Топливная отрасль (стр. 17 )

Экономика района базируется на сельскохозяйственном и промышленном производствах. В последние годы отмечаются стабильно высокие темпы роста как сельскохозяйственного, так и промышленного производства.

В промышленном производстве развиты пищевая и нефтедобывающая отрасли. Ежегодно на территории добывается свыше 90 тысяч тонн нефти. Развитие предприятий пищевой промышленности обеспечено развитой ресурсно-сырьевой базой агропромышленного комплекса района. Основные перерабатывающие предприятия используют в качестве сырья сельскохозяйственную продукцию, произведенную на территории Мамадышского муниципального района. Основную группу крупных предприятий переработки сельхозпродукции составляют: Филиал -Татарстан» «Мамадышский сыродельно-маслодельный комбинат», Филиал «Мамадышский спиртзавод», Мамадышское РайПО, ИП , .

Агропромышленный комплекс района представлен 13 сельскохозяйственными предприятиями, 58 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Основные направления их деятельности – молочное и мясное животноводство
, растениеводство
.

В сфере торговли крупнейшим предприятием является Мамадышское РайПО. Указанное предприятие объединяет не только торговлю, но и производство, общественное питание и заготовительную деятельность. Это 129 магазинов и 9 точек общественного питания, хлебобулочный цех, цех по производству копченой продукции, мясной, макаронный, пельменный, салатный и кондитерские цеха.

Значимую роль в социально-экономическом развитии играет малое предпринимательство. Малый бизнес успешно развивается в промышленности и сельском хозяйстве, строительстве, торговле и общественном питании, сфере услуг. В районе зарегистрировано 280 субъектов малого предпринимательства и 1780 индивидуальных предпринимателей. В этой сфере занято более 3000 человек.

В перспективе для развития экономического потенциала района необходимо формирование конкурентоспособного высокоэффективного производства, интегрированного в межмуниципальное и межрайонного производства, и создание условий для его устойчивого развития.

Таким образом, для создания на территории района благоприятного инвестиционного климата, способствующего привлечению инвестиций, обеспечению условий по рациональному использованию ресурсов района, образованию новых рабочих мест, обеспечению наибольшей занятости населения в качестве приоритетных направлений экономического развития Мамадышского муниципального района необходимо развивать новые виды экономической деятельности и сохранять существующие.

Таблица 50 – Прогнозируемые показатели на годы

Показатель	Ед. изм.	Прогноз
2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Экономический оборот района Темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	7,05 103,0	7,5 106,4	8,1 108,0	8,6 106,2	9,2 107,0
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами темп роста в фактических ценах	млн. руб. в ценах соотв. лет %	2,7 103,8	2,95 109,3	3,16 107,1	3,38 107,0	3,68 108,9
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	343,5 175,0	390,0 113,5	400,0 102,6	410,0 102,5	450,0 109,8
Объем добычи нефти темп роста	тыс. тонн %	90,5 100,0	90,6 101,1	90,7 100,1	90,8 100,1	90,9 100,1
Капитальный ремонт автомобильных дорог	км	47,0	49,4	48,5	48,2	50,0

Исходя из природных, исторических и географических особенностей территории, а также конкурентных преимуществах Мамадышского муниципального района, основой стратегического развития будет являться экономическая специализация района на сельскохозяйственном производстве.

Сельское хозяйство будет развиваться, в основном, по направлениям животноводства (мясомолочное направление), растениеводство (в первую очередь для нужд животноводства), а также выращивание овощей в открытом и закрытом грунте и переработки производимой продукции в объемах, необходимых для покрытия внутреннего потребления, а также с ориентацией на вывоз мясной, молочной продукции, овощей за пределы района и республики.

Необходимо максимально привлекать домашние хозяйства населения к мелкотоварному производству сельхозпродукции, взаимоувязывая это производство с развитием личных подсобных хозяйств.

Промышленное производство будет развиваться в основном по существующему направлению – обрабатывающее производство. Модернизация основных фондов производственного назначения, внедрение новых современных энергосберегающих технологий, наращивание объемов производства, а также освоение новых видов продукции позволит товаропроизводителям района конкурировать с крупными производителями и выйти за пределы района и республики.

Развитие лесопользования необходимо осуществлять в направлении использования заготавливаемой деловой древесины для углубленной переработки сырья для жилищного и производственного строительства, в том числе для строительства туристских объектов.

Наряду с основными видами экономической специализации района необходимо развиваться малоосвоенные направления экономической деятельности, в частности туризм. Для этого необходимо развивать туристскую инфраструктуру (питание, досуг, спорт, развлечения, культурные программы и т. п.), ориентированную на различные вкусы и уровень доходов туристов, обеспечивать всесезонность туризма, и одновременно развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристской инфраструктуры необходимо привлечение малого бизнеса. Развитие туристического комплекса будет тесно взаимоувязывано с развитием района в целом, созданием дополнительного рынка сбыта продуктов сельхозпроизводителей.

3.3.1. Малое и среднее предпринимательство

Стратегической целью политики развития малого и среднего предпринимательства является создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития малого и среднего предпринимательства в Мамадышском муниципальном районе, созданию и сохранению рабочих мест.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:

·  расширение налогооблагаемой базы;

·  обеспечение занятости граждан;

·  расширение рынков сбыта продукции малых предприятий;

·  привлечение малых предприятий к реализации государственных и муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции и услуг;

·  совершенствование правового и организационного обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

·  содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки. Формирование кластерной системы взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства;

·  развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

·  содействие органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Мамадышского муниципального района

·  поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

·  поддержка создания новых производств, а также лиц, начинающих создание собственного бизнеса, поддержка молодежного предпринимательства;

·  информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Для содействия развитию малого и среднего предпринимательства предстоит осуществить ряд мер. Они включают упрощение для малых предприятий доступа к покупке и аренде недвижимости, совершенствование налоговой политики, обеспечивающей дополнительные стимулы для создания новых производств, развития бизнеса с высокой добавленной стоимостью, развития малого предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных секторах.

Часть мероприятий будет ориентирована на поддержку малого бизнеса, в том числе на реализацию малых инновационных проектов, формирование финансовых инструментов
поддержки малого бизнеса, а также кооперацию малых предприятий с крупными промышленными и торговыми компаниями.

Также развитию малого предпринимательства в Мамадышском муниципальном районе, будет способствовать:

- освоение финансовых средств по Программе «Грант-лизинг 2011», по реализации приоритетных бизнес-проектов для района;

-регулирование нормативным документом муниципального района корректирующего коэффициента К-2 при исчислении ЕНВД;

- создание привилегий и льгот по местным налогам при создании новых производств.

Ожидаемые результаты.

·  доля субъектов малого и среднего предпринимательства в валовом территориальном продукте составит ни менее 30%;

·  занятость в малом бизнесе увеличится и составит около 4000 человек.

·  доля налоговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме доходов консолидированного бюджета составит 25%;

·  минимальная заработная плата работников, занятых в малом предпринимательстве, выйдет на уровень не ниже среднереспубликанской заработной платы и составит 15-20 тыс. рублей.;

·  Обеспечить экономическую активность малых предприятий приближенно к 100% от числа зарегистрированных.

В целом последовательная реализация мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства позволит к 2015 году получить показатели, представленные в таблице.

Таблица 51 – Показатели развития малого предпринимательства в годы

№	Показатель	Ед. изм	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Количество малых предприятий всего	Единиц	285	287	289	290	295
2	Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей	единиц	1456	1460	1470	1480	1485
3	Численность работников, занятых на малых предприятиях всего	чел.	3200	3550	3700	3850	4000
4	Среднемесячная зарплата	рублей	8700	9500	11500	13000	14500
5	Оборот организаций по совокупности малых предприятий	млн. руб. в ценах соотв. лет	1850	2010	2100	2250	2400
6	Инвестиции в основной капитал	млн. руб. в ценах соот лет	55,0	65,0	70,0	75,0	80,0
7	Доля поступления налогов от малого бизнеса от объема собственных доходов	%	22	22,5	22,9	24,0	25,0

3.3.2 Развитие производственной сферы

В целях укрепления экономического потенциала района необходимо формирование конкурентоспособного высокоэффективного промышленного комплекса, интегрированного в межрайонное и межрегиональное производство, и создание условий для обеспечения его устойчивого развития.

Для создания условий планомерного роста промышленного комплекса необходимо решение следующих задач:

·  Увеличение эффективности производства, техническое перевооружение существующих производств (модернизация и обновление основных фондов предприятий, внедрение современных технологий) и обеспечение предприятий пищевой промышленности и производства стройматериалов собственной сырьевой базой;

·  Проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности района, создание благоприятных условий для привлечения инвесторов с целью создания новых производств и развития уже имеющихся на территории района производств;

·  Создание сельскохозяйственных производственных структур на основе интеграции и кооперации сельскохозяйственных предпри­ятий и предприятий пищевой и перерабатывающей про­мышленности;

·  Внедрение и развитие инновационного процесса в районе с созданием новых высокотехнологичных производств;

·  Проведение мероприятий по креплению экономики сельской местности за счет создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства как инструмента для создания новых рабочих мест, одного из источников дохода местного бюджета и обеспечения населения района качественными товарами и услугами.

Большое значение для населения и развития сельскохозяйственного комплекса района имеет развитие пищевой промышленности, так как в ее основе лежит переработка продукции сельского хозяйства (мяса и молока).

Основные мероприятия развития Филиала -Татарстан» «Мамадышский сыродельно-маслодельный комбинат», планируемые на 2011 год предприятием запланировано:

- за счет расширения ассортимента выпускаемых видов увеличить производство сыра на 15%

- установить нонофильтрацию сыворотки, что позволит существенно улучшить качество.

Филиал «Мамадышский спиртзавод» планирует открыть углекислотный цех.

Это даст возможность завершить работу по полной утилизации побочных продуктов спиртового производства (в соответствии с требованиями федерального законодательства) и увеличить объемы товарной продукции.

На 2011 год запланировано произвести 777 тыс. дал. спирта, 250 тыс. дал. водочных изделий, 5,8 тысячи тонн сухих кормовых дрожжей.

ИП начата реконструкция бывшего административного здания Райпо. В данном здании после реконструкции планируется открыть кафе (общественное питание) и гостиничные услуги на 29 номеров. Объем финансовых вложений на данном этапе составил 3 млн. рублей.

. В дальнейших планах малого предприятия наладить производство кондитерских изделий в ассортименте. Для этого имеется производственное помещение в 300 кв. м. В настоящее время идут ремонтные работы для подготовки помещения к эксплуатации.

- увеличить объемы строительно-монтажных работ за счет выхода на строительство объектов в городах Казань и Елабуга.

3.3.3 Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности

Основные мероприятия по развитию определяются инвестиционными проектами, действующими и перспективными целевыми программами Мамадышского муниципального района, Республики Татарстан и Российской Федерации.

Для создания условий планомерного роста агропромышленного комплекса необходимо решение следующих задач:

·  Создание на территориях сельских поселений сельскохо­зяйственных производственных структур на основе интеграции и кооперации сельскохозяйственных предпри­ятий и предприятий пищевой и перерабатывающей про­мышленности: позволяющих объединить разрозненные стадии единого технологического процесса: производство – хране­ние – скупка – переработка – реализация, ряд сервисных услуг по информационному обеспечению и страхованию отдельных видов деятельности.

·  Расширение посевных площадей в районе за счет закустаренных, избыточно увлажненных земель после проведения на них культуртехнических и мелиоративных мероприятий.

·  Проведение комплекса мероприятий по вводу в эксплуатацию существующих мелиорируемых земель и строительство новых.

·  Осуществление перехода к современным системам земледелия, проведению мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородию почв пахотных земель посредством внесения научно-обоснованных норм органических и минеральных удобрений, в том числе и местного производства;

·  Разработка и внедрение для каждого хозяйства индивидуальных мероприятий по поддерживанию плодородия почв, систем земледелия и животноводства, соответствующих реальным климатическим и почвенным условиям каждого отдельного взятого хозяйства;

·  Развитие первичного семеноводства (завоз в район высокорентабельных сортов сельскохозяйственных культур для организации первичного семеноводства и др.);

·  Увеличение производства продукции животноводства посредством создания прочной кормовой базы; увеличения поголовья скота и птицы, совершенствования отраслевой структуры животноводства (развитие мясного скотоводства); улучшение селекционно-племенной работы; покупка племенных животных; проведение ветеринарно-санитарных мероприятий; реконструкция и техническое перевооружение животноводческих помещений и перерабатывающих предприятий, внедрение ресурсосберегающих и низкозатратных технологий, а также стимулирование производства продукции животноводства в частном секторе;

·  Обеспечение района прочной кормовой базой за счёт повышения продуктивности мелиорированных лугов и увеличения площадей посевов многолетних трав с участием в ботаническом составе бобовых видов трав, применения прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов, наращивания производства из фуражного зерна комбикормов, обогащенных минеральными и высокоактивными биологическими добавками;

·  Ужесточение контроля за эффективностью использования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель;

·  Организация закупа сельскохозяйственной продукции у населения, путем создания пунктов приемки сельскохозяйственной продукции;

·  Привлечение инвестиций для создания на территории сельских поселений новых и реконструкции существующих сельскохозяйственных предприятий:

1.  молочных ферм;