Цель: государственное регулирование цен и тарифов на продукцию (товары, услуги).
Задачи:
1. Защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен и тарифов, государственное регулирование которых осуществляется управлением.
2. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.
3. Обеспечение экономической обоснованности затрат организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
4. Обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе населения, информации об утверждении цен и тарифов.
5. Обеспечение сбалансированности прогнозов социально-экономического развития Амурской области, уровня действующих и прогнозируемых цен и тарифов на основе единых федеральных и региональных стандартов, социально-экономических нормативов и методических установок.
┌────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование проблемы │Приоритет и краткое обоснование его│ Планируемый эффект при решении │ Необходимые для решения: │ Планируемые целевые установки │
│п/п │ и/или перспективного направления │ выбора │ обозначенной проблемы ├─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┤ │
│ │ деятельности │ │ и/или от реализации перспективного │ Сроки │ Механизмы │ Исполнители │ │
│ │ │ │ направления деятельности │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│1. │Частая смена теплоснабжающих │Проблема в сфере управления │Поэтапное выполнение данных │2010 г. │Субсидии бюджетам │Минстрой Амурской │Поэтапное решение проблемы: │
│ │организаций в результате объективного │имуществом и системы договорных │направлений деятельности позволит │ │муниципальных │области, │1. Подготовка правоустанавливающих │
│ │или преднамеренного банкротства │отношений между собственниками │в конечном итоге применять │ │образований │министерство │документов на имущество ЖКХ, │
│ │ │имущества, используемого │долгосрочные методы регулирования, │ │на софинансирование │имущественных отношений │используемое для оказания услуг │
│ │ │для оказания услуг теплоснабжения, │что приведет к привлечению инвестиций │ │расходов по организации│Амурской области, │теплоснабжения, водоснабжения и пр. │
│ │ │и организациями, которые это │в отрасль ЖКХ, стабильной и надежной │ │теплообслуживания │органы местного │2. Проведение конкурсов на право │
│ │ │имущество эксплуатируют. Проблема │работе предприятий данной отрасли, │ │в части оформления прав│самоуправления │заключения концессионных соглашений. │
│ │ │состоит в частой смене │улучшению качества предоставляемых │ │собственности │(по согласованию) │3. Подготовка документов │
│ │ │теплоснабжающих организаций │услуг │ │на объекты │ │территориального планирования │
│ │ │в результате объективного или │ │2010 г. │теплоснабжения │минстрой, │муниципальных образований. │
│ │ │преднамеренного банкротства. │ │ │ │органы местного │4. Разработка программ комплексного │
│ │ │Имущество в настоящее время │ │ │ │самоуправления │развития систем коммунальной │
│ │ │передается теплоснабжающей │ │ │ │(по согласованию) │инфраструктуры. │
│ │ │организации на срок менее одного │ │ │ │ │5. Утверждение технических заданий │
│ │ │года, в результате чего │ │2010 г. │ │минстрой, │на разработку инвестиционных программ │
│ │ │у организации нет │ │ │ │органы местного │организаций коммунального комплекса │
│ │ │заинтересованности вкладывать │ │ │ │самоуправления │по развитию системы коммунальной │
│ │ │в него финансовые средства │ │ │ │(по согласованию) │инфраструктуры. │
│ │ │на реконструкцию, модернизацию │ │ │ │ │6. Разработка инвестиционных программ │
│ │ │и пр. Действующая система │ │2010 г. │ │минстрой, организации │организаций коммунального комплекса │
│ │ │управления имуществом не позволит │ │ │ │коммунального комплекса │по развитию системы коммунальной │
│ │ │применять долгосрочные методы │ │ │ │(по согласованию) │инфраструктуры. │
│ │ │регулирования тарифов │ │ │ │ │7. Применение долгосрочных методов │
│ │ │ │ │2010 г. │ │органы местного │регулирования тарифов, в том числе │
│ │ │ │ │ │ │самоуправления │метода доходности инвестированного │
│ │ │ │ │ │ │(по согласованию) │капитала с учетом критериев отбора тех│
│ │ │ │ │ │ │ │организаций, в отношении которых │
│ │ │ │ │2010 - │ │управление │допустимо применение долгосрочного │
│ │ │ │ │2011 гг. │ │государственного │периода регулирования. В первую │
│ │ │ │ │ │ │регулирования цен │очередь такие организации должны иметь│
│ │ │ │ │ │ │и тарифов Амурской │разработанную в установленном порядке │
│ │ │ │ │ │ │области, │инвестиционную программу на период, │
│ │ │ │ │ │ │органы местного │соответствующий долгосрочному периоду │
│ │ │ │ │ │ │самоуправления │регулирования │
│ │ │ │ │ │ │(по согласованию), │ │
│ │ │ │ │ │ │организации коммунального│ │
│ │ │ │ │ │ │комплекса │ │
│ │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │тарифы │тарифная составляющая │управление │ │
│ │ │ │ │на 2012 г. │и субсидии │государственного │ │
│ │ │ │ │ │на софинансирование │регулирования цен │ │
│ │ │ │ │ │из бюджетов всех │и тарифов Амурской │ │
│ │ │ │ │ │уровней на реализацию │области │ │
│ │ │ │ │ │инвестиционных программ│ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│2. │Несоответствие расходов на оплату ЖКУ │Установление экономически │Сокращение доли убыточных предприятий │2010 - │Необходимая валовая │Управление │Осуществление тарифной политики, │
│ │реальным доходам населения │обоснованных тарифов │ЖКХ. │2012 гг. │выручка регулируемых │государственного │направленной на обеспечение │
│ │на территории отдельных муниципальных │для организаций коммунального │Улучшение материального состояния │ │организаций. Субсидия │регулирования цен │регулируемым организациям финансовых │
│ │образований области, в особенности │комплекса. │населения │ │бюджетам муниципальных │и тарифов Амурской │средств для осуществления деятельности│
│ │северных территорий и зоны БАМ │Установление тарифов для населения │ │ │образований │области, │и предоставления качественных услуг │
│ │ │с учетом критериев доступности │ │ │на софинансирование │минстрой Амурской │ │
│ │ │для граждан платы за коммунальные │ │ │расходов по организации│области, │ │
│ │ │услуги │ │ │коммунального хозяйства│министерство социальной │ │
│ │ │ │ │ │в части заготовки │защиты населения Амурской│ │
│ │ │ │ │ │топлива │области, │ │
│ │ │ │ │ │ │минфин АО, │ │
│ │ │ │ │ │ │органы местного │ │
│ │ │ │ │ │ │самоуправления │ │
│ │ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│3. │Высокий уровень потерь энергоресурсов │Реализация Федерального закона │Снижение уровня потерь энергоресурсов,│2010 - │Финансовые средства │Министерство ЭРПТ АО, │ │
│ │при их передаче по сетям, │от 01.01.01 г. N 261-ФЗ │повышение энергоэффективности │2012 гг. │на реализацию │управление │ │
│ │сверхнормативный расход топлива, │"Об энергосбережении и повышении │ │ │региональных, │государственного │ │
│ │электроэнергии, воды на выработку │энергетической эффективности │ │ │межмуниципальных, │регулирования цен │ │
│ │тепловой энергии │и о внесении изменений в отдельные │ │ │муниципальных программ │и тарифов Амурской │ │
│ │ │законодательные акты Российской │ │ │в области │области │ │
│ │ │Федерации": │ │ │энергосбережения │ │ │
│ │ │- разработка проекта закона │ │ │и повышения │ │ │
│ │ │Амурской области │ │ │энергетической │ │ │
│ │ │об энергосбережении и │ │ │эффективности, тарифная│ │ │
│ │ │энергоэффективности; │ │ │составляющая │ │ │
│ │ │- подготовка проекта постановления │ │ │регулируемых │ │ │
│ │ │Правительства области │ │ │организаций │ │ │
│ │ │по утверждению плана мероприятий │ │ │ │ │ │
│ │ │по энергосбережению и повышению │ │ │ │ │ │
│ │ │энергетической эффективности │ │ │ │ │ │
│ │ │в Амурской области │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │Сохранение действующих условий │Прекращение с 1 января 2011 года │Сохранение действующих условий │2010 г. │Арендная плата │Управление │Обращение с законодательной │
│ │формирования тарифов на электрическую │договоров аренды территориальными │формирования тарифов на электрическую │ │в составе НВВ сетевых │государственного │инициативой в Федеральное Собрание РФ │
│ │энергию для потребителей Амурской │сетевыми организациями объектов │энергию для потребителей Амурской │ │организаций │регулирования цен │по вопросу внесения изменений │
│ │области │электросетевого хозяйства единой │области │ │ │и тарифов Амурской │в пункт 5 статьи 8 Федерального закона│
│ │ │национальной (общероссийской) │ │ │ │области, │от 01.01.01 г. N 35-ФЗ │
│ │ │электрической сети, что повлечет │ │ │ │министерство ЭРПТ АО, │"Об электроэнергетике", │
│ │ │за собой резкое снижение тарифов │ │ │ │Законодательное Собрание │предусматривающих для территорий, │
│ │ │для потребителей, присоединенных │ │ │ │Амурской области │не объединенных в ценовые зоны │
│ │ │на высоком уровне напряжения │ │ │ │ │оптового рынка, возможности бессрочной│
│ │ │мощностью 220 кВ, и резкий рост │ │ │ │ │аренды объектов электросетевого │
│ │ │тарифов для потребителей, │ │ │ │ │хозяйства единой национальной │
│ │ │присоединенных на высоком уровне │ │ │ │ │(общероссийской) электрической сети │
│ │ │напряжения мощностью 110 кВ, │ │ │ │ │территориальными сетевыми │
│ │ │среднем и низком уровне напряжения │ │ │ │ │организациями │
└────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Космодром "Восточный"
Цель: обеспечить в рамках полномочий реализацию Указа Президента Российской Федерации "О космодроме "Восточный", поручения Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации.
Задача:
обеспечить взаимодействие и координацию в работе при подготовке и строительстве инфраструктуры космодрома "Восточный" различных министерств и ведомств.
N | Наименование проблемы | Приоритет и краткое обоснование его | Планируемый эффект при решении | Необходимые для решения: | Планируемые целевые установки | ||
Сроки | Механизмы | Исполнители | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Осуществление государственной политики | Обеспечить в рамках компетенции | Создание современного космодрома | Первый этап - | Федеральная целевая | Федеральное космическое | Создание полной инфраструктуры |
2. | Сохранение и развитие объектов | Обеспечить выполнение поручения | Использование указанных объектов | 2010 - | ФЦП, бюджет ЗАТО, | Министерство обороны РФ | Передача высвобождаемого имущества |
3. | Создание координационной рабочей группы | Выполнение распоряжений | Повышение эффективности принятия | 2010 - | Федеральное космическое | Обоснование целесообразности создания | |
4. | Использование результатов космической | Управление транспортными потоками. | Экономия ресурсов до 50%. | 2010 - | ФЦП, проект | Правительство Амурской | 1. Разработать и принять областную |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 |
