Методические рекомендации «Разработка организационно-экономического механизма учреждений начального и среднего профессионального образования» (стр. 10 )

Финансовый план учреждения начального (среднего) профессионального образования. Единый финансовый план образовательного учреждения в настоящее время не формируется, хотя отчетность учреждения о финансовых результатах предусматривает раскрытие информации о бюджетном и внебюджетном обороте средств в едином регистре.

В этой связи перспективным документом, обеспечивающим финансово-хозяйственную деятельность образовательного учреждений в условиях их перехода к большей финансовой самостоятельности становится финансовый план образовательного учреждения на текущий год, которым устанавливается плановый оборот бюджетных средств наряду с внебюджетными.

Финансовый план приобретает дополнительное значение в связи с ожидаемым получением рядом учебных заведений статуса автономного учреждения (вместо бюджетного учреждения) с одновременным расширением круга разрешенных финансово-хозяйственных операций.

Требованиями к финансовому плану учреждения начального (среднего) профессионального образования являются:

-объединение в одном регистре сметы бюджетных доходов и расходов и сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам (с учетом ежегодно утверждаемой формы сметы по внебюджетным средствам).[40] Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый учреждением начального (среднего) профессионального образования на текущий финансовый год, утверждаемый главным распорядителем бюджетных средств соответствующего бюджета, и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования (доходов) и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной, функциональной и экономической классификаций соответствующего бюджета (федерального, регионального – субъекта РФ, муниципального);[41]

-сопоставимость по структуре и показателям с финансовой отчетностью образовательного учреждения (отчетом о финансовых результатах деятельности, отчетом об исполнении бюджета);

-включение в структуру финансового плана:

- основных показателей финансово-хозяйственной деятельности;

-основных источников финансирования и их объемов;

-основных направлений расходования денежных средств;

-объемов финансирования процесса обучения по статьям затрат в расчете на

одного обучающегося.

Указанным требованиям отвечают форма финансового плана, созданная сопоставимой с формами бюджетной отчетности образовательных учреждений (отчет о финансовых результатах деятельности, отчет об исполнении бюджета),[42] с использованием опыта регионов – субъектов РФ в регламентации форм плановой и сметной документации образовательных учреждений.

Соответствующая форма финансового плана представлена ниже, включая в себя. следующие показатели:

(Примечание: а)квадранты, залитые цветом, отмечают показатели, которые должны присутствовать в смете; символы «х» поставлены по строкам с показателями, которые должны отсутствовать в смете бюджетных расходов, б) показатели смет образовательных учреждений, которые имеют статус «бюджетных» или «автономных», существенно различаются в силу отличий в правах, которые дает им тот или иной статус (см. выше))

Наименование показателя	стро- ки	Бюджет-ная деятель-ность	Внебюд-жетная деятель-ность (бюджет-ное учреж-дение)	Внебюд-жетная деятель-ность (автоном-ное учреж-дение)	Итого по бюд-жетной и вне-бюдже-тной деятель-ности	В расчете на одного обучаю-щегося*
Доходы (стр.030 + стр.040 + стр.060 + стр.06Х + стр.090 + стр.100 + стр.110)	010
Доходы от собственности, переданной в оперативное управление (аренда имущества и др.)	030	х
из них доходы от размещения денежных средств		х
Доходы от продажи образовательных и других услуг, произведенных товаров	040	х
Поступления бюджетных средств	060		х	х
Безвозмездные поступления по предпринима-тельской и иной приносящей доход деятельности	06Х	х
Доходы от операций с активами	090	х	х
в том числе:
доходы от переоценки активов	091	х	х
доходы от реализации активов	092	х	х
чрезвычайные доходы от операций с активами	093	х	х
Прочие доходы	100	х
Доходы будущих периодов	110	х
Расходы (стр.160 + стр.170 + стр.190 + стр.260 + стр.280)	150
Оплата труда и начисления на оплату труда	160
в том числе:
заработная плата	161
прочие выплаты	162
начисления на выплаты по оплате труда	163
Приобретение услуг	170
в том числе:
услуги связи	171
транспортные услуги	172
коммунальные услуги	173
арендная плата за пользование имуществом	174
услуги по содержанию имущества	175
прочие услуги	176
Обслуживание долговых обязательств	190	х	х
в том числе:
обслуживание внутренних долговых обязательств	191	х	х
обслуживание внешних долговых обязательств	192	х	х
Расходы по операциям с активами	260	х
в том числе:
амортизация основных средств и нематериальных активов	261	х
расходование материальных запасов	262	х
чрезвычайные расходы по операциям с активами	263	х
Прочие расходы	280
Чистый операционный результат (стр.291 - стр.292), (стр.310 + стр.380)	290	х
Операционный результат до налогообложения (стр.010 - стр.150)	291	х
Налог на прибыль	292	х
Операции с нефинансовыми активами (стр.320 + стр.330 + стр.350 + стр.360)	310
Чистое поступление основных средств	320
в том числе:
увеличение стоимости основных средств	321
уменьшение стоимости основных средств	322	х	х
Чистое поступление нематериальных активов	330
в том числе:
увеличение стоимости нематериальных активов	331
уменьшение стоимости нематериальных активов	332	х	х
Чистое поступление непроизведенных активов	350
в том числе:
увеличение стоимости непроизведенных активов	351
уменьшение стоимости непроизведенных активов	352	х	х
Чистое поступление материальных запасов	360
в том числе:
увеличение стоимости материальных запасов	361
уменьшение стоимости материальных запасов	362	х	х
Операции с финансовыми активами и обязательствами (стр.390 - стр. 510)	380	х				х
Операции с финансовыми активами (стр.420 + стр. 440 + стр.470 + стр.480)	390	х				х
Чистое поступление ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале	420	х				х
в том числе:
увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм		х				х
уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм		х				х
Чистое поступление акций и иных форм участия в капитале	440	х				х
в том числе:
увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	441	х				х
уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале	442	х				х
Чистое поступление депозитов, иных финансовых активов	470	х				х
в том числе:
увеличение стоимости депозитов, иных финансовых активов	471	х				х
уменьшение стоимости депозитов, иных финансовых активов	472	х				х
Чистое увеличение дебиторской задолженности (кроме бюджетных кредитов, ссуд)	480	х				х
в том числе:
увеличение прочей дебиторской задолженности	481	х				х
уменьшение прочей дебиторской задолженности	482	х				х
Операции с обязательствами (стр.520 + стр.530 + стр.540)	510	х				х
Чистое увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам	520	х	х			х
в том числе:
увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам	521	х	х			х
уменьшение задолженности по внутренним долговым обязательствам	522	х	х			х
Чистое увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам	530	х	х			х
в том числе:
увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам	531	х	х			х
уменьшение задолженности по внешним долговым обязательствам	532	х	х			х
Чистое увеличение кредиторской задолженности (кроме внутреннего и внешнего долга, обязательств)	540	х				х
в том числе:
увеличение прочей кредиторской задолженности	541	х				х
уменьшение прочей кредиторской задолженности	542	х				х

*Показатель по соответствующей строке, разделенный на среднегодовой контингент обучающихся