприятия конкретному объекту воздействия, в данном случае субъектам экономики муниципальных районов и субрегионов. Разрабатываемые инструменты должны учитывать особенности того или иного типа территории. Принцип непрерывности осуществления мер предполагает корректировку инструментов, мероприятий по мере получения новых данных об объекте поддержки или внешней сферы его деятельности.

Принцип независимости органов местной власти своей основе отражает суверенитет уровней власти. Одной из негативных форм взаимодействия органов мсу с территориальным сообществом является лоббирование экономических интересов отдельных групп населения, что не всегда целесообразно с точки зрения муниципальной экономической политики. Именно поэтому необходимо обеспечивать независимость ветвей муниципальной власти, посредством их взаимоконтроля.

Таким образом, развитие потенциала территорий должно стать реальным приоритетом экономической политики на местах, что обусловлено тенденциями регионализации и муниципализации. Без соответствующих усилий на мезоуровне эффективность реализации государственных программ социально-экономического развития будет не полной.

СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОГО ПОВЕДЕНИЯ

ТРАНСРЕГИОНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР

, аспирант

Ставропольский государственный аграрный университет

На основе анализа западных и российской моделей социально ответственного поведения предпринимательских структур мы пришли к выводу, что главной отличительной чертой российской модели по сравнению с западными аналогами является роль государства как двигателя корпоративной социальной ответственности. Сравнительная характеристика этих моделей представлена в таблице 1.

Российская специфика также проявляется в значительной доле традиционных благотворителей, осуществляющих натуральную адресную помощь, с тенденцией к переходу к стратегической благотворительности при незначительной доле социального инвестирования, причем формы социальной поддержки не отличаются разнообразием и инновационностью. Благотворительная деятельность не рассматривается как стратегия компании, хотя и осуществляется от имени и за счет компании, поскольку продиктована преимущественно личными мотивами руководителей. Преобладающей формой социальной помощи является поддержка детей, молодежи и незащищенных слоев населения, а также реализация программ для работников компаний. На процесс реализации социальных проектов российскими предпринимательскими структурами оказывают влияние следующие факторы: финансовое положение компаний; усиление конкуренции; возрастание предпринимательских рисков; проблемы правового регулирования благотворительной деятельности, связанные с отсутствием юридических норм или их противоречивостью; трудности оформления благотворительной помощи; отсутствие гарантий в целевом использовании средств получателем; отсутствие развитых традиций, опыта реализации социальных проектов и позиция руководства компании. В настоящее время отмечается тенденция усиления внимания бизнеса к возможным эффектам корпоративной социальной ответственности, прежде всего, в отношении вторичных экономических показателей: улучшение имиджа компании, взаимоотношений с властями, позитивные изменения деловой среды. Социальные программы реализуются в основном крупными компаниями, в то время как предприятия малого и среднего бизнеса зачастую сами предстают в роли благополучателей. Результаты анализа социальной ответственности предпринимательских структур Ставропольского края подтверждают специфику корпоративного социально ответственного поведения российских компаний. Об этом свидетельствуют таблицы 2-4.

Таблица 1 – Основные отличия российской модели корпоративной социальной ответственности от западных моделей

Критерии	Западные модели	Российская модель
Основные стейкхолдеры по степени важности	- персонал - потребители - население - акционеры	- государство - собственники - персонал - потребители
Движущие силы развития корпоративной социальной ответственности	- сами компании - местные сообщества - государство	-государство (федеральная исполнительная власть) - сами компании - местные власти
Роль некоммерческих организаций (НКО)	- НКО многочисленны и многообразны; - являются одной из основных сторон, стимулирующих и/или сотрудничающих с бизнесом в вопросах КСО; - оказывают большое влияние на общественное мнение и реальные механизмы воздействия на бизнес в целом	- НКО сравнительно немногочисленны; - скорее помощники, чем двигатели социальной ответственности; - не оказывают существенного влияния на общественное мнение и не проявили себя в качестве субъекта социального партнерства
Тенденции социальной отчетности	- отчеты инициируются самим бизнесом; - стандарты социальной отчетности адаптированы и широко применяются; - отчеты ориентированы на большинство стейкхолдеров	- социальная отчетность находится на начальном этапе; - зачастую не рассматривается как целостная система и недооценивается ее полезность в долгосрочной перспективе; - в основном ориентирована на государство и акционеров и в меньшей степени на общество

Ставропольские предприниматели предпочитают поддерживать программы по социальной защите граждан, а также образование, здравоохранение, спорт, досуг молодежи, культуру и искусство, при этом компании с иностранным капиталом по сравнению с компаниями с российским капиталом в меньшей степени занимаются вопросами религии, поддержкой средств массовой информации, предпринимательства, правовой защитой и наукой (таблица 2).

Таблица 2 – Приоритетные сферы реализации социальных проектов компаний Ставропольского края, % от числа опрошенных

Сферы	%
Социальная защита	38,6
Образование	38,6
Здравоохранение	27,3
Спорт	27,3
Досуг молодежи, подростков	25,0
Культура и искусство	22,7
Религия	20,5
Поддержка СМИ	9,1
Экология	6,8
Поддержка предпринимательства	4,5
Правовая защита	4,5

Приоритеты социальной поддержки компаний с российским и иностранным капиталом, расположенных на территории Ставропольского края, различны, что отражают данные таблицы 3.

Таблица 3 – Приоритеты социальной поддержки компаний Ставропольского края с российским и иностранным капиталом, % от числа опрошенных

Сфера поддержки	Компании с российским капиталом	Компании с иностранным капиталом
Спорт	18,2	55,6
Культура и искусство	15,2	44,4
Социальная защита	36,4	44,4
Образование	31,7	40,2
Досуг молодежи	21,2	33,3
Здравоохранение	24,2	33,3
Экология	3	11,3

Первостепенным объектом для трансрегиональных компаний является помощь детям: 43,2% опрошенных бизнесменов выделили именно эту категорию населения.

Мнения опрошенных руководителей предпринимательских структур о степени влияния социально ответственного поведения компаний на их деятельность представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Влияние социально ответственного поведения компаний на их деятельность, % от числа опрошенных

Индикаторы	Безусловно влияет	Скорее, влияет	Скорее, не влияет	Совсем не влияет	Затрудняюсь ответить
Улучшение финансовых показателей фирмы	9,1	31,8	22,7	18,2	18,2
Укрепление отношений с клиентами	36,4	34,1	9,1	9,1	11,3
Появление у фирмы новых партнеров	22,7	22,7	15,9	15.9	22,8
Улучшение отношений с местной властью	38,6	31,8	4,5	4,5	20,6
Улучшение репутации, имиджа компании в сообществе	22,7	70,5	0	0	6,8
Обкатка инновационных технологий/ совершенствование продукта	2,3	13,6	18,2	29,5	36,4
Повышение устойчивости при кризисах	4,5	22,7	20,5	22,7	29,6
Получение преимуществ перед конкурентами	11,4	29,5	15,9	11,4	31,8
Повышение лояльности сотрудников	22,7	31,8	20,5	9,1	15,9
Укрепление политической позиции компании/лидера компании	38,6	31,8	11,4	0	18,2

Таким образом, можно сделать вывод о том, что отечественные компании осознают экономическую «полезность» проявления социально ответственного поведения в системе социального развития населения и территорий и постепенно внедряют принципы социальной ответственности в своей деятельности.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

, к. э.н., ст. преподаватель, кафедра

«Экономический анализ хозяйственной деятельности»

Ставропольский государственный аграрный университет

, к. э.н., доцент, ИДНК

В условиях конкуренции на товарных рынках для современных предприятий, усиливается значимость решения проблем повышения конкурентоспособности. Необходимым условием для успешного функционирования любого предприятия в рыночной экономике является эффективное использование его собственных и приобретенных материальных и нематериальных активов.

Маркетинг как рыночная концепция управления фирмой появился в начале 60-х годов. В рамках данной концепции задаются ориентиры ее поведения на рынке, и разрабатывается комплекс мероприятий, позволяющих согласовывать взаимодействие фирмы с рынком. Маркетинговый подход определяет выбор продукта и рынка, детализирует ассортимент с учетом выявленных индивидуальных предпочтений потребителей, гибко адаптирует цену, приспосабливая ее к различным сегментам и сезонным колебаниям спроса, создает цепочку посредников (каналы вывода товара на рынок), оказывает коммуникационные воздействия на потребителя.

В 80-х годах XX в. в научных разработках фирма стала рассматриваться не с позиции отдельного хозяйственного звена, а как субъект хозяйственных связей, партнер в сети взаимодействующих на рынке организаций. Это означало переход от транзакционного маркетинга к маркетингу взаимоотношений. Если в рамках транзакционного маркетинга основное внимание уделялось краткосрочным разовым сделкам, а продавец и покупатель рассматривали друг друга как соперников (конкурентов), преследующих свои экономические интересы, то основными ориентирами маркетинговой деятельности в настоящее время становятся: координация и увязка процессов функционирования субъектов бизнеса в сети хозяйственных связей (при этом во главу угла ставятся интересы конечного потребителя); формирование постоянно действующих конкурентных преимуществ; создание новых товаров и услуг и организация новых каналов взаимодействия; оптимизация системы получения обратной связи от потребителя, в т. ч. и в части оперативного реагирования на эти сигналы. Маркетинг становится, по сути, концепцией управления партнерскими взаимоотношениями, которые возникают между отдельными участниками рынка в ходе изготовления и потребления товаров и услуг [5].

Реальные практики свидетельствуют о том,  что участники согласованно осуществляемых взаимодействий производят, как правило, на 25% больше продаж, чем фирмы, действующие самостоятельно в рамках дискретных сделок. Имея более широкий выход на потенциальных покупателей своей продукции, они также снижают риски, возникающие при предложении на рынке новых продуктов [4, С.43].

В условиях глобальной конкуренции концепция маркетинга взаимодействия является наиболее перспективной с точки зрения повышения конкурентоспособности предприятий. При сравнимых материальных активах наиболее важными ресурсами, отражающими положение компании на рынке, являются именно маркетинговые активы. 

Основным инструментом повышения конкурентоспособности любого объекта является проведение на всех уровнях управления качественного стратегического маркетинга.

Реализовать концепцию стратегического маркетинга по стадиям жизненного цикла любого объекта (особенно на первой стадии) очень трудно, т. к. это требует применения совокупности научных подходов и методов: системного, структурного, комплексного, воспроизводственно-эволюционного, функционального, нормативного, оптимизационного и др. В переводных книгах по маркетингу и менеджменту упоминаются только некоторые из перечисленных подходов, без конкретных рекомендаций по их применению. Западный описательный стиль изложения маркетинга и менеджмента переносится в российскую научно-методическую литературу. Наши экономисты и менеджеры обучаются по устаревшим методикам, изучают устаревшую западную информацию. Учебная литература отражает прошлое в большей мере американских фирм, не ориентирована на будущее, не адаптирована к российским условиям.

Согласно ресурсному подходу, в первую очередь конкурентоспособным предприятие делает его потенциал, который определяется имеющимися у него уникальными ресурсами. Они дают предприятию в рыночных условиях возможность получить определенные выгоды, называемые в стратегическом планировании ресурсными конкурентными преимуществами. Ресурсный подход базируется на идее о том, что основой повышения конкурентоспособности предприятия является не копирование успешных практик других фирм, а создание и развитие уникальных ключевых компетенций. В рамках данного подхода важной является не столько конкурентная борьба с целью подавления противника, сколько создание и развитие собственных, уникальных и трудновоспроизводимых конкурентами по рынку ключевых компетенций [3].

Развитие ресурсной концепции в настоящее время осуществляется в двух направлениях. Во-первых, все больше сторонников завоевывает концепция «динамических способностей» фирмы, которые представляют собой «потенциал интегрирования, создания и реконфигурации внутренних и внешних компетенций для соответствия быстро изменяющейся среде» [1, P. 516]. Во-вторых, некоторые учёные дают иное название ресурсному подходу, а именно «концепция интеллектуального потенциала фирмы». Это связано с тем, что, постулируя знание и интеллект как основной ценностный ресурс фирмы, учёные объясняют различия в конкурентном положении организаций как следствие асимметрии в интеллектуальном капитале и знаниях между ними.

В повышении конкурентоспособности предприятия первостепенное значение принадлежит нематериальным активам. При этом в рамках каждой концепции повышения конкурентоспособности используется, преимущественно, свой набор нематериальных активов, за счет которых происходит развитие предприятия и улучшение его позиций на рынке. Преимущества, формируемые различными подходами к повышению конкурентоспособности (высокое качество продукции, командная работа, снижение издержек и др.) проявляют себя исключительно в процессе функционирования предприятия в рыночных условиях. Существование предприятия предполагает развитие уникальных компетенций, позволяющих предприятию быстро адаптироваться к изменениям внешней среды и создавать общие ценности с контрагентами.

Cледовательно, в современных условиях повышение конкурентоспособности предприятия должно быть основано на таких нематериальных активах, которые в полной мере учитывают влияние и изменение внешней среды и способствуют созданию совместной с предприятием ценности для контрагентов. 

Список использованной литературы:

1.  , , «Бенчмаркинг – эффективный инструмент повышения конкурентоспособности» [Электронный ресурс]: [Бенчмаркинг – эффективный инструмент повышения конкурентоспособности] – Режим доступа: http://www. *****/publications/marketing/section_22/article_2282/

2.  «Организационные факторы конкурентных преимуществ фирм»  [Электронный ресурс]: [Организационные факторы конкурентных преимуществ фирм] / В. Катькало. – Режим доступа:  http://www. *****

3.  Третьяк эволюция и новые ориентиры развития маркетинга // Российский экономический журнал, 2008, № 2. – С. 59-67.

НОВАЯ МОДЕЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ЗВЕНЬЕВ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЗЕРНА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

, аспирант, кафедра

«Автоматизация бухгалтерского учета и аудита»

Ставропольский государственный аграрный университет

Исходя из текущего состояния агропромышленной отрасли Ставропольского края, а также экономики края и государства в целом нами была разработана новая модель взаимодействия товаропроизводителей и потребителей зерна, которая необходима для обеспечения более эффективной государственной поддержки в области производства зерна и его потребления в Ставропольском крае. При разработке современной модели системы ГРиП товаропроизводителей зерна мы учитывали и опирались на полученный опыт и существующую систему ГРиП в тех ее составляющих, которые способствуют наиболее эффективному выполнению определенных задач в подотрасли и позволяют достигать стратегических целей в сфере производства зерна.

Основной целью исследования является разработка модели взаимодействия структурных звеньев системы государственного регулирования и поддержки товаропроизводителей зерна в Ставропольском крае, а также определение её эффективности. Одной из проблем существующей системы государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса (далее - ГРиП АПК), на наш взгляд, является отсутствие адекватного звена в цепочке «федерация – регион – район – предприятие». На текущий момент конечным звеном системы ГРиП АПК является управление сельского хозяйства района. Очевидно, что данная структура прилагает максимум усилий для того, чтобы предоставить в вышестоящие организации благоприятную информацию о состоянии дел, нередко искажая действительность. Для того чтобы оперативная информация была бы более объективной, необходимо развивать в качестве конечного звена цепочки местную структуру – сельскохозяйственный кооператив (далее - СХК).

СХК как раз и станет тем конечным и явно недостающим сегодня звеном системы ГРиП зернопроизводителей Ставропольского края.

СХК получили в 2007 году «зелёный свет» для кредитования в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК». Для них не установлено лимитов по объёмам кредитов [2].

Личным подворьям и фермерским хозяйствам нужны корма, племенной скот, техника, выгодный сбыт продукции [1]. Если каждый самостоятельно будет, допустим, в возить по три головы скота из других областей, вся прибыль уйдёт на транспортные расходы. Также и с кормами. Все эти вопросы лучше решать через потребительские кооперативы. А через кредитный кооператив, пайщиками которого могут стать личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ), крестьянско-фермерские хозяйства (далее – КФХ) и сельхозпредприятия, можно более оперативно получить кредит.

СХК могут быть производственными и потребительскими. Отличие в том, что производственные кооперативы – коммерческие организации, главная задача которых – получение максимальной прибыли, а потребительские – некоммерческие организации граждан – владельцев ЛПХ, КФХ, юридических лиц.

Среди СХК в настоящее время получили наибольшее распространение перерабатывающие, сбытовые, снабженческие, обслуживающие, кредитные.

Среди главных причин, по которым больше половины потребительских кооперативов не получили ещё кредитов, в филиале банка называют не отвечающие стандартам пакеты документов, отсутствие залоговой базы. Значительно эффективнее для государства и населения упростить нормативно-правовую базу по данной организационно-правовой форме с тем, чтобы на местах появлялась возможность создавать универсальный СХК как коммерческую организацию, способствующую развитию АПК «на местах» [3].

Основные функции СХК, по нашему мнению должны быть следующими:

- информационное обеспечение хозяйств кооперативного округа;

- обеспечение информационного взаимодействия хозяйств с информационно-статистическими службами района и края;

- организация закупок хозяйствами необходимых товаров для сельскохозяйственной деятельности (техники, удобрений, семян и т. д.);

- юридическая защита сельхозпроизводителей;

- содействие в предоставлении кредитных ресурсов членам кооператива;

- регулирование деятельности профсоюза (который, надеемся, все-таки будет де-факто);

- организация местного страхового фонда;

- регулирование отношения с подрядными организациями, возможность создания собственных ремонтных, строительных, полевых, тракторных и т. д. бригад;

- организация сбыта продукции хозяйств, содействие развитию инфраструктуры сбыта;

- организация досуга крестьян;

- поддержание социальной сферы кооперативного округа;

- выдвижение представителей в органы местного самоуправления различных уровней;

- содействие развитию и расширению влияния аграриев на всех уровнях власти РФ.

Как видим, данная модель СХК предоставляет данной организационно-правовой формы хозяйствования (ОПФХ) широкий круг возможностей.

Основная роль СХК, по данной модели, заключается в организации сбыта сельскохозяйственной продукции и зерна, в частности на внутреннем рынке Российской Федерации. Кроме того, немаловажную роль смогут играть наиболее успешные СХК в развитии инфраструктуры села.

 

Ресурсы Объекты

 

Рисунок 1 – Схема взаимодействия структурных звеньев системы ГРиП

зернопроизводителей Ставропольского края

На втором уровне (районном) следует организовывать советы (союзы) зернопроизводителей района (далее - СЗПР) как некоммерческую организацию, выполняющую следующие функции:

- информационное обеспечение СЗПР в широком диапазоне информации;

- научно-методическое обеспечение агропредпринимательства;

- организация взаимодействия сельскохозяйственных предприятий с коммерческими банками, лизинговыми компаниями и прочими финансовыми институтами;

- организация взаимодействия с региональным профсоюзом;

- организация взаимодействия со страховыми организациями;

- организация юридической защиты хозяйств района от недружественных поглощений и преднамеренного банкротства;

- организация районных СМИ для СЗПР;

- организация взаимодействия с министерством сельского хозяйства края по широкому спектру вопросов;

- лоббирование интересов СЗПР в региональных органах власти;

- организация внутрирайонных мероприятий, поощрение успешных хозяйств, организация обмена опытом, в том числе и с зарубежными коллегами.

На краевом уровне взаимодействие нижестоящих организаций осуществляется с министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

На схеме (рисунке 1) видно, что у СХК существует возможность прямого взаимодействия с министерством сельского хозяйства края по отдельным вопросам в случае острой необходимости.

Совершенно не обязательно централизованно «насаждать» СХК в каждом населенном пункте. В среднем на один район должно быть от 2 до 5 подобных структур. Причем, как уже было сказано, данная организация может быть как коммерческой, так и некоммерческой. Участниками, очевидно, предпочтительно будут являться хозяйства. ЛПХ могут представлять себя в качестве соучредителей не только индивидуально, но и объединившись в уличные или сельские комитеты владельцев подсобных хозяйств.

Таким образом, СХК призваны обеспечить наиболее тесное взаимодействие производителей зерна и государства. На сегодняшний день данное взаимодействие крайне слабо, одна из причин – действующая иерархия власти в регионах.

Для того, чтобы реализовать данную модель, нужно в обязательном порядке повышать качество экономического и сельскохозяйственного образования всех уровней. Успешная реализация данной модели невозможна без наличия высококвалифицированных специалистов на всех уровнях системы, начиная от СХК. Уровень управления СХК, по сути, превосходит сложности управления коммерческим банком, так как при максимальной диверсификации видов деятельности, наравне с нематериальным оборотом в СХК будет иметь место и товарный оборот (например, сеть магазинов).

Одновременно СХК должны способствовать реализации основных государственных программ и обеспечивать соблюдение его всеми землепользователями. Кроме того, одной из важнейших функций СХК будет формирование эффективного профсоюзного движения, без которого выход из кризиса для аграриев сомнителен.

Список использованной литературы:

1.  , Фадеева парадигма сельского развития / Мир России. 2009. № 2.

2.  Пономарев поддержка АПК в действии. // http://www. *****

3.  Рекомендации «О развитии АПК в условиях кризиса». / Аграрное обозрение. – 2010. - № 4.

ПРОБЛЕМЫ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

, к. э.н., доцент

, к. э.н., доцент, кафедра

«Автоматизация бухгалтерского учета и аудита»

Ставропольский государственный аграрный университет

Ставропольский край относится к регионам с развитым аграрным сектором экономики. С учетом географического положения и природно-климатических условий, край является ведущим регионом в Российской Федерации по производству  зерновых культур.

Зерновые культуры края представлены озимой пшеницей и рожью, яровой пшеницей, ячменем, овсом, просом, гречихой зернобобовыми и другими культурами. Наибольший удельный вес среди зерновых культур имеет озимая пшеница, валовой сбор которой в последние годы стабильно составляет более 70% от общего валового сбора зерновых во всех категориях хозяйств края.

Валовые сборы зерна в крае в полной мере обеспечивают внутренние потребности в нем перерабатывающих предприятий так и отрасли животноводства, которая в крае развита в меньшей степени. В  производстве животноводческой  продукции  основную долю занимают  личные   подсобные   хозяйства  (от 40 до 60 % ).

На Ставрополье личные подсобные хозяйства граждан являются не только одним из важнейших источников доходов и обеспечения населения продуктами питания, но и одной из сфер приложения труда в условиях безработицы на селе. Им принадлежит значительная роль в сохранении и развитии сельского образа жизни и культуры, обеспечении социального контроля над территорией.

В целом по России насчитывается 17,9 млн. личных подсобных хозяйств — 15,8 млн. на селе и 2,1 млн. в городе. ЛПХ производят около 50% мяса и молока, около 60% овощей и 80% картофеля.

Считается, что личные подсобные хозяйства - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельхозпродукции, которое ведется гражданами или членами семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, который у них имеется. Выращенная и переработанная при ведении ЛПХ сельхозпродукция является собственностью граждан, ведущих это хозяйство, и не облагается налогом.

Действующим Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» определено, что личное подсобное хозяйство ведется в целях удовлетворения собственных потребностей семьи в продовольствии, товарный характер имеет лишь часть продукции. Главный критерий определения личного подсобного хозяйства - площадь земельного участка.

Проблемы личных подсобных хозяйств, связаны с количеством поголовья крупного рогатого скота, свиней и других животных, находящихся в собственности граждан. Основная задача это удовлетворение потребности граждан в животноводческой продукции и для этого требуется минимальное поголовье. При условии, что личное подсобное хозяйство выполняет функцию дополнительного источника финансовых средств.

При отсутствии стабильного источника заработной платы, многие граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляют производство товарной животноводческой продукции, и содержат большое количество животных и птицы в основном на приусадебном земельном участке (в черте населенного пункта) размером не болеесоток в помещениях, построенных и расположенных с нарушениями санитарных норм.

Это вызывает обоснованные претензии соседей к антисанитарным условиям проживания и жителей населенного пункта при использовании публичного сервитута на сенокосы и пастбища. В среднем по стране на одно личное подсобное хозяйство приходится 1,2 условных голов (по краю 1,7).

Такие объемы производства могут относиться к крестьянско-фермерским хозяйствам или индивидуальному предпринимательству.

В настоящее время поддержка развития личных подсобных хозяйств населения государством очень важна, поскольку ЛПХ сегодня - это не только личные интересы населения, но и интересы страны, т. к. они играют огромную экономическую и социальную роль в жизни государства.

В крае насчитывается около 410 тысяч семей, ведущих личное подсобное хозяйство, и около 200 тысяч семей, занимающихся садоводством и огородничеством. В 2007 году было 450 тысяч семей, в течение трех последних лет по различным причинам (объективного и субъективного характера) 40 тысяч семей отказалось от личного подсобного хозяйства.

Динамика структуры отраслей сельскохозяйственного производства отражает те процессы, которые происходят в аграрной сфере. Если в крупных аграрных предприятиях с коллективной формой собственности доля животноводства с 2000 по 2009 годы снижалась с 22,94% до 17,0%, то в личных подсобных хозяйствах населения эта доля составляла от 80,42 до 68,55% , но при этом значительно выросла доля растениеводства с 19,58 до 31,45%.

В настоящее время государственная поддержка ЛПХ осуществляется в виде субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам. Получателями бюджетных средств являются граждане, владеющие земельным участком для развития ЛПХ, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

За последние два года личные подсобные хозяйства оформили почти восемь тысяч кредитных договоров на сумму более чем 2,4 миллиарда рублей.

Из краевого бюджета в 2009 году хорошо финансировались личные подсобные хозяйства. Из заложенных 300 миллионов рублей на выплату субсидий было израсходовано 232 миллиона. В 2010 году таких денег выделить не удалось. Но поскольку именно личные подсобные хозяйства остаются пока основными поставщиками молока, надо искать пути стимулирования хотя бы наиболее активных производителей молока.

Большая ставка в обеспечении продовольственной безопасности региона делается на так называемые малые формы хозяйствования. Сегодня крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства производят 50 процентов всего краевого мяса и 82 – молока. Отмечается увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции в этом секторе, что способствовало увеличению их дохода. Так, среднемесячный доход на одного члена ЛПХ сформировался на уровне 8580 рублей.

Несмотря на сокращение общей численности поголовья сельскохозяйственных животных, племенная база животноводства остается стабильной. В личных подсобных хозяйствах содержится 60% общего поголовья крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы.

2009 году на Ставрополье было произведено 624 тысячи тонн молока, в ЛПХ – 484 тыс. тонн. Но по медицинским нормам, взрослый человек должен потреблять в год не меньше 390 литров цельного молока. Чтобы каждый житель края мог выпивать такую норму молока, край должен получать его около 1,2 миллиона тонн.

По производству молока край серьезно отстает и от соседних регионов. Краснодарский край в 2009 году произвел его 1,5 миллиона тонн. Во всех ставропольских супермаркетах покупателям предлагается «Кубанская буренка».