Введение (стр. 6 )

Ответы на вопрос «Зачем сегодня необходимо высшее образование?» распределились следующим образом (в % от опрошенных контингентов, можно было выбрать несколько ответов):

	Население в целом	Молодежь
Чтобы стать хорошим специалистом	53	39
Чтобы найти хорошо оплачиваемую работу	64	56
Чтобы сделать карьеру	41	45
Возможность жить в культурной, образованной среде	10	8
Можно найти друзей, спутника жизни	12	7
Иначе будут считать неудачником	5	3
Иначе не стать культурным человеком	7	12
Иначе невозможно реализовать себя	14	23
Нет другого пути в науку	18	11
Можно продлить годы учебы	3	9
Затрудняюсь ответить	7	1

Следует отметить, что связь между собственной активностью молодого человека на стадии подготовки к поступлению в вуз, качеством приобретаемого образования, жизненным успехом и его социальным вознаграждением, включая удовлетворенность самим собой и уважение значимых других, в сознании абсолютного большинства молодежи и их родителей, как свидетельствуют данные эмпирического опроса, отсутствуют. Таким образом, по мнению экспертов Палаты, вузам уже сегодня приходится решать, будут ли они ориентированы преимущественно на статусно-символическую модель высшего образования (массовая профессиональная подготовка среднего уровня в рамках бакалавриата), на обеспечение непосредственных запросов производства и прикладных задач местного масштаба (модель оперативного профессионального обучения «на заказ») или на подготовку научной, хозяйственной, политической, культурной элиты через магистратуру, аспирантуру и докторантуру.

По мнению экспертов в сфере образования, реализация мотивации студентов к повышению качества собственных знаний невозможна без встречного институционального подкрепления со стороны университета. А это значит, во-первых, требование обеспечить студентов и преподавателей современной учебной, научной и специальной литературой, включая новейшую отечественную и зарубежную периодику. Во-вторых, это означает для университета готовность формировать курсы, семинары, лабораторные занятия для продвинутых групп студентов, поддержку самых разнообразных форм студенческой самоорганизации и самоуправления в ходе учебного процесса. В-третьих, это требует введения обратной связи в отношении преподавателей и учащихся, например, в форме набора оценок преподавателя студентами по нескольким профессиональным параметрам и последующего учета этих оценок университетской администрацией. Наконец, это предполагает активный взаимообмен с внешней средой, в том числе с работодателями, элитными отечественными и зарубежными вузами, культурными учреждениями региона и страны.

Мероприятия, проведенные Общественной палатой в 2011 году, в частности, результаты работы Гражданского форума, показали, что даже хорошее образование в рамках сегодняшней региональной социальной системы не решает в полной мере проблем трудоустройства выпускников вузов в пределах Тамбовской области. необходимо искать для них достойное место на рынке труда Центрального федерального округа. Иначе в данной квалифицированной группе общества нарастают настроения разочарованности в полученном образовании, неуверенности в собственных возможностях и перспективах, ограниченности возможностей осмысленно и результативно влиять на окружающую ситуацию. В конечном счете, речь идет об ограничении гражданских прав и свобод молодежи.

В 2011 году Общественная палата в январе-июне проводила мониторинг прозрачности приемной кампании тамбовских и мичуринских вузов, в ходе которого давалась оценка открытости учебного заведения по отношению к абитуриентам, его готовности поддерживать осознанный выбор абитуриентами направления подготовки (специальности) на основании полноты информации об условиях поступления в вузы (информация об учебных программах и планах, профессорах и преподавателях, их научных достижениях, статистике трудоустройства выпускников, перечне вступительных испытаний и правилах приема, количестве бюджетных и платных мест и др.). Эксперты Палаты отметили, что в отчетном году вузы на своих сайтах и непосредственно в ходе приемной кампании опубликовали большее количество данных о своей деятельности, чем в предыдущие годы, своевременно размещали информацию о самом ходе приема в июле месяце. В то же время еще не преодолены факты размещения устаревшей, а порой и ложной информации.

Не проходила Палата и мимо оценки качества образования на уровне школ, о чем свидетельствуют проблемы, обсуждавшиеся на заседаниях ее совета и комиссий: подготовка школ к новому учебному году, формы аттестации педагогических кадров, внедрение инновационных образовательных программ, вопросы тестирования учащихся с целью выявления наркозависимых детей (совместное с Управлением по контролю за оборотом наркотиков в Тамбовской области), организация здорового питания школьников и др.

На секции Гражданского форума, посвященной изучению вопросов общественного участия в управлении и оценке качества образования в регионе, были сформулированы предложения, направленные на повышение эффективности вклада образования в модернизацию гражданского общества и получившие поддержку совета Палаты:

– совершенствование средств информированности регионального общества об образовательных услугах и качестве образования, деятельности органов управления образованием на территории области;

– внедрение инструментов общественного контроля на стадии разработки законопроектов и нормативных актов в сфере образования, проведение общественных экспертиз и общественных слушаний совместно с органами власти и местного самоуправления;

– разработка и внесение в Тамбовскую областную Думу предложений, направленных на законодательное закрепление полномочий общественных институтов контроля образования (управляющие советы образовательных учреждений, общественно - профессиональная экспертиза, общественное наблюдение и др.).

* * *

Важным направлением модернизации социальной сферы Тамбовской области является работа по здоровьесбережению населения и организации оздоровительной деятельности. Вопросы состояния и перспектив совершенствования системы регионального здравоохранения, сохранения, укрепления и воспроизводство здоровья населения и формирования здорового образа жизни различных возрастных групп, прежде всего молодежи, в последние годы находятся в центре внимания организованной общественности, медицинских профессиональных организаций, деятельность которых координируется комиссией Общественной палаты по здравоохранению, демографической политике и экологической безопасности.

Состояние здоровья населения Тамбовской области является для нас приоритетной задачей, поскольку в регионе продолжается естественная убыль населения. По уровню смертности область занимает 72-ю строку по стране и 10-ю – в Центральном федеральном округе. Это требует более четких мер, направленных на усиление работы по профилактике заболеваний и снижению показателя смертности. Причины смертности, как полагают эксперты в области здравоохранения, в последние 10-15 лет остаются неизменными. Это экономические факторы, злоупотребление алкоголем, недостаточная медико-социальная помощь и низкое финансирование современных эффективных методов лечения.

Как показывают результаты опросов населения, основными источниками неудовлетворенности в сфере поддержания здоровья людей являются неуклонное расширение спектра платных медицинских услуг на фоне нехватки врачей и медицинских специалистов, отсутствие нормальных условий лечения в поликлиниках и больницах. Несмотря на усилия, которые предпринимает областная администрация, более четверти лечебных учреждений находятся в неудовлетворительном состоянии, слабо преодолеваются региональные диспропорции в кадровом обеспечении сферы здравоохранения в подавляющем большинстве муниципальных образований.

Вызывают тревогу крайне низкие показатели состояния здоровья студентов и старшеклассников (около 60% имеют нарушения здоровья, а за годы обучения, например, в Державинском университете каждый пятый студент из категории относительно здоровых переходит в категорию страдающих хроническими заболеваниями). Вызывает озабоченность и состояние здоровья детей дошкольного и младшего школьного возраста. Причем подавляющее большинство заболеваний детей не являются врожденными. Крайне низкими показателями физического и психического здоровья отличаются и жители области старших возрастных групп.

В течение последних трех лет осуществлялась целевая программа «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на годы», в разработке которой участвовали и общественные организации. Большинство ее пунктов выполнено. Создано четыре оснащенных современной медицинской аппаратурой центра здоровья, в которых работают высококвалифицированные специалисты. Меры, предпринятые в ходе реализации программы, способствовали снижению уровня смертности трудоспособного населения, уменьшению числа лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами, увеличению числа школьников первой и второй групп здоровья. Центры здоровья осваивают выездную форму работы, посещают отдаленные районы, предприятия, учреждения, школы.

Члены комиссий по здравоохранению, по развитию социальной сферы Общественной палаты, активисты медицинских общественных организаций в 2011 году участвовали в работе по реализации федеральной программы «Качество жизни. Здоровье» на территории Тамбовской области. Цель программы - сделать специализированную медицинскую помощь максимально доступной для населения, проводить обследование с помощью современной техники. Созданный в рамках осуществления программы автопоезд «Забота» регулярно посещал сельские территории. В составе бригады автопоезда работали как медики различного профиля, так и работники пенсионной системы, специалисты Управления труда и социального развития, консультировавшие на местах по вопросам пенсионного обеспечения, получения субсидий и льгот, материнского капитала и т. п. Одним из главных результатов проводимой работы стало выявление у жителей социально значимых заболеваний – сахарного диабета, онкопатологии, артериальной гипертонии и др. В течение года бригадой автопоезда осмотрено более восьми тысяч пациентов, каждый пятый был направлен в районные и областные учреждения здравоохранения.

Члены Общественной палаты, активисты-общественники осуществляют постоянный контроль по выполнению программы модернизации здравоохранения области, участвуют в работе координационного совета по формированию и реализации этой программы. Мероприятия программы включают такие вопросы, как текущий и капитальный ремонт медицинских учреждений, приобретение и использование современной техники, совершенствование оказания медицинской помощи, подготовка, повышение квалификации и переподготовка врачебных кадров и др. Эксперты Палаты проводили общественную экспертизу регламентов, содержащих стандарты оказания медицинской помощи населению, дающие четкие ориентиры получения качественного современного лечения. Кроме того, были сформулированы предложения общественности по таким перспективным направлениям развития здравоохранения области, как реструктуризация сети медицинских учреждений, специфика работы врачей общей практики, расширение стационарзамещающих технологий и др.

Следует отметить роль общественного участия в создании областной целевой программы по развитию здравоохранения области на годы. Она направлена на формирование у людей идеологии здорового образа жизни, отказ от вредных привычек, выработку принципов социального поведения. Первостепенное значение в программе отводится организации профилактической работы, дальнейшему развитию в регионе мощной сети профилактических учреждений, проведению системы мероприятий по снижению алкогольной, наркотической, табачной зависимости, пропаганде физкультуры и спорта, распространению знаний о сбалансированном питании и т. п. Общественники, в частности, обратили внимание на усиление значимости тех разделов программы, где идет речь о необходимости диспансеризации работающих граждан, работе по снижению травматизма, случаев отравления, совершенствовании техники безопасности и охраны труда на предприятиях. Совет Палаты выразил желание участвовать в осуществлении постоянного мониторинга причин заболеваемости и смертности по каждому муниципальному образованию области, привлекая к этой работе общественные советы при органах местного самоуправления.

При обсуждении рекомендаций Гражданского форума «Повышение активности организаций гражданского общества Тамбовской области» члены и эксперты Общественной палаты, ученые-медики предложили разработать и представить в региональную администрацию, областную Думу, Управление по здравоохранению целостную долгосрочную (на период до 2020 года) программу непрерывного здоровьесберегающего образования, охватывающую все возрастные группы населения – от обучающихся в системе дошкольного образования до граждан старших возрастных групп. Необходимость выработки такой программы обусловлена как потребностью реализации внешних социокультурных условий жизнедеятельности в качестве условия физического, психического и социального благополучия, так и формированием внутренних побудительных мотивов, связанных с ответственностью человека за обеспечение целостности его психофизиологического бытия. Целью программы является повышение качества жизни населения Тамбовской области, в частности, реализация в социальном пространстве региона системы формирования здорового образа жизни за счет осуществления мероприятий личностно-ориентированной психологической и медицинской помощи различным профессиональным и возрастным группам людей (решение проблем адаптации к меняющимся условиям жизнедеятельности, сохранения и укрепления индивидуального здоровья, повышение работоспособности, увеличение творческого долголетия и т. д.).

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

– постоянное проведение лечебно-профилактических мероприятий;

– повышение эффективности диспансеризации и профилактических осмотров;

– просветительская работа по популяризации здорового образа жизни;

– создание благоприятных для физического и психического здоровья условий труда, обучения, отдыха, быта;

– реализация комплекса мероприятий по духовно-нравственному воспитанию и психологической поддержке всех групп населения области;

– развитие традиций массовой физкультурно-оздоровительной работы и др.

Формированию ценностного и ответственного отношения к своему здоровью у различных социально-профессиональных и возрастных групп регионального сообщества способствует работа Общественной палаты, ее комиссии по здравоохранению, демографической политике и экологической безопасности по развитию санитарного просвещения в области, пропаганде медицинских и гигиенических знаний, осуществлению лечебной профилактики как вектора гражданского общества, анализу состояния заболеваемости такими эпидемиями, как туберкулез и СПИД и т. д. Большое значение имеет также обобщение опыта разработки и реализации концепций деятельности образовательных и культурно-просветительных учреждений области по оздоровлению учащейся молодежи и сотрудников, пожилых людей, женщин и т. д. (вузы, средние профессиональные и общеобразовательные учреждения, культурно-досуговые центры).

В последние годы в значительной мере утрачены административные и общественные механизмы влияния на санитарную грамотность населения, недостаточна разъяснительная работа среди целевых групп населения (родители, дети, подростки), малоэффективны технологии работы с населением по формированию здорового образа жизни, особенно среди молодежи. Вместе с тем в области имеется требующий широкого внедрения передовой опыт, опирающийся на инновационные, психолого-педагогически обоснованные подходы в построении профилактической работы среди пожилых людей, школьников, семейных пар, беременных. Палата сформулировала конкретные рекомендации для административных органов и учреждений, управленческих структур системы здравоохранения.

* * *

Одним из определяющих векторов развития регионального гражданского общества являются общественные инициативы в сфере культуры, неформальные практики гражданской самоорганизации, направленные на изучение и решение социально-культурных проблем, создание культурных проектов и продуктов культуры на местах, сбережение культурно-исторического наследия как условие формирования и реализации культурной политики в Тамбовской области.

В условиях, когда государство уходит из культуры, когда органы государственной и муниципальной власти отказываются от социальных обязательств и в сфере распространения культурных ценностей, и в сфере сбережения культурно-исторического наследия, когда реальностью становится приватизация памятников культуры, истории, архитектуры, большая часть культурной жизни в регионе происходит в независимом общественном пространстве. И тогда весь смысл современной и региональной, и муниципальной культурной политики сводится к тому, чтобы включить независимые инициативы граждан, неформальных образований, общественных организаций в сферу государственных интересов, создать благоприятные условия для социокультурной деятельности.

Не случайно, на региональном Гражданском форуме в ноябре 2011 года прозвучало от имени группы по сбережению культурного наследия обращение к руководителям области использовать свои общественные приемные для привлечения активной части населения к публичному обсуждению насущных проблем культуры, осуществить на базе тамбовских реалий пилотный проект, смысл которого – формирование экономически обоснованных инструментов заинтересованности бизнес-структур в сохранении культурно-исторического наследия. По мнению совета Палаты, предложение объединить усилия общественности и власти в поиске вариантов, при которых сохранение культурно-исторического наследия, объектов природы, объектов науки и техники станет выгодным с экономической точки зрения, заинтересует бизнесменов, представляется весьма перспективным. Тем более, что на Тамбовщине осталось, например, немало дворянских усадеб, ландшафтных памятников, имеющих богатое историческое прошлое, связанных с выдающимися русскими композиторами, поэтами, художниками, учеными. Если привести их в надлежащее состояние, восстановить, отреставрировать, можно в итоге получить интересные туристские маршруты, которые станут привлекательными как для российских граждан, так и для иностранцев.

Объединение усилий государственных структур, бизнеса, некоммерческого сектора, различных форм самоорганизации граждан способно не только сохранить объекты культурной инфраструктуры, но и разрабатывать, реализовывать на их базе инновационные проекты в сфере культурного туризма. Это станет источником привлечения дополнительных средств в региональный и местный бюджет, поможет созданию новых уровней коммуникации.

Подтверждением тому, что такие традиции появляются и крепнут, может служить обсуждение и поиск возможных решений для развития Тамбова на фоне сохранения исторически сложившегося колорита областного центра. Члены Общественной палаты, активисты гражданского объединения «Культурная инициатива» внесли немало конструктивных предложений при обсуждении нового генерального плана развития Тамбова, проекта Правил землепользования и застройки городского округа. Причем эти предложения носили принципиальный характер. Так, была вынесена на рассмотрение корректировка карты зон действия по условиям охраны объектов культурного наследия территории, связанная с введением новых сегментов в зону особо охраняемых градостроительных комплексов.

Общественники предложили ввести в понятийный аппарат Правил такие понятия, как охранная зона объекта – памятника, охранная зона группы объектов – памятников, зона регулируемой застройки, исторический силуэт застройки, исторический ландшафт и другие, что позволило определить принципы, направления и формы сбережения и рационального использования объектов культурного наследия и охраняемых объектов природного наследия, выделить нормы проведения мониторинга работ по охране объектов культурного и природного наследия, закрепить норму неприкосновенности охранных зон объектов культурного наследия и охраняемых объектов природного наследия и др. В Правила была включена статья, объясняющая, какие виды работ разрешено проводить на территории объектов культурного наследия, а какие запрещено. То же самое было определено и по отношению к территории охранной зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта застройки и т. д.

Общественная палата поддержала проведение на базе Державинского университета фестиваля искусств, приуроченного к юбилею института культуры. Цель фестиваля – установить культурное взаимодействие между муниципальными образованиями областей Центрального Черноземья, в которых работают выпускники института. Первые выступления творческих коллективов на площадках областного центра показали, что требуют совершенствования механизмы трансляции культуры, что необходимо стимулировать интерес как к традиционной культуре (народная художественная культура, песенный и танцевальный фольклор), так и к современной среди населения, прежде всего среди молодежи.

Подготовка к региональному Гражданскому форуму обозначила комплекс наиболее острых проблем, характеризующих развитие культуры в Тамбовской области:

– необходимость сохранения культурного и архитектурного наследия на фоне развития городских округов, усложнения их инфраструктуры, ведения строительных работ в исторически сложившихся районах;

– разорванность регионального культурного пространства, перекосы в развитии и воспроизводстве культурных проектов в пользу областного центра в сравнении с поселениями муниципальных образований;

– отсутствие интереса к традиционным и современным культурным ценностям среди широких слоев населения, о чем свидетельствуют проводимые социологические исследования;

– нечеткость концепции для разработки региональной культурной политики;

– необходимость обновления регионального законодательства, которое учитывало бы социально-культурные реалии региональной жизни, опыт и мнение профессиональной общественности в совершенствовании нормативно-правовой базы для функционирования культуры;

– определение и публичное обсуждение подходов для создания культурологической модели развития региона, усиление консолидации сил гражданского общества по сохранению и приумножению культурных ценностей.

Совет Общественной палаты в качестве первого шага для решения этих проблем предлагает организовать в 2012 году публичное обсуждение проекта Федерального Закона «О культурной деятельности и основах государственной культурной политики в Российской Федерации» (размещен на сайте федеральной Общественной палаты в октябре 2011 года).

Важной парадигмой развития регионального гражданского общества является культурно-просветительная деятельность. Следует при этом отметить, что просветительные общественные организации (наряду с благотворительными) были одной из самых распространенных форм общественной самодеятельности в Тамбовской губернии во второй половине XIX – начале ХХ веков. Нам надо возродить традицию, когда культурно-историческое и духовно-нравственное просвещение становится проявлением чувства долга, формой общественного служения, когда основой мотивации участников просветительной деятельности становится моральный императив, формирующий массовый стереотип социального поведения на началах национальной идентичности, взаимной ответственности к чести.

О возрождении этой традиции на тамбовской земле свидетельствуют проводимые епархией РПЦ совместно с областной администрацией и Общественной палатой Оптинские форумы и Питиримовские чтения. В 2011 году прошли VI Оптинский форум «Россия и мир: государствосохраняющая роль языка и культуры», посвященный памяти святителя Луки (Войно-Ясенецкого) и XVI Питиримовские чтения «Просвещение и возрождение традиций. Взаимодействие Церкви, общества и государства». По инициативе Общественной палаты в 2012 году на базе Державинского университета начнет работу публичный лекторий. Ведущие профессора расскажут о достижениях и проблемах современной науки и культуры. Аудитории лектория – учителя, инженеры, врачи, рабочие, предприниматели областного центра и муниципальных образований региона.

Члены и эксперты Общественной палаты приняли участие в разработке и экспертизе долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание населения Тамбовской области на годы», утвержденной постановлением главы региональной администрации в июне 2011 года. Программа определяет субъекты и объекты воспитательного процесса, включает в себя комплекс методических и организационно-педагогических мероприятий по развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, механизм их реализации, дает систему основных целевых индикаторов, на основе которых будет определяться оценка ее эффективности, степень достижения поставленных цели и задач.

Комиссия Общественной палаты по поддержке общественной самодеятельности и институтов гражданского общества координирует развитие детских и молодежных организаций, работа которых направлена на гражданское самоопределение, формирование ответственности, личностную самореализацию, активно взаимодействует с учреждениями и общественными организациями сферы дополнительного образования, осуществляя экспертизу содержания программ их деятельности, формируя в конечном счете единое региональное пространство воспитания и социализации.

Комиссия по науке, культуре, образованию и воспитанию совместно с учеными тамбовских университетов и специалистами Управления образования и науки проводит целенаправленную работу по определению того, насколько эффективно в образовательном процессе реализуются заявленные в государственных образовательных стандартах такие факторы консолидации общества, как формирование национальной идентичности, развитие личности, ее духовно-нравственных принципов, укрепление семейных отношений и т. п. Комиссия проводит с этой целью семинары и круглые столы, посвященные проблемам преподавания учебных дисциплин гуманитарного профиля в школе. Положительный отклик общественности получили, в частности, мероприятия, посвященные роли научных школ по литературе и русскому языку в культурном пространстве региона.

В целях поддержания высокого уровня письменной и устной культуры речи учащихся Палата в ближайшей перспективе организует цикл мероприятий (совместно с кафедрой информационно-библиотечной деятельности и научной библиотекой Державинского университета), связанных с осуществлением принципов Национальной программы поддержки и развития чтения. В планах Палаты на 2012 год и проведение общественных слушаний на тему: «Масс медиа региона как ресурс поддержки и трансляции ценностей и традиций отечественной культуры».

* * *

Формирование гражданского общества в Тамбовской области связано с актуализацией проблем идентичности – гражданской, политической, этнической, конфессиональной. Решение этих проблем требует активного участия и властных структур, и общественных объединений, и неформальных гражданских инициатив.

По официальной статистике в Тамбовской области насчитывается более 108 национальностей (из них 18 многочисленных). Численность семи народов превышает две тысячи человек. В общем количестве постоянно поживающих в регионе число русских составляет 96,5%, украинцев 0,9%, армян 0,4%, цыган 0,3%, татар 0,2%, белорусов 0,2%, азербайджанцев 0,2%. За последние годы в области возросла численность армян в 4 раза, таджиков и чеченцев в 2 раза, азербайджанцев в 1,4 раза. Заметное снижение численности отмечено по таким национальностям, как украинцы, белорусы, евреи, литовцы (от 1,3 до 2,1 раз).

Следует отметить, что совместные усилия властей и общественности региона позволяют охарактеризовать сложившуюся межэтническую ситуацию как стабильную. Как показывают опросы общественного мнения, жители Тамбовской области не видят серьезных предпосылок для возникновения этноконфессиональных конфликтов. Настроения взаимного недоверия и ксенофобии проявляются слабо. Число респондентов, считающих основой национализма вызывающее поведение представителей иных национальностей, за последние пять лет практически не изменилось (23% опрошенных в начале 2007 года, менее 25% – в конце 2011 года). Только каждый пятый житель области считает, что люди иной национальности несут угрозу криминального характера, около четверти опрошенных видят в них конкурентов на рынке труда. Более трети респондентов (34,1%) основной причиной неприязненного отношения к людям иной национальности называют «неприятие ценностей, норм и правил поведения моего народа».

Ответы на вопрос «Что, по Вашему мнению, может послужить причинами для проявления национальной неприязни и ненависти?» распределились следующим образом (в % от числа опрошенных):

– криминальные действия – 48,3;

– бытовые ссоры и споры – 37,2;

– обычное уличное хулиганство – 32;

– отсутствие элементарной культуры – 29,6;

– внешность, манеры «чужих» - 24,7.

Большинство опрошенных (57,9%) считает, что именно уличная ксенофобия потенциально является одним из основных источников для ее последующего перерастания в организованной этнический национализм. Другим значимым источником (43,8% опрошенных) назывался вандализм по отношению к памятникам культуры и истории, объектам природы, повседневной среде обитания.

Тамбовская область относится к тем регионам страны, где и власть, и общественность понимают, что надо вести активную работу и с местным населением, и с национальными диаспорами для выработки универсальных правил совместного существования. Регулярно проводятся публичные мероприятия по вопросам этноконфессионального согласия как фактора безопасности и развития культуры в регионе. Организуются информационно-методические семинары по профилактике экстремизма в межнациональных отношениях для сотрудников правоохранительных органов, совместно с Управлением по миграционной политике анализируются вопросы этнической миграции в контексте приоритетов человеческой безопасности, проводятся духовно-просветительные мероприятия совместно с Управлениями образования и культуры, в том числе непосредственно в муниципальных образованиях.