Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (стр. 41 )

По прогнозу, в период до 2016 года темпы роста российско-индийского товарооборота и российского экспорта и импорта сохранятся в среднем на уровне 5%, 3% и 10% соответственно. Ожидается, что в 2016 году товарооборот России и Индии превысит 13 млрд. долларов США, а российский экспорт в Индию достигнет 9 млрд. долларов США.

Помимо поставок по долгосрочным контрактам в рамках сотрудничества в электроэнергетике, включая атомную, и по линии ВТС, а также стабильно крупных поставок удобрений в последние годы в структуре российского экспорта в Индию растет доля сырьевых товаров, прежде всего сырой нефти, газа и необработанных алмазов. Прогнозируется, что эта тенденция будет укрепляться. Этому, в частности, способствует политика заключения долгосрочных контрактов. С 2010 года такие контракты заключаются на поставку алмазного сырья, с 2011 года - на поставку сжиженного природного газа (СПГ). Исходя из рыночных цен, суммарная стоимость индийских контрактов на поставку СПГ в течение 25 лет оценивается аналитиками более чем в 90 млрд. долларов США.

7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пропорции пространственного развития России в прогнозный период будут определяться общей консервативной динамикой российской экономики по базовому варианту, который характеризуется усилением дифференциации регионов по уровню доходов населения при опережающем росте Юга России и Дальнего Востока.

Среднесрочное развитие российских регионов прогнозируется в условиях замедления темпов экономического роста в 2013 году до 101,8% (по сравнению с 103,4% в 2012 году) и некоторого ускорения в 2014 - 2016 гг. до 103 - 103,3% ежегодно.

Изменение валового регионального продукта

в субъектах Российской Федерации

к 2016 году по отношению к уровню 2012 года

Наибольшую активность в экономическом развитии в 2013 - 2016 гг. сможет продемонстрировать Северо-Кавказский федеральный округ, ежегодно наращивая свой совокупный продукт в среднем на 5,8%. В результате к 2016 году объем произведенного на Северном Кавказе ВРП возрастет по сравнению с 2012 годом на 25,3%, достигая максимального относительного прироста среди федеральных округов.

За счет интенсивного развития промышленных комплексов Республики Дагестан и Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик федеральный округ в среднесрочный период станет лидером и по темпам роста обрабатывающих производств: к 2016 году прирост составит 25,4% к уровню 2012 года, демонстрируя среднегодовые темпы роста на уровне 105,8 процента.

Формируя надежную предпосылку своего долгосрочного ускоренного развития, Северо-Кавказский федеральный округ в 2013 - 2016 гг. продемонстрирует наибольшие темпы роста инвестиций в основной капитал. В 2016 году объем привлеченных в макрорегион инвестиций превысит уровень 2012 года в 1,5 раза при его росте в целом по стране на 19,2 процента.

Прогнозируемые темпы роста экономики Северо-Кавказского федерального округа обеспечат в течение всего среднесрочного периода превышение целевых значений объема валового регионального продукта, заложенных в государственной программе Российской Федерации, нацеленной на обеспечение комплексного развития округа[7].

Объем совокупного ВРП, который будет произведен регионами Северо-Кавказского федерального округа, в гг. будет превышать определенные в госпрограмме целевые параметры в среднем на 35,5 млрд. рублей или на 2,3% ежегодно.

Индексы физического объема ВРП*

(в % к предыдущему году)

	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Все субъекты Российской Федерации	103,4	101,8	103,0	103,1	103,3
Центральный федеральный округ	102,8	101,5	103,1	103,0	102,7
в т. ч. Московская агломерация	102,1	101,0	102,6	102,4	102,2
Северо-Западный федеральный округ	103,2	102,0	103,0	102,8	102,8
в т. ч. Калининградская область	103,7	103,0	103,6	103,3	92,2
Санкт-Петербургская агломерация	104,9	102,7	103,7	103,5	104,2
Южный федеральный округ	103,4	102,4	101,2	104,2	105,7
Северо-Кавказский федеральный округ	104,4	105,0	105,7	105,8	106,7
Приволжский федеральный округ	105,0	102,0	103,8	103,6	103,7
Уральский федеральный округ	103,3	101,9	102,7	102,3	102,6
Сибирский федеральный округ	103,8	102,4	103,3	103,0	103,5
Дальневосточный федеральный округ	102,6	100,1	101,8	103,6	104,3
Дальний Восток и Байкальский регион	103,3	100,9	102,4	103,5	104,4

_____________________

* Здесь и далее свод прогнозов регионов, приведенный к среднему темпу российской экономики в целом.

Дальний Восток и Байкальский регион, занимая в 2013 году по интенсивности прироста валового продукта последнее (восьмое) место среди федеральных округов (100,9% к 2012 году), к 2016 году выйдет на пятое место или среднероссийский уровень по относительному приросту к уровню 2012 года (111,5% со среднегодовым темпом 102,8% при среднероссийских 111,7% и 102,8% соответственно).

Макрорегион в среднесрочный период не сможет стать лидером по притоку инвестиций и темпам промышленного роста. В среднем за период гг. темпы роста промышленного производства на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе составят 102,1%, что к концу прогнозного периода обеспечит в макрорегионе превышение уровня 2012 года на 8,7%. Объем инвестиций в основной капитал будет увеличиваться со среднегодовым темпом 105,7% и к 2016 году составит 124,6% от уровня 2012 года.

Сдерживающее влияние на динамику экономического развития Дальневосточного и Байкальского региона будет оказывать снижение производственной активности по сравнению с 2012 годом в Сахалинской области, обусловленное сокращением объемов нефтедобычи - ключевой отрасти экономики региона (на месторождениях Чайво, проект "Сахалин-1" и Пильтун-Астохское, проект "Сахалин-2").

Одной из основных целей реализации государственной программы Российской Федерации, обеспечивающей социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона[8], является формирование условий для ускоренного развития Дальнего Востока, превращения его в конкурентоспособный регион с диверсифицированной экономикой.

Однако свод прогнозов по областям Дальнего Востока и Байкальского региона не обеспечивает достижения целевых параметров, заложенных в госпрограмме. Без учета дополнительных средств федерального бюджета ежегодная динамика ВРП на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе составит в 2014 год 102,8%, в 2015 год - 103%, в 2016 год - 103,3%, а согласно прогнозу развития макрорегиона указанные показатели достигнут 102,4%, 103,5% и 104,4% соответственно. С учетом дополнительных ресурсов динамика ВРП в макрорегионе может повысится до 106,2% в 2014 году, 107,2% в 2015 году и 107,6% к 2016 году к предыдущему году, что соответствует параметрам госпрограммы.

Необходимым условием динамичного развития Дальнего Востока и Байкальского региона является кардинальное улучшение социально-демографической ситуации на его территории, и создание условий для прекращения оттока населения из макрорегиона.

Согласно прогнозным данным достигнуть целевых значений по ожидаемой численности населения Дальнего Востока и Байкальского региона к 2016 году не удастся. Согласно госпрограмме постоянное население макрорегиона должно увеличиться к 2016 году до 11,1 млн. человек, а с учетом дополнительных расходов - до 11, млн. человек. Вместе с тем по ожидаемым тенденциям развития демографической ситуации на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе в 2016 году будет проживать только 10,7 млн. человек. При этом следует отметить ожидаемую стабилизацию численности населения к концу среднесрочного периода (в 2016 году 100% к 2015 году и 99,6% к 2012 году).

Устойчивые темпы экономического развития в среднесрочный период прогнозируются в Сибирском федеральном округе, достигая в 2013 - 2016 гг. небольшого превышения среднероссийских темпов роста и по промышленности (102,1% при 101,8% в среднем по стране), и по инвестициями (соответственно 105,2% при 104,5%), и по производству валового продукта (соответственно 103% при 102,8%).

По сравнению с 2012 годом к концу среднесрочного периода объем промышленного производства в Сибирском федеральном округе возрастет на 8,7% (в том числе в добыче полезных ископаемых - на 19,2%), объем инвестиций - на 22,5%, объем ВРП - на 12,7 процента.

Темпы роста основных показателей

экономического развития в годах

	ВРП	Промышленное производство	Инвестиции
средне­годовые темпы в гг.	2016 г. к 2012 г.	средне­годовые темпы в гг.	2016 г. к 2012 г.	средне­годовые темпы в гг.	2016 г. к 2012 г.
Все субъекты Российской Федерации	102,8	111,7	101,8	107,4	104,5	119,2
Центральный федеральный округ	102,6	110,7	102,9	112,2	106,0	126,4
в т. ч. Московская агломерация	102,0	108,3	103,5	114,6	106,4	128,4
Северо-Западный федеральный округ	102,6	111,0	99,9	99,6	101,8	106,4
в т. ч. Калининградская область	100,5	101,7	103,8	115,4	101,0	102,8
Санкт-Петербургская агломерация	103,5	114,8	99,2	96,6	106,7	127,9
Южный федеральный округ	103,4	114,2	106,8	130,1	97,3	86,5
Северо-Кавказский федеральный округ	105,8	125,3	104,4	118,7	111,4	152,8
Приволжский федеральный округ	103,3	113,8	100,9	103,5	106,7	129,6
Уральский федеральный округ	102,4	109,8	101,3	105,4	104,0	116,8
Сибирский федеральный округ	103,0	112,7	102,1	108,7	105,2	122,5
Дальневосточный федеральный округ	102,5	110,1	100,9	103,3	105,8	125,1
Дальний Восток и Байкальский регион	102,8	111,5	102,1	108,7	105,7	124,6

Примерно на равном уровне будут развиваться регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов, придерживаясь в 2013 - 2016 гг. средних темпов роста ВРП на уровне 102,6% ежегодно. Определяющим фактором развития указанных федеральных округов, как и ранее, будут столичные агломерации.

Московская область, начиная с 2014 года, будет демонстрировать относительно высокие темпы роста ВРП, превышающие 104% ежегодно вплоть до 2016 года, когда область прирастит свой совокупный продукт на 17,7% к уровню 2012 года.

Опережающими темпами будет расти обрабатывающий сектор промышленности области, а вслед за ним и вся промышленность региона в целом. К 2016 году промышленное производство в Московской области увеличится по сравнению с 2012 годом на 40,5%, в том числе ее обрабатывающий сектор - на 44 процента.

В среднесрочный период благоприятные тенденции развития прогнозируются за счет наращивания объемов производства бытовой техники, минеральных удобрений и лакокрасочной продукции, автомобильных шин, листового стекла, керамических плит, косметических средств. Рост промышленного производства ожидается за счет модернизации существующих и создания новых производств, в том числе на малых инновационно-производственных предприятиях.

Ожидаемые тенденции обусловят ощутимое увеличение к 2016 году доли Московской области в совокупные объемы по стране: по объему ВРП - на 0,5 процентных пункта по сравнению с уровнем 2012 года (до 5,6%), по объему промышленного производства - на 1,4 п. п. (до 6,1%), по инвестициям - на 0,4 п. п. (до 4,4%).

Вместе с тем в г. Москве в прогнозный период не ожидается высокой интенсивности роста. Среднегодовые темпы увеличения ВРП столицы в 2013 - 2016 гг. прогнозируются на уровне 101,5%, а к концу периода по сравнению с 2012 годом объем столичного ВРП возрастет только на 6,1%, что будет наименьшим приростом среди всех регионов Центрального округа.