О концепции основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области на 2годы (стр. 21 )

│3. │Соблюдение муниципальными образованиями│Ежеквартально свыше 14% │В случае достижения поставленной цели │Ежеквартально│Мониторинг информации │Минфин АО │Полное исключение случаев превышения │

│ │области утвержденных нормативов │муниципальных образований превышают│будет исключено приостановление │ │ │ │установленных нормативов. │

│ │формирования расходов на оплату труда │установленный Правительством │предоставления межбюджетных │ │ │ │В результате оптимизации расходов │

│ │выборных должностных лиц местного │области норматив формирования │трансфертов бюджетам муниципальных │ │ │ │на содержание органов местного │

│ │самоуправления, осуществляющих свои │расходов на содержание органов │образований │ │ │ │самоуправления области в 2010 году │

│ │полномочия на постоянной основе, │местного самоуправления, что влечет│ │ │ │ │в соответствии с установленными │

│ │муниципальных служащих области │за собой приостановление │ │ │ │ │нормативами прогнозируемое сокращение │

│ │и содержание органов местного │предоставления межбюджетных │ │ │ │ │данных расходов составит около │

│ │самоуправления муниципальных │трансфертов бюджетам муниципальных │ │ │ │ │10 млн. рублей, которые могут быть │

│ │образований области │образований │ │ │ │ │направлены органами местного │

│ │ │ │ │ │ │ │самоуправления на решение вопросов │

│ │ │ │ │ │ │ │местного значения │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│4. │Внедрение автоматизированной системы │Оптимизация работы по подготовке │Обеспечение полной и достоверной │2010 - │Разработка технического│Минфин АО │Реализация в АС единой методики │

│ │(АС) учета результатов государственного│и проведению финансового контроля │информацией о результатах проверок. │2012 годы │задания на создание АС,│ │планирования, организации │

│ │финансового контроля в системе органов │органами исполнительной власти │Формирование оперативной │ │приобретение АС, │ │и осуществления финансового контроля │

│ │исполнительной власти области. Система │области, в т. ч.: │и регламентируемой отчетности │ │ввод в действие, │ │в органах исполнительной власти │

│ │должна обеспечить: │- исключение дублирования │по результатам контрольных │ │обучение персонала │ │области. │

│ │- планирование финансового контроля │при проведении контрольных │мероприятий, позволяющих оценить │ │для работы с АС, │ │Осуществление автоматизированного │

│ │в соответствии с регламентами и │мероприятий; │эффективность использования бюджетных │ │сопровождение АС │ │мониторинга исполнения по результатам │

│ │периодичностью; │- оптимизация сроков и трудозатрат │средств и исполнение мер │ │ │ │контрольных мероприятий │

│ │- использование унифицированных │на проведение контрольных │по результатам проверок │ │ │ │ │

│ │шаблонов для оформления рабочих │мероприятий │ │ │ │ │ │

│ │документов и результатов контрольных │ │ │ │ │ │ │

│ │мероприятий; │ │ │ │ │ │ │

│ │- формирование отчетности │ │ │ │ │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│5. │Объединение отдельных субсидий в состав│Субсидии составляют │Органы местного самоуправления получат│2010 - │При формировании │Минфин области, │1. Сокращение расходов областного │

│ │соответствующих консолидированных │36,3% межбюджетных трансфертов, │возможность самостоятельно │2012 годы │областного бюджета │исполнительные органы │и местного бюджетов │

│ │субсидий │предоставляемых местным бюджетам │распределять выделенные средства │ │на очередной финансовый│государственной власти │по администрированию данных расходов │

│ │ │из областного бюджета. Если │по направлениям, включенным │ │год объединение │области │(в 2010 году - оценочно 16 млн. │

│ │ │в 2007 году доля субсидий │в консолидированную субсидию, │ │отдельных субсидий │ │рублей). │

│ │ │составляла 26,4% в структуре │с условием обеспечения достижения │ │в состав │ │2. Оперативность в решении задач │

│ │ │межбюджетных трансфертов, │поставленных перед ним целей и решения│ │соответствующих │ │на местном уровне, например, │

│ │ │то в 2008 году - 44,7%, │конкретных задач │ │консолидированных │ │предоставление консолидированной │

│ │ │в 2009 году - 36,3%. Велико │ │ │субсидий │ │субсидии на организацию коммунального │

│ │ │количество видов предоставляемых │ │ │ │ │хозяйства с 2010 года позволит ОМСУ │

│ │ │субсидий: 2007 год - 44 вида │ │ │ │ │самостоятельно распределять бюджетные │

│ │ │субсидий, 2008 год - 43, 2009 год -│ │ │ │ │ассигнования по направлениям, │

│ │ │45 видов. Например, в 2009 году │ │ │ │ │включенным в консолидированную │

│ │ │местным бюджетам по разделу │ │ │ │ │субсидию (заготовка топлива, │

│ │ │"Жилищно-коммунальное хозяйство" │ │ │ │ │подготовка объектов коммунальной │

│ │ │предоставляется 6 видов субсидий, │ │ │ │ │инфраструктуры к отопительному │

│ │ │по разделу "Образование" - 3 вида │ │ │ │ │сезону). │

│ │ │субсидий. Значительное количество │ │ │ │ │3. Предоставление ОМСУ прав │

│ │ │видов субсидий обязывает ОМСУ │ │ │ │ │по самостоятельному использованию │

│ │ │направлять собственные средства │ │ │ │ │финансовых ресурсов и достижению │

│ │ │на софинансирование расходов, │ │ │ │ │поставленных целей предоставления │

│ │ │осуществляемых за счет субсидий │ │ │ │ │муниципальных услуг │

│ │ │из областного бюджета, что │ │ │ │ │ │

│ │ │ограничивает финансовую │ │ │ │ │ │

│ │ │самостоятельность местных бюджетов │ │ │ │ │ │

│ │ │области │ │ │ │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│6. │Создание единой системы │1. Повышение эффективности │1. Сокращение расходов на организацию │2011 - │1. Разработка │Главные распорядители │Экономия бюджетных средств в первый │

│ │централизованных закупок лекарственных │использования бюджетных средств │и проведение закупок. │2012 годы │нормативного правового │средств областного │год - до 15% от фактических расходов │

│ │средств, автотранспортных средств, │направляемых на закупки продукции. │2. Обеспечение лекарственными │ │акта, регламентирующего│бюджета (по согласованию)│предшествующего года, последующие │

│ │оборудования (по перечню, │2. Исключение необоснованного │средствами бюджетных учреждений │ │порядок проведения │ │годы - до 5% │

│ │установленному Правительством области) │посредничества в поставках │по единым ценам, что позволит │ │централизованных │ │ │

│ │для нужд областных бюджетных учреждений│продукции. │формировать медицинские услуги │ │закупок. │ │ │

│ │ │3. Обеспечение доступности │по одинаковым закупочным ценам │ │2. Введение единого │ │ │

│ │ │эффективных, качественных, │на медикаменты. │ │кода бюджетной │ │ │

│ │ │безопасных лекарств для всех │3. Поставку лекарственных средств │ │классификации │ │ │

│ │ │жителей области. │осуществлять через медицинский склад, │ │для обособленного учета│ │ │

│ │ │4. Оптимизация цен на продукцию, │который будет осуществлять 100% │ │централизованных │ │ │

│ │ │приобретаемую для бюджетных │входной контроль поступивших │ │закупок │ │ │

│ │ │учреждений. │медикаментов на наличие фальсификата │ │ │ │ │

│ │ │5. Рациональное использование │и контрафакта. │ │ │ │ │

│ │ │лекарственных средств в лечебном │4. Расширение номенклатуры │ │ │ │ │

│ │ │процессе │лекарственных средств за счет │ │ │ │ │

│ │ │ │сэкономленных средств │ │ │ │ │

└────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

Управление гражданской защиты и пожарной

безопасности Амурской области

Цель: осуществление стратегии развития системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области.

Задачи:

1. Организация реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области.

2. Организация планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области.

4. Осуществление контроля и надзора за выполнением установленных требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области, координация деятельности органов местного самоуправления и организаций по этим вопросам.

┌────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│ N │ Наименование проблемы │Приоритет и краткое обоснование его│ Планируемый эффект при решении │ Необходимые для решения: │ Планируемые целевые установки │

│п/п │ и/или перспективного направления │ выбора │ обозначенной проблемы ├─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┤ │

│ │ деятельности │ │ и/или от реализации перспективного │ Сроки │ Механизмы │ Исполнители │ │

│ │ │ │ направления деятельности │ │ │ │ │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1. │Повышение уровня обеспечения готовности│1. Совершенствование системы │1. Сокращение времени и качества │2010 - │В целях выполнения │Управление гражданской │1. Участие в создании: │

│ │системы гражданской обороны к защите │оповещения об опасностях, │доведения сигналов до органов │2012 гг. │требований Федерального│защиты и пожарной │- центра управления кризисными │

│ │населения, материальных и культурных │возникающих при ведении военных │управления муниципальных образований │ │закона от 12 февраля │безопасности Амурской │ситуациями (ЦУКС); │

│ │ценностей на территории области │действий или вследствие этих │и населения области. │ │1998 г. N 28-ФЗ │области (далее - │- единого номера службы спасения │

│ │от опасностей, возникающих при ведении │действий, а также о возникших ЧС. │2. Повышение уровня защищенности │ │"О гражданской │управление ГЗ и ПБ │"112"; │

│ │военных действий или вследствие этих │2. Освежение запасов средств │населения области. │ │обороне", Федерального │Амурской области) │- круглосуточной дежурной смены │

│ │действий, а также ликвидации │индивидуальной защиты населения. │3. Повышение уровня подготовки │ │закона от 21 декабря │с подведомственными │диспетчеров; │

│ │чрезвычайных ситуаций межмуниципального│3. Совершенствование системы │должностных лиц и специалистов │ │1994 г. N 68-ФЗ │учреждениями и совместно │- приобретение аппаратуры связи новых │

│ │и регионального характера (далее - ЧС) │обучения должностных лиц │гражданской обороны, ЧС и пожарной │ │"О защите населения │с Главным управлением МЧС│образцов. │

│ │ │и специалистов гражданской обороны,│безопасности │ │и территорий от ЧС │России по Амурской │2. Приобретение и закладка в областной│

│ │ │ЧС и пожарной безопасности │ │ │природного │области │резерв средств индивидуальной защиты │

│ │ │ │ │ │и техногенного │ │населения области. │

│ │ │ │ │ │характера", Закона │ │3. Внедрение в учебный процесс │

│ │ │ │ │ │Амурской области │ │учебно-методического центра области │

│ │ │ │ │ │от 6 марта 1997 г. │ │новых методик обучения; │

│ │ │ │ │ │N 151-ОЗ "О защите │ │- дополнительное привлечение │

│ │ │ │ │ │населения и территорий │ │квалифицированных специалистов других │

│ │ │ │ │ │области от ЧС │ │учреждений для проведения занятий; │

│ │ │ │ │ │природного │ │- совершенствование материально - │

│ │ │ │ │ │и техногенного │ │технической базы учебно-методического │

│ │ │ │ │ │характера": │ │центра области │

│ │ │ │ │ │1) замена устаревшего │ │ │

│ │ │ │ │ │оборудования на более │ │ │

│ │ │ │ │ │новое, │ │ │

│ │ │ │ │ │усовершенствованное; │ │ │

│ │ │ │ │ │2) проведение │ │ │

│ │ │ │ │ │организационно-штатных │ │ │

│ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │

│ │ │ │ │ │в подведомственных │ │ │

│ │ │ │ │ │учреждениях; │ │ │

│ │ │ │ │ │3) подготовка проекта │ │ │

│ │ │ │ │ │областной долгосрочной │ │ │

│ │ │ │ │ │целевой программы │ │ │

│ │ │ │ │ │"Создание областного │ │ │

│ │ │ │ │ │резерва средств │ │ │

│ │ │ │ │ │индивидуальной защиты │ │ │

│ │ │ │ │ │населения области"; │ │ │

│ │ │ │ │ │4) разработка учебно - │ │ │

│ │ │ │ │ │методического материала│ │ │

├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:

долгосрочная целевая программа, утвержденная постановлением Правительства

Амурской области от 01.01.2001 N 282, называется "Обеспечение безопасности

дорожного движения в Амурской области на 2годы", а не "О

безопасности дорожного движения на 2годы".

│2. │Повышение качества организации │Модернизация и технологическое │1. Сокращение времени прибытия сил │2010 - │В целях выполнения │Управление ГЗ и ПБ │1. Рассредоточение поисково - │

│ │и выполнения работ по предупреждению │обновление подразделений аварийно -│и средств в зону возможной ЧС. │2012 гг. │требований Федерального│Амурской области │спасательных формирований области │

│ │и ликвидации ЧС, осуществлению поиска │спасательной службы области │2. Повышение качества проводимых │ │закона от 21 декабря │и подведомственные │по территории всей области путем их │

│ │и спасания людей во внутренних водах │ │аварийно-спасательных и других │ │1994 г. N 68-ФЗ │учреждения │размещения в городах, отнесенных │

│ │на территории Амурской области │ │неотложных работ │ │"О защите населения │ │к группам по гражданской обороне, │

│ │ │ │ │ │и территорий от ЧС │ │и вблизи потенциально опасных │

│ │ │ │ │ │природного │ │объектов. │

│ │ │ │ │ │и техногенного │ │2. Обновление оснащения поисково - │

│ │ │ │ │ │характера", │ │спасательных формирований области, │

│ │ │ │ │ │Федерального закона │ │замена устаревшего оборудования более │

│ │ │ │ │ │от 01.01.01 г. │ │новыми образцами │

│ │ │ │ │ │N 151-ФЗ "Об аварийно -│ │ │

│ │ │ │ │ │спасательных службах │ │ │

│ │ │ │ │ │и статусе спасателей", │ │ │

│ │ │ │ │ │Закона Амурской области│ │ │

│ │ │ │ │ │от 6 марта 1997 г. │ │ │

│ │ │ │ │ │N 151-ОЗ "О защите │ │ │

│ │ │ │ │ │населения и территорий │ │ │

│ │ │ │ │ │области от ЧС │ │ │

│ │ │ │ │ │природного │ │ │

│ │ │ │ │ │и техногенного │ │ │

│ │ │ │ │ │характера", │ │ │

│ │ │ │ │ │Закона Амурской области│ │ │

│ │ │ │ │ │от 6 октября 2009 г. │ │ │

│ │ │ │ │ │N 250-ОЗ "О прекращении│ │ │

│ │ │ │ │ │осуществления ОМСУ │ │ │

│ │ │ │ │ │городских округов │ │ │

│ │ │ │ │ │государственных │ │ │

│ │ │ │ │ │полномочий │ │ │

│ │ │ │ │ │по предупреждению ЧС │ │ │

│ │ │ │ │ │межмуниципального │ │ │

│ │ │ │ │ │и регионального │ │ │

│ │ │ │ │ │характера, стихийных │ │ │

│ │ │ │ │ │бедствий, эпидемий │ │ │