Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года и на период 2030 года (стр. 9 )

Таблица 2.4 Прогноз потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке, гг., млн. т (Генеральная схема развития нефтяной отрасли России до 2020 года)

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Бензин	32-34	33-34	33-35	33-36	33-37	34-38	34-39	34-40	35-41
Дизельное топливо	34-35	35-36	36-38	37-39	38-40	39-41	40-43	41-44	42-45
Керосин	7	7-8	7-8	7-9	7-9	7-10	7-10	7-11	7-11
Мазут	13-15	13-14	12-14	11-14	10-14	10-14	9-13	9-13	8-13
Итого:	87-91	87-93	88-95	88-98	89-100	89-103	90-105	91-108	92-110

Таким образом, ограничений в развитии нефтяной отрасли ХМАО, связанных с сокращением потребления нефтяного сырья на рассматриваемую перспективу, не предвидится.

По данным международных экспертов IHS CERA Inc (2010г.), цена на нефть в прогнозируемый период останется на относительно высоком уровне. Средняя цена марки Urals в гг. в рамках прогноза составит $604 за тонну (~$82 за баррель).

Согласно World Energy Outlook 2010 (International Energy Agency) средняя мировая цена на нефть в разных сценариях развития топливно-энергетического комплекса будет после 2020 года в диапазоне $90-$120 за баррель.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (2008г.) мировая цена на нефть в гг. прогнозируется на уровне от $91 до $108 за баррель.

Российские и международные эксперты сходятся во мнении, что в рассматриваемый период не произойдет резких колебаний цен на нефть, способных надолго повлиять на темпы роста мировой экономики.

При низких ценах на нефть значительная часть разведанных запасов ХМАО-Югры окажется нерентабельной даже при государственной поддержке, т. е. при предоставлении налоговых льгот. В тоже время, даже при высокой цене на нефть при существующей системе налогообложения значительная часть запасов промышленных категорий в автономном округе является нерентабельной.

3  Миссия и стратегическая цель социально-экономического развития региона

Миссия отражает роль региона в социально-экономическом развитии России. Поэтому формулирование миссии региона основано на учете его уникальной специфики в национальной экономике.

В результате стратегического анализа социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры сформировано следующее представление о миссии региона:

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра является регионом-локомотивом роста российской экономики, центром развития для соседних территорий, обеспечивающим инновационное развитие национальной экономики и энергетическую безопасность страны.

Стратегическая цель состоит в достижении для жителей автономного округа лучших среди регионов России стандартов качества жизни и социального благополучия на основе эффективного развития базового сектора региональной экономики и формирования необходимых условий для модернизации и инновационного развития отраслей региональной экономики и обеспечении:

- опережающего развития человеческого капитала;

- повышения уровня и качества жизни населения;

­  устойчивого роста инвестиций в экономику автономного округа;

- модернизации социальной инфраструктуры;

- формирования и эффективного функционирования региональной модели инновационного, устойчивого социально-ориентированного, экологически сбалансированного развития на основе использования и укрепления традиционных ресурсных конкурентных преимуществ, эффективной кластерной и инновационной политики.

Достижение высоких стандартов качества жизни обеспечивается за счет развития тех видов бизнеса, в которых регион обладает высокой конкурентоспособностью. Таким образом, качество и высокие стандарты жизни являются следствиями региональной конкурентоспособности и достигаются только на основе эффективного развития конкурентоспособных отраслей региональной экономики и, прежде всего - нефтяной и газовой промышленности.

4  Ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры

Обеспечивая конкурентоспособность экономики ХМАО-Югры, нефтегазовый сектор одновременно является основным источником рисков для социально-экономического развития региона в будущем. Ключевые риски будущего развития автономного округа определяются, с одной стороны, высокой зависимостью экономики региона от состояния нефтегазового сектора, а с другой стороны, факторами, отражающими как мировые тенденции, так и внутрирегиональные барьеры развития.

РИСК: Действие факторов, способствующих снижению добычи нефти в регионе.

Действие факторов, способствующих снижению добычи нефти в ХМАО-Югре, имеет явно негативные последствия для экономики, среди которых снижение инвестиционной привлекательности региона, сужение возможностей диверсификации экономики.

Основными характеристиками развития нефтяного комплекса региона, оказывающими серьезное влияние на социально-экономические процессы в Югре, в ближайшиелет будут:

·  Снижение добычи нефти по старым месторождениям, которые определяли профиль добычи нефти в регионе в последние десятилетия. К 2020 г. падение добычи нефти по этой группе месторождений составит около 26% (табл. 4.1).

Таблица 4.1 Добыча нефти по базовым месторождениям ХМАО-Югры, гг.

·  Изменение структуры запасов в сторону увеличения доли трудноизвлекаемых запасов. В настоящее время доля трудноизвлекаемых запасов составляет 62% (рис. 4.1).

Выработанность запасов, % Всего – 54,6 Активные – 66,3 Трудноизвлекаемые – 42,5

Накопленная добыча Запасы категории АВС1

Рис. 4.1 Структура запасов нефти в ХМАО-Югре на 01.01.2010 г., %

·  Снижение объемов геологоразведочных работ. Происходящее и прогнозируемое снижение объема геологоразведочных работ автоматически означает снижение прироста запасов и ресурсов. С 2001 г. по 2010 г. объемы ежегодной проходки поисково-разведочного бурения сократились на 77% (рис. 4.2).

Рис. 4.2 Динамика ежегодной проходки поисково-разведочного бурения в ХМАО-Югре, гг.

·  Ориентация нефтяных компаний к деятельности в других регионах России и мира. Сургутнефтегаз, ТНК-ВР, Лукойл, Роснефть, Газпромнефть активно наращивают добычу за пределами ХМАО-Югры (табл. 4.2, 4.3).

Таблица 4.2 Доля добычи нефти ВИНКами на территории ХМАО-Югры в общей добыче нефти в РФ, %

ВИНК	Добыча нефти, %
1995	2000	2005	2010
	ХМАО	РФ	ХМАО	РФ	ХМАО	РФ	ХМАО	РФ
ОАО "Роснефть"	55,5	44,5	48,6	51,4	58,5	41,5	52,5	47,5
ОАО "Сургутнефтегаз"	99,4	0,6	99,5	0,5	99,5	0,5	94,5	5,5
ОАО "Лукойл"	81,3	18,7	77,7	22,3	68,4	31,6	55,2	44,8
ОАО "ТНК-ВР Холдинг"	85,1	14,9	86,7	13,3	73,2	26,8	60,1	39,9
ОАО "Славнефть"	99,2	0,8	100,0	0	100,0	0	99,5	0,5
ОАО "Газпром нефть"	14,7	85,3	8,1	91,9	13,6	86,4	34,6	65,4
ОАО "РуссНефть"			81,2	18,8	55,8	44,2	53,1	46,9
Всего по России:	56,6	43,4	57,3	42,7	59,2	40,8	52,7	47,3

Таблица 4.3 Международные проекты ВИНК, осуществляющих деятельность на территории ХМАО-Югры