лица, в производстве которого находится уголовное дело, о праве на свидания с адвокатом без ограничения, о праве на освидетельствование в других, помимо размещенных в местах содержания, лечебных учреждениях.
В законе об исполнительном производстве введена новая норма о порядке исполнения судебного акта конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, а также наказания в виде штрафа.
Обязан обратить внимание присутствующих членов Совета Федерации на статью 8 рассматриваемого закона, из которой следует, что впредь проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс могут быть направлены в Государственную Думу только при наличии официальных отзывов Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, соответствующие заключения комитетов и Правового управления у вас имеются. Комитет по правовым и судебным вопросам, Комитет по обороне и безопасности вносят предложение одобрить данный федеральный закон. Просьба поддержать это предложение.
Председательствующий. Коллеги, вопросов больше нет. Поэтому прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации".
Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 38 мин. 05 сек.)
За 126 чел. 70,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 126 чел.
Не голосовало 52 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 6 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам . Пожалуйста.
, уважаемые коллеги! Коротко напомню суть обсуждаемого федерального закона. В прошлом году мы одобрили так называемый базовый Федеральный закон "О юридического лица
" href="/text/category/gosudarstvennaya_registratciya_yuridicheskogo_litca/" rel="bookmark">государственной регистрации юридических лиц". 11 июня текущего года федеральным законом, также одобренным Советом Федерации, внесены изменения в названный закон в части регистрации индивидуальных предпринимателей.
Сегодня мы данный федеральный закон обсуждаем повторно. Первоначально закон был принят Государственной Думой 18 июня 2003 года, затем (26 июня) он был отклонен Советом Федерации с созданием согласительной комиссии. Согласительная комиссия, сформированная нами и Государственной Думой, закончила свою работу 5 ноября 2003 года. Ознакомившись с результатами работы согласительной комиссии, Комитет по правовым и судебным вопросам считает, что высказанные к закону замечания юридико-технического характера устранены, поэтому комитет принял решение рекомендовать палате одобрить данный федеральный закон. Прошу поддержать решение комитета.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы есть к докладчику? Нет. Прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР".
Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 40 мин. 01 сек.)
За 126 чел. 70,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 126 чел.
Не голосовало 52 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 7 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 24, 158 и 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету .
, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Тверской области.
Уважаемые коллеги, данный федеральный закон был отклонен Советом Федерации с созданием согласительной комиссии. Согласительная комиссия оперативно собралась, поработала. Все вопросы (всего их было четыре) единогласно были согласованы.
Прежде всего, речь шла о статье 24 Бюджетного кодекса, согласно первоначальной редакции которой перечень главных распорядительных средств федерального бюджета утверждается указом Президента. Мы обратили внимание наших коллег из Государственной Думы на нелогичность постановки этого вопроса и предложили утверждать этот перечень законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, с чем наши коллеги в Государственной Думе согласились.
Кроме того, члены Совета Федерации предлагали расширить перечень учреждений науки, образования и культуры учреждениями здравоохранения и средствами массовой информации. Такая редакция также была принята.
Наш коллега Шпигель обратил внимание на несоответствие статей 158 и 160 Бюджетного кодекса. Была внесена техническая поправка.
И, наконец, члены Совета Федерации предлагали ввести данный закон в силу с 1 января 2005 года, что позволит формировать перечень главных распорядителей средств уже с самого начала бюджетного процесса, что также было согласовано.
Государственная Дума закон приняла. Комитет по бюджету, Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии и Правовое управление дали положительное заключение на данный закон. Прошу одобрить.
Председательствующий. Виктор Евграфович, у Вас вопрос?
, председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
Небольшое выступление.
Председательствующий. Пожалуйста.
Уважаемые коллеги, наш комитет вчера рассмотрел этот закон и, конечно же, поддержал, поскольку работала согласительная комиссия с участием именно нашего комитета.
Вместе с тем остался один вопрос, он был озвучен на "круглом столе", который проводил наш комитет с Российской академией наук и отраслевыми академиями. Дело в том, что перечень главных распорядителей бюджетных средств ежегодно будет утверждаться законом о федеральном бюджете. Но есть федеральные законы, например закон о науке, где уже прописано, что академии наук являются прямыми бюджетополучателями. А если вдруг произойдет такое, что в очередной раз Правительство забудет внести те или иные структуры в перечень прямых бюджетополучателей, а другие федеральные законы, которые уже им прописывали это право, не будут отменены, то возникнут противоречия.
Поэтому мы бы хотели в дальнейшем продолжить работу над этим законом, вполне возможно, чтобы не указывать срок ограничения этих прямых бюджетополучателей. То есть чтобы было право расширять, но не уменьшать, чтобы таких попыток со стороны Правительства не было.
Я предлагаю всем поддержать данный закон. Он поступил к нам после согласительной комиссии, и практически все противоречия там сняты, кроме названных проблем.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О внесении изменений в статьи 24, 158 и 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 44 мин. 39 сек.)
За 128 чел. 71,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 128 чел.
Не голосовало 50 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 8 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету .
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается закон, который вносит ряд изменений во вторую часть Налогового кодекса. Я освещу некоторые из них.
Первое. Правительству Российской Федерации этим законом предоставляется возможность списывать задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящуюся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года. До этого момента была возможность реструктурировать эту задолженность. На сегодняшний день есть возможность ее списывать.
Следующая поправка касается подоходного налога физических лиц. В действующем законодательстве у нас была возможность освобождать от этого налога те средства, которые направляются организациями в негосударственные пенсионные фонды в размере до 2 тыс. рублей. Эта сумма сейчас изменяется до 5 тысяч.
Следующее изменение касается инвестиционных соглашений. Дело в том, что у нас в трех субъектах Федерации действовали инвестиционные соглашения, согласно которым предприятия имели льготы по налогу на прибыль. В двух законах ( и 117-ФЗ) был прописан порядок прекращения действия этих соглашений. Сейчас сокращается срок действия этих соглашений, и все соглашения должны будут прекратить свое действие до 1 января 2004 года.
Следующее уточнение касается порядка оплаты НДС в случае, когда нерезидент оказывает услуги на территории Российской Федерации резиденту. Прописано, как должен поступать резидент, как проплачивать НДС и как банки должны контролировать этот процесс. То есть банки должны одновременно с платежкой о перечислении средств за рубеж принимать платежку о перечислении НДС в бюджет.
И последнее, законом регулируется вопрос с налогообложением прибыли фондов, в первую очередь Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых, межотраслевых фондов. С введением закона урегулируется вопрос перечисления средств между этими фондами, освобождаются от налога на прибыль такого рода перечисления. Все изменения, которые предлагаются в этом законе, Комитет по бюджету рассмотрел и предлагает этот закон одобрить.
Председательствующий. Коллеги, есть вопросы к Олегу Анатольевичу? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 48 мин. 09 сек.)
За 119 чел. 66,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 1,1%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 57 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 9 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации".
Коллеги, дело в том, что мы сейчас принимаем решение принять закон к рассмотрению. Мы на заседании Совета палаты приняли решение принять к рассмотрению и за это проголосовать. Давайте так и сделаем.
Уважаемые коллеги, в чем суть предлагаемого вашему вниманию закона?
Председательствующий. Чтобы время не тратить, сейчас примем к рассмотрению, а по сути вы будете докладывать, когда в следующий раз будем закон рассматривать.
Хорошо.
Председательствующий. Коллеги, прошу подготовиться к голосованию о принятии к рассмотрению Федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 49 мин. 18 сек.)
За 121 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 121 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 10 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" и в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по бюджету .
Уважаемые коллеги, вчера, когда Совет палаты рассматривал повестку дня, было предложено по некоторым вопросам ограничить время рассмотрения. В частности, есть предложение по этому вопросу ограничиться 15 минутами. Я прошу подготовиться к голосованию по предложению ограничить рассмотрение данного вопроса 15 минутами. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 50 мин. 17 сек.)
За 106 чел. 98,1%
Против 2 чел. 1,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 108 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пожалуйста, Евгений Викторович.
, уважаемые коллеги! Я очень надеюсь, что по этому закону у нас не будет проблем.
Небольшое изменение, которое было внесено, о том, что ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты не должны быть выше 90 процентов, было включено в закон "паровозиком". Есть такое состояние, когда к одному закону подключается поправка, не относящаяся к нему по сути. В итоге мы вынуждены либо одобрять, либо отклонять весь закон, собственно, и ту содержательную часть, которая нам нравится. Здесь произошло примерно то же самое.
Сейчас, наконец, эта несправедливость исключается. Исключается возможность ограничения уровня ставок вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, выработанных из нефти, 90 процентами от предельной ставки на сырую нефть. С одной стороны, мы говорим о том, что теперь Правительство имеет право устанавливать ставки и, таким образом, не следовать этому ограничению. С другой стороны, мы учитываем сегодняшнюю ситуацию с вывозом нефтепродуктов.
По тем данным, которые были озвучены в том числе и в Государственной Думе, ясно, что на самом деле такое ограничение приводит к тому, что становится чрезвычайно выгодным вывоз нефтепродуктов. И в отдельных регионах может возникнуть проблема с тем, чтобы у наших предприятий сельского хозяйства или других отраслей была в полном объеме удовлетворена потребность в нефтепродуктах.
Закон очень короткий. Мы его рассмотрели достаточно быстро. Суть его только в одном: исключается тот пункт, которым вводятся ограничения на предельную ставку вывозной пошлины по нефтепродуктам в 90 процентов.
Комитет по бюджету рассмотрел данный закон, он обязателен для нашего рассмотрения, и принял решение его поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, вопросы есть к Евгению Викторовичу? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" и в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 53 мин. 09 сек.)
За 123 чел. 69,1%
Против 1 чел. 0,6%
Воздержалось 3 чел. 1,7%
Голосовало 127 чел.
Не голосовало 51 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 11 повестки дня – о Федеральном законе "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Докладчик – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности .
Уважаемые коллеги, Совет палаты предлагает обсуждение по этому вопросу также ограничить 15 минутами. Первый вопрос, как вы видите, не вызвал дискуссий, но на всякий случай давайте примем решение.
Прошу подготовиться к голосованию по решению ограничить рассмотрение данного вопроса 15 минутами. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 53 мин. 59 сек.)
За 112 чел. 97,4%
Против 3 чел. 2,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 115 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пожалуйста, Владимир Кузьмич.
Сергей Михайлович, я хочу обратиться к Вам и к своим коллегам с просьбой разрешить мне начать доклад с двенадцатого вопроса, так как это было поручение согласительной комиссии. Все пять комитетов, которым было поручено рассмотреть итоги работы согласительной комиссии, высказали свое одобрение. Правовое управление также дает положительное заключение. Разрешите начать с вопроса взаимоотношений?
Председательствующий. К сожалению, не могу разрешить, потому что нужно было вносить это предложение при рассмотрении повестки дня. Пожалуйста, по порядку.
Хорошо.
Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" является неотъемлемой составной частью пакета законов о сфере внешнеторгового регулирования наряду с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
Настоящий закон направлен на эффективную защиту экономических интересов российских производителей товаров, устранение ущерба или предотвращение угрозы причинения ущерба отраслям российской экономики вследствие возросшего импорта, в том числе демпингового или субсидированного импорта, на таможенную территорию Российской Федерации.
Необходимость разработки самостоятельного законодательного акта, регламентирующего только порядок применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, продиктована характером указанных мер, а также наличием в действующем Федеральном законе "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации" от 1998 года ряда неточностей. Закон устанавливает более четкий порядок введения и механизма применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Отличительная особенность закона по сравнению с нормами Федерального закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации" состоит в детализации особенностей порядка проведения расследований с целью установления наличия возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба отраслям российской экономики.
Введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер должно предшествовать расследование, порядок проведения которого определен главой 5 данного закона.
Закон наделяет федеральные органы исполнительной власти, ответственные за проведение расследований, широким кругом полномочий по представлению в Правительство Российской Федерации предложений о применении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, их введении, пересмотре и отмене.
Правительство Российской Федерации принимает решение о введении, пересмотре и отмене таких мер на основании доклада указанного федерального органа.
В то же время к одному из существенных правовых недостатков данного закона можно отнести то, что его статьей 37 Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями, которые позволяют ему принимать решения о неприменении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, даже если введение таких мер соответствует критериям и процедурам, установленным положениями федерального закона.
При этом названная статья не раскрывает содержание понятий "значительная часть потребителей товаров" и "иные причины, имеющие государственную важность".
Таковы результаты рассмотрения в комитетах данного закона. Комитет по экономической политике, предпринимательству и собственности, Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике приняли решение одобрить этот закон.
Два комитета (по бюджету и по промышленной политике) считают, что его следует отклонить с созданием согласительной комиссии.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации сделало замечания, в том числе касающееся статьи 37, хотя и не отрицает возможность одобрения этого закона. Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации дало положительное заключение.
В чем суть вопроса, проблемы, вызвавшей большую дискуссию на комитете, в том числе нашем? Вопрос, конечно, прежде всего, в статье 37, дающей право толкования Правительству Российской Федерации по отношению определения мер и формирования… Наносит это ущерб импорту продукции или нет?
Перевесило мнение нашего комитета и, я знаю, Комитета по аграрно-продовольственной политике, что этот закон создает условия, прежде всего, для защиты нашего агропромышленного комплекса, потому что такой наплыв импорта сельскохозяйственной продукции, какой сейчас имеет место в нашей стране, просто недопустим, это очевидно. Поэтому, Сергей Михайлович, выношу это на суд наших товарищей.
Председательствующий. Валерий Васильевич Сударенков, у Вас вопрос? Пожалуйста.
, представитель в Совете Федерации от правительства Калужской области.
, я очень доверяю вам и, наверное, буду голосовать за этот закон. Но я не верю в бюрократический механизм защиты рынка, особенно в вопросах количественных показателей, цен и так далее. Мне кажется эта роль непосильной, больше того, она принесет больше вреда, нежели пользы. Как вы считаете, прав я или не прав?
Я думаю, но не потому, что Вы сделали мне комплимент, Вы человек опытный, были руководителем области и знаете детали этих вопросов, конечно, недостатков в детализации, в том числе количественного определения, здесь много.
Позиция, в том числе и моя, состоит в том, что здесь создаются условия или дается право применения механизма. Но это, безусловно, нужно все разрабатывать и вносить или поправками, или другими законодательными актами, или административными актами для определения соотношений, что такое импорт... Этот недостаток имеет место, и требуется вмешательство.
Председательствующий. Владимир Константинович, у Вас вопрос? Пожалуйста.
, представитель в Совете Федерации от Московской городской Думы.
Владимир Кузьмич, у меня такой вопрос. Закон очень большой – 40 статей, 114 страниц, поступил к нам в понедельник в 15 часов, так что времени на его рассмотрение практически не было. До этого Ваш комитет, лично Вы или какие-то другие члены комитета принимали участие в работе над этим законом? Предлагались ли к нему поправки членами Совета Федерации?
Владимир Константинович, мы принимали участие, но не в разработке.
При прохождении его через Государственную Думу?
Да, члены комитета принимали участие, но я понимаю смысл Вашего вопроса.
Смысл я и не скрываю.
Я понимаю, даже если бы Вы его скрывали.
Действительно, времени было очень мало для его изучения.
Но его изучили действительно серьезно?
Мы знакомы с этим законом, мы его тщательно рассматривали на комитете, приглашали руководителей Министерства экономического развития и торговли. Здесь, кстати, находится один из заместителей министра, который принимал участие в дискуссии. Да, мы с законом знакомились.
Председательствующий. Пожалуйста, Ефим Львович Керпельман.
, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.
! Хотел бы задать Вам следующий вопрос. Я прекрасно отдаю себе отчет, что данный закон направлен прежде всего на защиту российского рынка. Но скажите, пожалуйста, не будет ли расценен этот принятый закон как попытка воздвигнуть некие препятствия на пути вступления России в ВТО?
Позвольте, я отвечу так, как я понимаю ситуацию. Этот закон направлен на то, чтобы хотя бы минимально, но защитить отечественных товаропроизводителей при вступлении в ВТО.
Председательствующий. Пожалуйста, Виктор Николаевич Степанов.
У меня и вопрос, и пара соображений.
Владимир Кузьмич, статья 38 говорит о приоритете международных договоров Российской Федерации. Нужно ли нам это в каждом законе писать, в том числе и в этом, когда это прописано в статье 15 Конституции? То есть мы как бы повторяем положения Конституции, которые всем известны. Это первый вопрос.
Виктор Николаевич, я бы ответил так: и так можно, и так. С точки зрения рациональности можно было бы опустить, учитывая, что есть такая статья в Конституции, но думаю, что здесь...
И второй вопрос. Я не успел очень внимательно посмотреть закон, действительно он поступил поздно. Но думаю, что буду голосовать за него, поскольку это проблема острая для государства – и в области машиностроения, и в области радио, микроэлектроники, и даже в области сельского хозяйства, Вы и коллеги знаете это, может быть, лучше.
Но есть еще одна проблема, о которой я сейчас скажу. Сегодня наш внутренний российский рынок производства пушнины практически рухнул, и мы производим в десятки раз меньше пушнины, чем производили до 1990 года. Мы были монополистами вместе с Данией. Сейчас ввоз меховых изделий из Греции и других стран осуществляется не крупными партиями, а "челноками".
Каким образом этот закон позволяет Правительству ввести какие-то антидемпинговые меры по защите нашего товаропроизводителя, в частности производителя пушнины, или этот вопрос недостаточно проработан в этом законе?
Виктор Николаевич, я бы ответил на Ваш вопрос следующим образом.
Безусловно, закон дает это право Правительству, но здесь вопрос состоит в том, как Правительство относится к решению этих проблем. Вообще такая возможность здесь есть, и при настойчивом парламентском влиянии на Правительство такие подзаконные акты могли бы быть.
Председательствующий. Сергей Павлович Опёнышев, Ваш вопрос. Я обращаю внимание: через 3 минуты я обязан поставить закон на голосование.
П., представитель в Совете Федерации от Алтайского краевого Совета народных депутатов.
У меня не вопрос, я хотел в поддержку закона выступить.
Председательствующий. Тогда одна минута у Вас есть.
П. Уважаемые коллеги, я считаю, что Владимир Кузьмич достаточно точно охарактеризовал ситуацию.
Мы на заседании комитета рассматривали этот закон и считаем, что он принесет пользу, поэтому я прошу его поддержать.
Председательствующий. Прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 07 мин. 35 сек.)
За 120 чел. 67,4%
Против 3 чел. 1,7%
Воздержалось 3 чел. 1,7%
Голосовало 126 чел.
Не голосовало 52 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 12 повестки дня – о Федеральном законе "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Докладчик – .
, уважаемые коллеги! Хочу доложить вам, что согласительная комиссия, которой было поручено рассмотреть и учесть замечания и предложения членов Совета Федерации по Федеральному закону "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" в редакции, которую мы подготовили, это сделала. Считаю важным отметить: все три заседания согласительной комиссии проходили совместно с руководителями Минэкономразвития России, причем, к удивлению, никаких несогласованных вопросов у нас не осталось. Девять вопросов были сформулированы у нас здесь, в Совете Федерации, из них восемь принято. Докладываю, что (самое главное) исключена из текста закона часть 4 статьи 41, касающаяся жесткого установления размеров приграничной территории. Мы выяснили, что это было взято из законов государств, входящих в ВТО, где есть 20-километровая зона. Территории Российской Федерации это ни в коем случае не касается, и эта часть была исключена. Это первое.
Второе. Уточнены и приведены в соответствие с действующим законодательством полномочия субъектов Российской Федерации. Наш коллега Гришин задавал вопрос о том, что из шести функций, которые были в старом законе, есть только две. Сейчас мы восстановили еще три, осталось пять функций из шести. К вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов отнесены: создание страховых и залоговых фондов в сфере внешнеторговой деятельности, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. К вопросам ведения субъектов Российской Федерации отнесено формирование и реализация региональных программ внешнеторговой деятельности.
В законе уточнены также нормы, которые были предложены членами Совета Федерации, связанные со вступлением в силу нормативных правовых актов в области внешнеторговой деятельности, с распределением квот. Введено также положение о том, что есть перечень существенно важных товаров, критический недостаток которых на внутреннем рынке может вызывать введение временных ограничений или запретов на экспорт.
Пять комитетов рассмотрели на своих заседаниях решение согласительной комиссии: комитеты по экономической политике, по бюджету, по международным делам, по делам СНГ, по вопросам местного самоуправления. Все комитеты одобрили данное решение согласительной комиссии, Правовое управление не имеет замечаний. Прошу одобрить данный федеральный закон.
Председательствующий. Владимир Сергеевич Германенко, вопрос?
, представитель в Совете Федерации от администрации Алтайского края.
Уважаемые коллеги, мы вчера на заседании Комитета по бюджету подробно рассмотрели закон уже после согласительной комиссии и пришли к выводу, что надо его поддержать. Просил бы проголосовать за одобрение этого закона.
Председательствующий. Прошу подготовиться к голосованию по одобрению Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 12 мин. 07 сек.)
За 122 чел. 68,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 122 чел.
Не голосовало 56 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 13 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Докладчик – член Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности . Коллеги, по этому вопросу также есть решение Совета палаты предложить вам ограничиться 15 минутами. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 12 мин. 49 сек.)
За 102 чел. 97,1%
Против 3 чел. 2,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 105 чел.
Не голосовало 0 чел.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
