Комплексный инвестиционный план модернизации (стр. 14 )

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Цель мегапроекта - повышение качества жизни населения города через развития инженерной и социальной инфраструктуры.

3.5.1 Проекты развития инженерной и социальной инфраструктуры:

1. Модернизация системы водоснабжения.

2. Модернизация системы теплоснабжения.

3. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и переселение из аварийного жилья.

4. Развитие социальной инфраструктуры:

·  Развитие системы дошкольного и общего образования,

·  Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Модернизация системы водоснабжения

Как следует из диагностики муниципального образования, система водоснабжения
в г. Новоалтайске имеет ряд системных проблем, в том числе:

·  Высокая степень износа основных производственных фондов (46,5% - по водопроводным сетям; 62,5 % - по канализационным сетям; 69,7 % - износ сооружений);

·  Увеличения числа аварий и повреждений на 1км сети до 1,33 при нормативном значении 0,1-0,3;

·  Несоответствия качества воды по отдельным показателям требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая»;

·  Потребность в модернизации системы очистки сточных вод.

Мероприятия модернизации системы водоснабжения будут способствовать оптимизации работы системы водоснабжения в целом:

·  обеспечат приведение качества услуг по водоснабжению в соответствие с действующими санитарными и нормативными требованиями;

·  обеспечат организацию единого водозаборного узла в городе и закрытия водозаборов в черте города без зон санитарной охраны;

·  приведут качество услуг по водоотведению в соответствие с действующими санитарными и нормативными требованиями;

·  ограничат загрязнение поверхностных источников - р. Обь;

·  улучшат экологическую ситуацию в городе.

С вводом в эксплуатацию комплекса водозаборных сооружений
по ул. Плодопитомник решаются задачи водоснабжения планируемых к застройке промышленных предприятий Южной промышленной зоны города, в составе которой предусматривается реализация 9-ти инвестиционных проектов, обозначенных в КИП (в том числе - «Карбоник» и -1»), в объеме водопотребления не менее 6,5 тыс. куб. м воды в сутки.

Водозаборный комплекс производительностью 14,0 тыс. куб. м воды в сутки предусматривает строительство новых и использование существующих водопроводных сетей, насосной станции второго подъема, блока артезианских скважин, резервуаров чистой воды и станции специальной водоподготовки.

Строительство водозабора позволит в значительной степени сократить непроизводительные затраты в части предоставления услуг водоснабжения в связи с изменением схемы водоподъема, исключения из схемы энергоёмких и затратных существующих локальных водоисточников.

Финансирование данного объекта предусматривало:

Финансирование
Всего, млн. руб.	174,8
Федеральный бюджет	62,5
Региональный бюджет	86,8
Местный бюджет	25,5
Частные инвестиции

В 2012 году КАУ «Государственная экспертиза Алтайского края»
в проектно - сметную документацию «Комплекс водозаборных сооружений
по ул. Плодопитомник в г. Новоалтайске Алтайского края» внесены изменения
и дополнения, согласно которым общая стоимость указанного объекта увеличилась на 28443,9 тыс. руб.

В результате согласно постановлению Администрации Алтайского края
от 05.№ 000 «О внесении изменений в постановление Администрации края » объем средств субсидии краевого бюджета
на государственную поддержку реализации мероприятий КИП увеличен
на 14200,0 тыс. руб. и составил 0 тыс. руб.

В решение Новоалтайского городского Собрания депутатов «О бюджете городского округа на 2013 год» внесены изменения

Всего на реализацию указанного мероприятия планируется направить 5 тыс. руб.

В 2012 году по объекту комплекс водозаборных сооружений по ул. Плодопитомник заключены муниципальные контракты: на выполнение строительно-монтажных работ с 1072» на сумму 86322,3 тыс. руб.; на поставку оборудования с -Нск» на сумму 98500,0 тыс. руб.

Всего на данном объекте освоено 50035,3 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета в сумме 48698,4 тыс. руб., городского бюджета – 1336,9 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2012 выполнен и профинансирован комплекс строительно-монтажных работ на общую сумму 48698,4 тыс. руб., профинансированы прочие работы
и услуги (функции заказчика – застройщика, геодезическая съемка, авторский надзор)
на сумму 1336,9 тыс. руб.

В 2013 году Администрацией города планируется освоить 2
тыс. руб., из них субсидии краевого бюджета в сумме 6 тыс. руб. (средства федерального бюджета в сумме 13801,6 тыс. руб., краевого бюджета - 0 тыс. руб.), средства городского бюджета – 38404,6 тыс. руб.

Предполагаемое освоение денежных средств будет направлено
для финансирования продолжения строительно-монтажных работ, поставки оборудования, прочих работ и услуг.

Модернизация системы теплоснабжения

Как следует из диагностики муниципального образования, система теплоснабжения
в г. Новоалтайске имеет ряд системных проблем, в том числе:

·  Высокий уровень износа тепловых сетей - 78%, в то время как в среднем по краю – 40%.

·  Существенная доля теплотрасс со 100%-м износом: имеются трассы 1948, 1953, 1954 года постройки, у которых закончился срок эксплуатации. Существующие теплоизоляционные материалы отработали свой срок службы, в результате чего толщина основного теплоизоляционного слоя не отвечает требованиям НТД, а также своим начальным теплоизоляционным характеристикам.

·  Оборудование большинства котельных технически и технологически устарело, что приводит к перерасходу топлива и электрической энергии.

Строительство и реконструкция существующих ветхих тепловых сетей (общей протяженностью 4,8 км) с тепловой нагрузкой 175 200 ГКал/год повысит энергобезопасность, улучшит качество предоставляемых услуг населению и снизит их стоимость.

В 2011 году финансирование объектов теплоснабжения предусматривало:

Финансирование
Всего, млн. руб.	72,44
Федеральный бюджет	22,97
Региональный бюджет	35,97
Местный бюджет	13,5
Частные инвестиции

Всего в 2012 году на объекте освоено 46736,9 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета в сумме 15252,7 тыс. руб., краевого бюджета – 21910,6 тыс. руб., городского бюджета – 9573,6 тыс. руб.

В соответствии с муниципальным контрактом
заключенным с специализированная передвижная механизированная колонна – 1072» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция ветхих сетей теплоснабжения (3,6км)
в Павлокорчагинском районе г. Новоалтайска Алтайского края» выполнен
и профинансирован комплекс строительно-монтажных работ на общую сумму 44121,2 тыс. руб.

На 31.12.2012 также профинансированы прочие работы и услуги (работы по разработке проектной и рабочей документации, функции заказчика – застройщика, геодезическая съемка) на общую сумму 2615,7 тыс. руб.

В 2013 году Администрацией города планируется освоить 25702,5
тыс. руб., из них субсидии краевого бюджета в сумме 21776,7
тыс. руб. (средства федерального бюджета в сумме 7717,3 тыс. руб., краевого бюджета – 14059,4 тыс. руб.), средства городского бюджета – 3925,8 тыс. руб.

Предполагаемое освоение денежных средств будет направлено
для финансирования выполнения строительства новых тепловых сетей (1,2 км) в Павлокорчагинском районе, прочих работ и услуг.

Капитальный ремонт жилья и переселение граждан

из ветхого и аварийного жилья

В настоящее время в г. Новоалтайске ветхими и аварийными должны быть признаны около 85 многоквартирных жилых дома (от двухэтажного до барачного типа), двадцатых–пятидесятых городов постройки, в деревянном, шлакоблочном исполнении.

Одновременно требуется проведение капитального ремонта не менее, чем в 110 многоквартирных домах. Речь идет о капитальном ремонте домов с высокой степенью физического износа, построенных в 60-70 годы (некоторые ранее, в 30-40-е годы), капитальный ремонт в которых ранее не производился. Элементы кровли, инженерные сети, системы тепло-, водо - и энергоснабжения в данных домах имеют существенную степень износа и не соответствуют современным требованиям энергоэффективности.

Из-за больших потерь при теплоснабжении и горячем водоснабжении в городе Новоалтайске формируются высокие тарифы на теплоснабжение и горячее водоснабжение (рост тарифов на 2010 год составил 31,2%), что крайне негативно сказывается на социально-экономической обстановке в городе.

Проведя предварительный анализ теплопотерь внутри жилых многоквартирных домов можно говорить о том, что:

·  Теплопотери через существующие окна и двери составляют 20%.

·  Теплопотери на инженерных сетях из-за физического износа, а так же отсутствия автоматической регулировки составляют также порядка 20%.

Макроэкономический эффект

Повышение энергоэффективности путем своевременного капитального ремонта многоквартирных жилых домов и вывода из состава жилищного фонда аварийного жилья (с заменой его на жилье, отвечающее современным требованиям энергоэффективности и комфорта проживания) способно высвободить около 30% существующих мощностей теплоснабжения. Это позволит сдержать рост тарифов на теплоснабжение, снизить нагрузки на существующие теплотрассы, высвободить мощности для подключения строящихся объектов капитального строительства.

Снижение затрат на краткосрочный ремонт и ликвидацию последствий аварий, улучшение качества и уменьшение сроков обслуживания и ремонта позволят существенно повысить качество коммунального обслуживания в городе.

3.5.2 Развитие социальной инфраструктуры

Развитие системы дошкольного, дополнительного и общего образования

Предлагаемые мероприятия:

Мероприятия		Необходимое количество денежных средств (тыс. руб.)
Строительство детского сада, в том числе разработка проектно-сметной документации и привязка проекта к местности	230 мест	0
Реконструкция здания по под детский сад	120 мест	40000,0
итого		0

Реализация проектов для решения задачи организации общедоступного дошкольного образования окажет влияние на увеличение численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 1720 до 2530 человек.

Данные проекты соответствуют Национальной образовательной Стратегии -президентской инициативе «Наша новая школа», инициированный Президентом РФ
в 2008 году.

По строительству детского сада на 230 мест имеется проектно – сметная документация и заключение государственной экспертизы. Строительство детского сада и реконструкцию здания по под детский сад планируется начать в 2013 году.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта

Предлагаемые мероприятия:

Мероприятия	Необходимое кол-во денежных средств (тыс. руб.)
Строительство крытого катка с искусственным льдом
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в рамках реконструкции стадиона «Локомо-тив», расположенного по адресу: ул. Прудская, д. 22, в том числе разработка проектно-сметной документации	67 700
итого

Строительство крытого катка с искусственным льдом

В настоящее время в городе нет возможностей для круглогодичных занятий хоккеем и конькобежным спортом. Строительство крытого катка с искусственным льдом позволит привлечь детей и взрослых к занятиям физической культурой, развить хоккейный и конькобежный спорт.

Численность населения, регулярно занимающегося спортом, в результате строительства крытого катка повысится на 400-500 человек.

Этапы работ:

- разработка проектно-сметной документации;

- строительство крытого катка с искусственным льдом.

Цель проекта: Привлечение жителей города к систематическим занятиям спортом (хоккеем, конькобежным спортом). Создание условий для организации круглогодичного тренировочного процесса. Обеспечение условий для проведения в городе краевых и межрегиональных соревнований и показательных выступлений.

Срок реализации проекта: 2годы.

Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в рамках реконструкции стадиона «Локомотив», расположенного по адресу: Прудская, д. 22, в том числе разработка проектно-сметной документации

В настоящее время на городском стадионе «Локомотив», расположенном по адресу: ул. Прудская, д. 22, имеется футбольное поле, почва которого не соответствует агротехническим условиям для выращивания естественного травяного покрова.

В связи с этим, а также в связи с низкой обеспеченностью города спортивными сооружениями, предлагается создать новое футбольное поле с искусственным покрытием, которое позволяет обеспечить круглогодичное использование футбольного поля.

Численность населения, регулярно занимающегося спортом, в результате строительства нового футбольного поля повысится на 300-400 человек.

Этапы работ:

- разработка проектно-сметной документации;

- строительство футбольного поля;

- установка на данном поле искусственного покрытия.

Цель проекта: Привлечение жителей города к систематическим занятиям спортом (футболом). Создание условий для организации круглогодичного тренировочного процесса. Обеспечение условий для проведения в городе краевых и межрегиональных соревнований по футболу.

Срок реализации проекта: 2годы. В настоящее время уложено искусственное футбольное поле. Работы продолжатся в 2013 году.

IV. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СРОКАМ РЕАЛИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Ниже приведена краткая характеристика мероприятий по годам реализации и источникам финансирования:

Наименование проекта / программы	Мероприятия	Объем инвестиций, млн. руб. Всего	Финанси-рование 2011 – 2012г. г. - Всего	Финансиро-вание г. г. Всего
Министерство регионального развития РФ
Проекты с различными источниками финансирования (потребность в кредитных ресурсах ВЭБ):
Индустриальный парк	ИТОГО	7383,00	1125,40	6257,60
Строительство производственного комплекса по глубокой переработке пшеницы до субстанции аскорбиновой кислоты, глюкозы, клейковины, крахмала и сорбита ( "Карбоник") в рамках развития алтайского биофармацевтического кластера	5 500.00	10.00	5490.00
Строительство производственно складского центра (-1»)	1883.00	1115,40	767,60
Бюджетные субсидии
Развитие инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта «Индустриальный парк «Новоалтайск южный»	ИТОГО	525,68	96,77	428,91
Строительство комплекса водозаборных сооружений	203,24	50,03	153,21
Строительство новых тепловых сетей (1,2км) и реконструкция ветхих сетей теплоснабжения (3,6км) в Павлокорчагинском районе г. Новоалтайска	72.44	46,74-	25,70
	Строительство трансформаторной подстанции и электрических распределительных сетей (в т. ч. разработка проектно сметной документации)	250,00		250,00
Бюджетное финансирование
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Федеральный закон от 01.01.2001 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	Мероприятия по капитальному ремонту и переселению из аварийного жилищного фонда в г. Новоалтайске в рамках реализации краевой адресной программы по капитальному ремонту жилищного фонда Алтайского края на 2011г.	47.01	47.01	-
Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ
ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы"
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта	ИТОГО:	272.67	59,93	212,74
Строительство спортивного центра с плавательным бассейном, в том числе разработка проектно - сметной документации	25,0	24.97	-
Строительство крытого катка с искусственным льдом	180.00	4,20	175,80
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в рамках реконструкции стадиона «Локомотив», расположенного по адресу: ул. Прудская, в том числе разработка проектно - сметной документации	67.70	30,76	36,94
Министерство экономического развития Российской Федерации
Программа поддержки малого бизнеса
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на годы"	Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	15,00	12,4	2,6
Проекты, реализуемые за счет частных инвестиций (без участия бюджетных средств)
Формирование пояса новых промышленных предприятий	ИТОГО:	3342,92	384,3	2958,62
Строительство завода теплоизоляционных материалов ()	459.20	-	459.20
Строительство завода строительных материалов ( молочный комбинат»)	200.00	-	200.00
Строительство кирпичного завода ( им. Г. Иванова»)	610.80	5.00	605,80
Строительство комплекса производств по изготовлению и ремонту электротехнического оборудования (ГК "Маяк")	38.20	12.30	25.90
	Строительство завода по производству блоков несъемной опалубки ( компания»)	22.00	-	22.00
Строительство распределительного центра (ООО "Прайд-А")	432,4	342,0	90,4
Строительство предприятия по производству функциональных продуктов питания и натуральной косметики на основе алтайского возобновляемого природного сырья» ("Алтайский букет")	1580,32	25,0	1555,32
Повышение конкурентоспособности градообразующего предприятия ОАО "Алтайвагон"	ИТОГО	6149,46	1942,48	4206,98
Модернизация ОАО "Алтайвагон: Создание автоматической линии по обработке оси и формированию колёсных пар	1125.18	1125.18	-
Строительство сибирского испытательного центра вагоностроения для нужд ОАО "Алтайвагон"	206.90	206,90
	Создание высокоэффективного вагоносборочного производства	4817,38	610,4	4206,98
ВСЕГО:	17735,74	3668.29	14067,45

V. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КИП