Комплексный инвестиционный план модернизации (стр. 11 )

2. Недостаточный уровень собственных доходов городского бюджета для развития социальной инфраструктуры (что частично вызвано проблемой, обозначенной выше). Существующие доходы не позволяют без помощи вышестоящих бюджетов осуществлять необходимые меры по развитию социальной и инженерной инфраструктуры. В частности, даже при поддержке из краевого бюджета у города нет шансов решить проблемы улучшения качества очистки питьевой воды, развития системы водо - и теплоснабжения, улучшить ситуацию с системой здравоохранения, обеспеченностью дошкольными образовательными учреждениями, улучшить инфраструктуру физической культуры и спорта, повысить качество дорог.

Это порождает риск увеличения отставания качества городской среды от современных требований, что повлечет дальнейшее увеличение отставания в развитии бизнеса, а также снизит привлекательность города как места постоянного жительства, что негативно скажется на миграционной активности населения.

3. Критическая зависимость экономики города от развития ».

Удельный вес в выпуске промышленной продукции города до 2008г. (до начала финансового кризиса) превышал 80%. В 2009 г. он составлял 60% от общего объема выпуска промышленной продукции в финансовом выражении, в более 70%.

Поступления НДФЛ в городской бюджет от в г. г. и г. г. составили 20-21% от общего объема поступлений НДФЛ в бюджет городского округа и 10-11% от собственных доходов бюджета. В 2009 году в результате падения объемов производства на снизилось число рабочих мест, сократился ФОТ, а вместе с ним снизился и НДФЛ (в 2009 году перечислил в бюджет на 47% меньше налога, чем в 2008 году).

обеспечивает основную занятость в промышленном производстве города, причем удельный вес предприятия в численности занятых в промышленном производстве нарастал с 2005 по 2008 г. и годах превышал 40%, – более 50%, что говорит о существенной зависимости бюджета муниципального образования от градообразующего предприятия.

В целом можно сделать вывод о необходимости диверсификации экономики города с целью минимизации рисков, связанных с зависимостью от градообразующего предприятия, а также о необходимости развития новых бизнесов на территории города
с целью создания новых конкурентоспособных рабочих мест для его жителей.

II. Выбор целей и разработка сценариев будущего

2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков

В ходе диагностики были выявлены следующие виды потенциала развития г. Новоалтайска, которые определяют возможности решения ключевых проблем и преодоления критических рисков:

·  наличие неосвоенных промплощадок с подведенной инженерной инфраструктурой;

·  транспортно-логистический потенциал, определяемый удобством географического положения;

·  «запас» трудовых ресурсов – экономически активное население г. Новоалтайска, не нашедшее на данный момент для себя конкурентоспособных рабочих мест в собственном городе и вовлеченное вследствие этого в экономику г. Барнаула.

Использование данных возможностей для целей развития города создаст условия для создания новых производств, диверсификации экономики, увеличения численности рабочих мест с конкурентоспособной заработной платой.

2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития города

Цели разработки КИПа:

·  создать условия для решения ключевых проблем и преодоления критических рисков, повышения качества жизни жителей города;

·  обеспечить устойчивое развитие города в средне - и долгосрочной перспективе за счет диверсификации экономики города, развития малого бизнеса на основе эффективного вовлечения в экономические процессы всего имеющегося потенциала.

Основные направления развития города, обеспечивающие достижение поставленных целей:

1.  формирование пояса нового промышленного развития города (на территории индустриального парка), способного обеспечить диверсификацию промышленности путем создания новых конкурентоспособных производств с высокой долей добавочной стоимости;

2.  сохранение конкурентоспособности градообразующего предприятия города путем частичного обновления основных производственных фондов, направленного на улучшение качества изготавливаемой продукции, снижение себестоимости продукции, ускорение процесса внедрения инноваций в производство.

3.  развитие малого бизнеса в технологических и сервисных цепочках создаваемых новых производств и на потребительском рынке города;

4.  развитие социальной и инженерной инфраструктуры города как основы повышения качества городской среды и условия создания новых производств.

Критерием продвижения по основным направлениям развития города и достижения поставленных целей является система целевых показателей КИПа, приведенная в разделе VI.

2.3. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона

По отношению к проблемам, на решение которых направлены мероприятия КИПа, может быть развернуто 3 сценария дальнейших действий:

·  Инерционный сценарий;

·  Сценарий мобилизации регионального потенциала развития;

·  Активизация развития в рамках федеральных приоритетов.

Инерционный сценарий предполагает отсутствие целенаправленных, скоординированных действий по преодолению рисков, связанных с зависимостью города от градообразующего предприятия.

Развитие производства в г. Новоалтайске в рамках данного сценария будет базироваться преимущественно на посткризисном восстановительном росте путем загрузки существующих производственных мощностей, что фактически законсервирует развитие при достижении объема выпуска промышленной продукции в 19-20 млрд. руб./год (докризисный уровень).

Структура выпуска промышленной продукции кардинальных изменений
не претерпит. Градообразующее предприятие будет постепенно восстанавливать свои объемы производства, однако, ужесточающиеся рыночные условия (снижение объема рынка, увеличение численности конкурентов в отрасли) будут ставить под удар
его конкурентоспособность. Возможно, что доля градообразующего предприятия в общем выпуске промышленной продукции по сравнению с докризисным уровнем (80%) несколько сократится, составив около 70%, однако произойдет это за счет ухудшения позиций градообразующего предприятия, а не за счет опережающего развития других производств.

Существенного увеличения поступлений в муниципальный бюджет по сравнению
с докризисным уровнем данный сценарий не предполагает. Дополнительные рабочие места в рамках данного сценария будут предоставляться производствами, восстанавливающими свой прежний объем выпуска, и малыми предприятиями. Оценочно, при таком сценарии развития может быть создано до 500 дополнительных рабочих мест. При этом с учетом оптимизации численности персонала градообразующего предприятия (высвобождения около 1% трудовых ресурсов предприятия в год), уровень официально зарегистрированной безработицы способен достичь 5% от численности населения трудоспособного возраста.

В связи с недостатком собственных финансовых ресурсов муниципального бюджета, уровень износа инженерной и социальной инфраструктуры при реализации данного сценария может неоправданно возрасти.

Сценарий мобилизации регионального потенциала развития предполагает объединение усилий муниципального и регионального уровней для преодоления рисков развития моногорода. Подобное объединение усилий позволит решить ряд задач, стоящих перед городом, однако не позволит решить проблему комплексно и не обеспечит достижение целей, обозначенных в КИП.

В рамках данного сценария в экономику города может быть привлечено около
2-2,5 млрд. инвестиций, объем промышленного производства города в рамках данного сценария способен достичь 25 млрд. рублей/год.

Позиции градообразующего предприятия будут более стабильными, чем в рамках инерционного сценария: обновление производственных фондов предприятия (с целью повышения его конкурентоспособности) может быть произведено через привлечение региональных кредитных ресурсов. Доля выпуска продукции градообразующего предприятия в общем выпуске промышленной продукции снизится за счет опережающего развития новых создаваемых производств и составит около 65-70%.

Дополнительные поступления в муниципальный бюджет в рамках данного сценария составят около 100 млн. рублей в целом за период запуска и реализации новых производственных проектов. Новые промышленные производства создадут около 1000 дополнительных рабочих мест, что позволит снизить уровень официально зарегистрированной безработицы до 2-2,5%.

При этом цели диверсификации производства при данном сценарии не будут достигнуты. Также, в связи с недостаточностью финансовых ресурсов, не будут решены задачи модернизации инженерной и социальной инфраструктур города.

Активизация развития в рамках федеральных приоритетов. Снижение рисков развития моногорода в данном случае рассматривается как задача, максимально соответствующая федеральным приоритетам. Данный сценарий ориентирован на использование для развития города возможностей как муниципального и регионального, так и федерального уровней.

Благодаря реализации данного сценария в экономику города можно будет привлечь более 17 млрд. рублей инвестиций, в том числе 17 млрд. рублей внебюджетных инвестиций. Выпуск продукции промышленного производства г. Новоалтайска в рамках реализации данного сценария составит 38 млрд. рублей/год. Доля выпуска продукции градообразующего предприятия в общем выпуске промышленной продукции снизится за счет опережающего развития новых создаваемых производств и составит около 45-50%.

Реализация данного сценария позволит комплексно решить проблемы моногорода, достичь целей, поставленных в КИП, в том числе обеспечить диверсификацию экономики города, и создать базу для его устойчивого развития в долгосрочном периоде.

Сценарий активизации развития в рамках федеральных приоритетов в наибольшей степени соответствует задачам и целевым индикаторам, обозначенным в Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года.

III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с целями и задачами Комплексного инвестиционного плана развития моногорода Новоалтайск основные мероприятия КИП направлены на снижение существующих рисков, обусловленных монопрофильностью города, и обеспечение устойчивого развития города Новоалтайск в долгосрочной перспективе.

Для достижения желаемого результата мероприятия комплексного инвестиционного плана включают в себя как мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие градообразующего предприятия , так и мероприятия, направленные на диверсификацию экономики, повышение устойчивости рынка труда и развитие социальной инфраструктуры города.

Условно основные мероприятия КИП г. Новоалтайска включают в себя системный мегапроект по созданию Индустриального парка, включая 2 «якорных» проекта и 4 мегапроекта.

Мегапроект в данном случае – это пакет проектов, решающих общую задачу, стоящую перед городом в данный момент наиболее остро. Под базовым «якорным» проектом понимается проект, способный в существенной степени обеспечить диверсификацию экономики, снижая существующие риски, обусловленные монопрофильностью города.

Базовые «якорные» проекты, в рамках проекта индустриальный парк.

Базовыми якорными проектами в городе Новоалтайске выступают:

Резидент 1 - проект строительства производственного комплекса по глубокой переработке пшеницы до субстанции аскорбиновой кислоты, глюкозы, клейковины, крахмала и сорбита (инициирован ).

Реализация данного «якорного» проекта позволит привлечь более 5,5 млрд. рублей внебюджетных инвестиций (из них 1 млрд. рублей – собственные средства инвесторов, 4,5 млрд. рублей – заемные средства), создать около 1 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений;

Резидент 2 - проект строительства производственно складского центра (инициатор – -1». Наименование, инициатор и стоимость проекта изменены).

Реализация данного «якорного» проекта позволит привлечь 1,89 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, создать более 1 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений. Проект полностью реализуется за счет частных инвестиций.

Базовые «якорные» проекты в существенной степени обеспечат диверсификацию экономики города.

Мегапроекты, обеспечивающие устойчивое развитие города Новоалтайска:

1.  Формирование пояса нового промышленного развития города;

2.  Поддержка конкурентоспособности градообразующего предприятия ;

3.  Развитие малого и среднего бизнеса как фактор социально-экономической стабильности города;

4.  Инфраструктурное обеспечение социального развития.

Формирование пояса нового промышленного развития города – мегапроект, который включает в себя создание в городе новых бизнес-структур, в т. ч. на территории индустриального парка и привлечение инвестиций. Пояс нового промышленного развития – это предприятия с современной технологической платформой, выпускающие конкурентоспособную продукцию. Создание пояса нового промышленного развития будет способствовать постепенной диверсификации экономики Новоалтайска, уходу от монопрофильности города.

Реализация данного мегапроекта позволит привлечь более 3 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, создать более 800 новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений.

Поддержка конкурентоспособности градообразующего предприятия - мегапроект, основная задача которого состоит в обеспечении устойчивого развития градообразующего предприятия, от которого на данный момент критическим образом зависит как рынок труда г. Новоалтайска, так и наполняемость местного бюджета. Социальная значимость данного мегапроекта заключается в снижении риска массового высвобождения рабочей силы из-за утраты предприятием конкурентных позиций. Проекты, объединенные в мегапроект, направлены на улучшение качества изготавливаемой продукции; снижение себестоимости продукции, ускорение процесса внедрения инноваций в производство.

Реализация данного мегапроекта позволила в годах привлечь 1,2 млрд. рублей частных инвестиций, создать 280 новых рабочих мест. Реализация инвестиционного проекта создание высокоэффективного вагоносборочного производства (IV и V пролеты ПТК) привлечет 4,8 млрд. руб. частных инвестиций.

Развитие малого и среднего бизнеса как фактор социально-экономической стабильности города – мегапроект, ядром которого является программа поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске. Также
в данный мегапроект в будущем (в перспективе гг) предполагается включить такие проекты развития малого и среднего предпринимательства как создание венчурного фонда малых инновационных компаний, создание технопарка малых промышленных предприятий.

Реализация данного мегапроекта позволит расширить сферу малого и среднего предпринимательства, создать около 500 новых рабочих мест.

Инфраструктурное обеспечение социального развития. Данный мегапроект должен обеспечить повышение качества городской среды, снизить степень несоответствие социальной и инженерной инфраструктур города современным требованиям.

Уровень износа инженерной инфраструктуры в Новоалтайске давно превышает нормативный уровень. Многими объектами социальной инфраструктуры город обеспечен в существенно меньшей мере, чем необходимо для его развития. Решение данных проблем исключительно за счет местного бюджета на данный момент не представляется возможным.

За счет реализации комплекса проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, объединенных в мегапроект инфраструктурного обеспечения социального развития, параметры городской инфраструктуры будут доведены до приемлемого уровня.

Без данного мегапроекта реализация производственных проектов не представится возможной, т. к. для привлечения качественных трудовых ресурсов необходимо обеспечить как минимум городскую среду, соответствующую действующим в РФ нормативам.

3.1 Системный мегапроект: Инвестиционный проект

«Индустриальный парк «Новоалтайск Южный»

Индустриальный парк «Новоалтайск Южный» - инвестиционный проект
по созданию инфраструктурных и административных условий для размещения производств. Проект реализует Администрация города Новоалтайска при поддержке Администрации Алтайского края и Ассоциации индустриальных парков.

Индустриальный (промышленный) парк - это управляемый единым оператором (специализированной компанией) комплекс объектов недвижимости (земля, производственные, административные, складские и иные помещения), обеспеченный энергоносителями, инфраструктурой, административно-правовыми и иными условиями, необходимыми для размещения малых и средних производств. Понятия «промышленный парк» и «индустриальный парк» тождественны.

Основные услуги индустриального (промышленного) парка: предоставление
в аренду (и или собственность) земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение энергоресурсами (электричество, газ, тепло), водообеспечение и водоотведение, предоставление инженерных, логистических, консультационных, телекоммуникационных и иных сервисных услуг.

Цель проекта достижение социально-экономического эффекта со следующими параметрами:

1. Диверсификация монопрофильной отраслевой структуры города Новоалтайск. Снижение зависимости социальной и экономической ситуации
от положения дел на градообразующем предприятии ОАО "Алтайвагон". Повысить экономическую устойчивость города представляется возможным через развитие множества некрупных производств, низко чувствительных к конъюнктурным колебаниям (продукты питания, продукты для парфюмерно-косметической отрасли и др.). Целевым показателем является образование 2-х – 3-х крупных (якорных) работодателей и около
20-ти сопутствующих предприятий обрабатывающего профиля.

2. Создание новых рабочих мест, повышение занятости и формирования условий для омоложения населения города.

3. Привлечение бюджетных и частных инвестиций в реальный сектор экономики.

4. Создание налогооблагаемой базы и увеличение бюджетных поступлений.

Структура инвестиций

Суммарный объем инвестиций составляет 35 млрд. рублей за 8 лет. Из них: 90% - частные инвестиции (собственные и привлеченные средства) компаний резидентов. 10% - инвестиции в инфраструктуру (бюджеты разных уровней, частные инвестиции через государственно-частное партнерство, проектное финансирование в размере 2-х млрд рублей на 7 лет). Предполагается обеспечить строительство и модернизацию внешних сетей за счет государственных программ, финансируемых из средств федерального и регионального бюджета. Финансирование внутрипарковой инфраструктуры осуществить за счет собственных и привлеченных средств. В частности предполагается часть инфраструктурных объектов финансировать через программу поддержки моногородов. Также предполагается участие в конкурсе на получение субсидии Минэкономразвития РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

Отраслевая специализация индустриального парка

Географическое положение, традиционная сельскохозяйственная направленность, соответствующий кадровый потенциал и сырьевая база предопределяют отраслевую специализацию: аграрно-промышленный индустриальный парк. В рамках кластера предполагается развивать три основных направления: переработка сельскохозяйственного сырья и биотехнологии, производство строительных материалов и сборка сельскохозяйственной техники и комплектующих.

Основные этапы создания индустриального парка

1.Предпроектная и проектная стадия.

1.1 Предпроектная фаза.

1.1.1 Разработка Концепции индустриального парка.

Определение целевых показателей

Разработка требований к этапам инвестиционного проекта и партнерам, а также критериев оценки работ.

Технический аудит земельного участка, инфраструктуры и существующей проектной документации.

Обоснование характеристик индустриального парка относительно социально-экономической ситуации в регионе и обзора конкурентной среды.

Структура управления, основные параметры управляющей компании

Инфраструктурные параметры индустриального парка

Параметры внешней инженерной инфраструктуры

Параметры внутриплощадочной инфраструктуры

Территория, планируемая для размещения объектов Индустриального парка

Основные положения для градостроительного планирования развития и застройки территории ИП

Очередность и сроки формирования земельных отношений

Планируемая к созданию инженерная, транспортная, деловая и социальная инфраструктура

Возможности и предварительные условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения

Обеспечение комплексности развития ИП и прилегающих территорий

Укрупненные технико-экономические расчеты инвестиций в создание ИП и источников их финансирования

Относительный план-график мероприятий по девелоперской части

Ожидаемый социально-экономический эффект

Стимулирующие меры поддержки индустриального парка

Региональные и муниципальные инструменты поддержки инвестиционных проектов

1.1.2 Реализация инвестиционных проектов резидентов индустриального парка

Подписание резидентских соглашений с и -1».

Предоставление земельных участков первым резидентам индустриального парка.

1.1.3 Создание по привлечению инвестиций».

Привлечение федеральных институтов развития для реализации проекта

Анализ рынка, спроса и конкурентных предложений в региональной и макроэкономичсеком разрезе. Выработка продуктов и ценовой политики.

Бизнес-план, финансовая модель.

Маркетинговая стратегия, включая резидентную политику, продукты индустриального парка и основные группы потребителей.

1.1.4 Реализация предпроектной стадии

Подготовка ТЭО на основные объекты инженерной инфраструктуры, технологическое присоединение к внешним инженерным сетям.

Выбор генерального проектировщика.

Разработка аркитектурно-градостроительной концепции.

Концепция инженерной инфраструктуры.

Получение предварительных ТУ.

1.2 Проектная фаза

Реализация стадии по управлению проектом, проектированию, строительству и маркетингу.

2. Девелопмент

Реализация стадии РД по управлению проектом, проектированию, строительству и маркетингу. Строительно-монтажные работы.

3. Управление имущественным комплексом (Property & Facility Management), предоставление резидентам широкого профиля услуг по обслуживанию зданий, сетей.

«Якорные» проекты индустриального парка с различными источниками финансирования

Диверсификация экономики города будет основана за счет создания индустриального парка.

На территории индустриального парка предполагается реализация высокоэффективных инвестиционных проектов, направленных на организацию производств конкурентоспособных товаров и услуг производственно-технического
и потребительского назначения:

- Организация производства по глубокой переработке пшеницы на аскорбиновую кислоту, клейковину, сорбит, коммерческий крахмал, субстанцию глюкозы, кормовой дрожжевой белок.

- Создание производственно-скаладского центра.

- Формирование пояса нового промышленного развития – это семь предприятий с современной технологической платформой, выпускающие конкурентоспособную продукцию.

3.1.1. РЕЗИДЕНТ 1 - БАЗОВЫЙ «ЯКОРНЫЙ» ПРОЕКТ «СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ПО ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ ПШЕНИЦЫ ДО СУБСТАНЦИИ АСКОРБИНОВОЙ КИСЛОТЫ, ГЛЮКОЗЫ, КЛЕЙКОВИНЫ, КРАХМАЛА И СОРБИТА» (ИНИЦИИРОВАН
)

Цель базового «якорного» проекта КИП: диверсификация экономики города за счет создания нового крупного инновационного производства в сфере, невзаимосвязанной с технологической производственной цепочкой либо рынками сбыта градообразующего предприятия.

Наименование проекта	Срок реализации	Общий объем инвестиций, млн. руб. (с учетом ранее вложенных средств)	Постоянных рабочих мест на период эксплуатации в год	Дополнительные поступления в бюджет МО, млн. руб. в год
Строительство производственного комплекса по глубокой переработке пшеницы до субстанции аскорбиновой кислоты, глюкозы, клейковины, крахмала и сорбита ().	2011 – 2015	5500	1 000	12,48

Инициатор проекта: .

Цели проекта: Строительство завода по производству субстанции аскорбиновой кислоты на основе глубокой переработке зерна пшеницы в рамках развития алтайского биофармацевтического кластера.

Краткое описание: Создание принципиально нового наукоемкого производства, которое решит проблемы импортозамещения лекарственных препаратов путем выпуска ряда фармацевтических субстанций и пищевых продуктов.

Расчетная стоимость проекта – 5 500 млн. руб. (предполагается использование собственных средств инвесторов в размере 1 000 млн., а также привлечение инвестиционных ресурсов ВЭБ).

В результате глубокой переработке пшеницы получается сырье, из которого можно произвести клейковину, отруби, крахмал, глюкозу, сорбит и аскорбиновую кислоту. Представленная линейка продуктов имеет очень широкий диапазон применения. Это сельское хозяйство, фармацевтика, пищевая промышленность, техническая химия.

На сегодняшний день текущая емкость российского рынка крахмалов оценивается приблизительно в 300 тыс. тонн. При этом на внутреннее производство приходится всего 128 тыс. тонн или 40% объема потребления, и в основном ориентировано на производство кукурузного крахмала (не модифицированного). Модифицированного крахмала в России вообще не производится. Клейковина в России производится в недостаточном объеме, при этом суммарная емкость рынка клейковины в РФ может быть оценена в тонн.

Субстанция глюкозы в России не производится. Глюкоза является жизненно важной фармацевтической субстанцией, однако в Российский рынок глюкозы на 100 % импортозависим и составляет 20 тыс. т/год.

Аскорбиновая кислота и сорбит в РФ производится на одном предприятии ОАО "Марбиофарм" (г. Йошкар-Ола) и в недостаточном объеме. Производство аскорбиновой кислоты на данном предприятии осуществляется за счет импорта из Китая технической аскорбиновой кислоты и очистки её активированным углем до пищевой, и только для внутреннего потребления предприятия. Производство фармацевтической аскорбиновой кислоты (витамин С) в РФ отсутствует.

На территории Алтайского края, г. Новоалтайска предлагается организовать производство по глубокой переработке зерна пшеницы, с получением гаммы продуктов с высокой добавленной стоимостью. На первых стадиях процесса, производится измельчение зерна до муки. Пшеничная мука представляет собой сырье с очень высоким потенциалом полезных веществ. После обработки водой мука разделяется на клейковину, крахмал и мезгу. Из мезги вырабатывается кормовая добавка, которая используется на корм скоту. Наиболее значительным продуктом переработки пшеницы является клейковина. Ее цена на сегодняшний день составляет в среднем 75 руб./кг. Клейковина в России производится на одном предприятии «Каргилл» (завод в г. Ефремов). Импорт клейковины в Россию составляет 600 т/год, в то время как в ЕС потребляется 400 тыс. т/год. Третьим продуктом в технологической цепочке является крахмал. Россия ежегодно импортирует крахмал объемом 180 тыс. тонн. Средняя цена крахмала составляет 30 тыс. руб. за тонну. Таким образом, часть крахмала может быть выведена из технологической цепочки и использована в качестве самостоятельного продукта.

Другая часть крахмала может быть подвергнута ферментативному брожению с получением глюкозы. В стране всегда отсутствовало и до сих пор отсутствует производство глюкозы. Следующим продуктом в цепочке химических превращений крахмала является сорбит. Сорбит является необходимым продуктом питания людей больных сахарным диабетом. Емкость российского рынка по сорбиту составляет ~ 30 тыс. т/год, доля импорта составляет более 85%. Наконец, финишным продуктом в цепочке превращения пшеницы является аскорбиновая кислота или витамин «С». Как и предыдущие продукты, аскорбиновая кислота в России практически не производится.

Проект ориентирован на развитие агропромышленного комплекса края, в частности, на решение проблемы сбыта зерна, произведенного в Алтайском крае, путём его эффективной конверсии в дефицитные и ценные фармацевтические продукты.

Срок реализации проекта: гг., в том числе:

проектно-изыскательские работы – 2г.

строительные монтажные, пуско-наладочные работы – г.

Ввод в эксплуатацию единовременный.

Показатели экономической эффективности проекта:

Чистая приведённая стоимость (NPV)	4 руб.
Внутренняя норма доходности (IRR)	27,2%
Средневзвешенная стоимость капитала WACCт	15%
Срок окупаемости проекта PP (дисконтированный /DPP недисконтированный)	3 года

Показатели бюджетной эффективности проекта:

Бюджетный денежный поток BCFt, (дисконтированный / недисконтированный)	8 тыс. руб. (за 7 лет)
Индекс бюджетной эффективности PIB	1,8

Реализация проекта позволит:

1.  создать около 1000 новых рабочих мест, что составляет 2,07% от общей численности населения в трудоспособном возрасте;

2.  создать в городе новый инновационный бизнес с высоким уровнем добавочной стоимости;

3.  продолжить дальнейшее развитие сформировавшегося алтайского биофармацевтического кластера (ядро которого составляют такие компании федерального уровня как , и др.)

4.  повысить поступления в бюджеты всех уровней.

Требуемые меры поддержки.

Федеральная поддержка:

·  кредитные ресурсы банка с федеральным участием (ВЭБ) либо предоставление государственных гарантий для получения кредитных ресурсов в коммерческом банке;

·  субсидирование модернизации инфраструктуры города с целью обеспечения деятельности производственного комплекса, в том числе:

o  модернизация системы водоснабжения и водоотведения –440,6 млн. руб.

o  модернизация системы теплоснабжения – 265 млн. руб.

o  капитальный ремонт дорог – 74,5 млн. руб.

Муниципальная поддержка:

·  льготы по земельному налогу на период реализации инвестиционной части проекта.

3.1.2. РЕЗИДЕНТ 2 - БАЗОВЫЙ «ЯКОРНЫЙ» ПРОЕКТ «СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННО-СКЛАДСКОГО ЦЕНТРА»

Цель базового «якорного» проекта КИП: диверсификация экономики города за счет создания нового крупного производства в сфере, невзаимосвязанной с технологической производственной цепочкой либо рынками сбыта градообразующего предприятия.

Наименование проекта	Срок реализации	Общий объем инвестиций, млн. руб. (с учетом ранее вложенных средств)	Постоянных рабочих мест на период эксплуатации в год	Дополнительные поступления в бюджет МО, млн. руб. в год
Строительство производственно-складского центра (-1»)	2011 – 2018	1883	1 000	12,6

Инициатор проекта: -1».