Областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом (стр. 20 )

Инвестиционная деятельность является необходимым условием устойчивого экономического роста. Объем инвестиций в основной капитал в Выксунском районе за 2007 год составил 14110 млн. руб. Темп роста к прошлому году – 197,2 %.

В расчете на душу населения объем капитальных вложений составил 162 тыс. рублей.

Инвестиции в основной капитал направлены на объекты производственного и непроизводственного назначения, причем на производственное строительство направлена большая часть инвестиций – 89 %.

Основная доля инвестиций за 2007 год осуществлена и – Сталь» - 90,8 % от общей суммы инвестиций.

Отличительными особенностями района, с точки зрения инвестиционной привлекательности, являются:

-  выгодное географическое положение;

-  развитая транспортная сеть: железнодорожное, автомобильное и водное сообщение;

-  развитый комплекс крупных промышленных предприятий с высоким производственным потенциалом;

-  высокопрофессиональный трудовой потенциал;

-  благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса;

-  наличие свободных производственных площадей;

-  наличие системы современных средств связи.

Информация по инвестиционным проектам

№	Приоритетные (перспективные) направления развития	Наименования мероприятий (проекты) и сроки реализации	Краткое описание, стадия готовности проекта	Необходимые ресурсы (трудовые, энергетические, сырьевые и др.)	Предполагаемый объем инвестиций, млн. руб.	Ожидаемый эффект от реализации
Собственные	Привлеченные извне
	ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
I. Новое строительство
1.1	1.Развитие черной металлургии	Строительство литейно-прокатного комплекса -Сталь», р. п. Мотмос ( гг.)	Выпуск горячекатаного проката для высокопрочных и коррозионно-стойких труб толщиной 1-12,7 мм. Проект выполнен на 75%. Потребители: трубоэлектросварочные цеха металлургический завод и трубный завод»	Трудовые ресурсы - 450 чел. на время строительства, 400 чел. – после реализации проекта. Сырьевые: вода – 1,4 тыс. куб. м./год;	Иностранная рабочая сила на время строительства - 1500 чел. 400 чел – из Кулебакского и Навашинского районов Газ - 15 тыс. куб. м./сутки; Эл. энергия – 1-ая очередь уст. мощность 205 мегаватт/год	Средства инвестора-15,6 млрд. руб. в т. ч. гг.-5338 млн. руб.	За счет реализации проекта объем произведенной продукции увеличится гг. на 34,2 млрд. руб., в т. ч. по годам: 2007 г. - 0 2008 г.- 0 2009г. - 15,9 млрд. руб. 2010 г. – 18,3 млрд. руб. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 1908,9 млн. руб., в т. ч. по годам 2007 г.-0 2008 г.-0 2009 г.- 810,9 млн. руб. 2010 г. – 1098 млн. руб. Создание 800 новых рабочих мест
II. Реконструкция, модернизация, капремонт, перепрофилирование существующих предприятий
2.1.	Развитие машиностроения	Модернизация литейного производства г. Выкса гг.	Установка двух линий крупного, среднего и мелкого литья, оборудования для регенерации отработанной формовочной смеси. Проект выполнен на 74%. Ведется монтаж оборудования	Трудовые ресурсы 16 чел.		Собственные средства предприятия-270 млн. руб.	За счет реализации проекта объем произведенной продукции увеличится гг. на 726,6 млн. руб., в т. ч. по годам: 2007 г. – 218,0 млн. руб. 2008 г.- 223 млн. руб. 2009 гмлн. руб. 2010 гмлн. руб. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 13,22 млн. руб., в т. ч. по годам 2007 г.-0,8 млн. руб. 2008 г.-3,88 млн. руб. 2009 г.- 4,04 млн. руб. 2010 г. – 4,5 млн. руб. Создание 16 новых рабочих мест

Потребность в рабочей силе из числа соотечественников

по предлагаемым инвестиционным проектам

Организация	Потребность в специалистах по годам
	2009	2010
	9	9
металлургический завод»	28	18
Филиал -Сталь»	13	14
ИТОГО	50	41
ВСЕГО	91

Требования к претендентам на данные рабочие места в профессионально – квалификационном разрезе, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.

в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство.

Имеется Программа развития предпринимательства Выксунского района, оказывается финансовая поддержка малого предпринимательства за счет средств местного бюджета (в т. ч. льготный режим налогообложения, льготы по арендной плате).

В районе зарегистрировано 402 юридических лица – субъектов малого предпринимательства и 1929 индивидуальных предпринимателей. Отраслевая структура малого предпринимательства охватывает практически все сферы экономики и изменяется с учётом потребительского спроса. Наибольший удельный вес в ней занимают строительство и торгово-закупочная деятельность. Доля субъектов малого предпринимательства в формировании собственной доходной базы местного бюджета составляет 7,8%. В субъектах малого предпринимательства работает четверть от всех занятых в экономике Выксунского района.

В районе принята Программа развития и поддержки малого предпринимательства Выксунского муниципального района на 2008 – 2012 годы, в которой предусмотрено развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, в том числе создание Бизнес – инкубатора.

3.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта «Выкса»

Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта «Выкса» планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве на территории Выксунского района 307 участникам Программы и 921 члену их семей, или 1228 соотечественникам, в том числе в:

2009 году - 147 участников Программы и 441 член семей (588 чел.);

2010 году - 160 участников Программы и 480 членов семей (640 чел.);

Всего 307 семей (из расчета по 4 человека в семье).

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 614 чел.) – это экономически активные граждане. Для участников Программы предлагаются 671 вакансия, в том числе 91 вакансия по инвестиционным проектам.

Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.

Обобщенные сведения по территории вселения «Выкса» представлены в приложении 4 к программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 3 больницах, 2 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1705 посещений в смену.

Стационарная помощь оказывается в 3 больничных учреждениях района: МУЗ «Выксунская ЦРБ», больницы в муниципальных образованиях Досчатое и Виля.

Имеется также медсанчасть со стационаром и поликлиника .

Обеспеченность больничными койками на 1 тысячу жителей составляет 9,4.

Имеются лечебно-диагностический центр «Семья и здоровье», санаторий – профилакторий «Металлург», частные стоматологические клиники.

Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Имеется возможность трудоустройства врачей в ЛПУ района без предоставления жилья.

Образование

В системе дошкольного образования функционируют 26 муниципальных учреждений, 1 частное и 3 группы в гимназии. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 3303. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1000 детей дошкольного возраста 443 места. Родительская плата составляет 270 – 420 руб. в месяц.

Для ликвидации напряженности в потребности по детским дошкольным учреждениям в районе запланировано строительство дошкольных учреждений на 660 мест в 2009 году, 220 мест в 2010 году и на 280 мест в 2011 году в рамках финансирования программ «Комплексная областная целевая программа развития образования» и «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

В районе – 32 общеобразовательных учреждения, рассчитанных на 15527 учеников. Количество учащихся составляет 8300 человек.

В системе профессионального образования действуют:

-  2 учреждения НПО на 1220 мест;

-  2 учреждения СПО на 2072 места;

-  2 филиала ВПО на 760 мест;

-  6 представительств учреждений ВПО на 1927 мест.

В учреждениях начального и среднего профобразования учатся 2,5 тыс. человек.

Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах на равных условиях с гражданами Российской Федерации.

Занятость населения

На территории района действует ГУ «Центр занятости населения Выксунского района».

В 2007 году службой занятости населения Выксунского района трудоустроено 3004 чел. Органом службы занятости 151 гражданин направлен на профессиональное обучение, переобучение. Кроме этого 88 человек из числа безработных граждан, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации и др. 60 человек трудоустроено на квотируемые рабочие места. Профориентационные услуги получили 4500 чел.

Уровень безработицы составляет 0,65% и на протяжении последних лет не превышает 1%.

Вывод: в Выксунском районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.

Культура и досуг

В городе и районе функционируют 26 библиотек, 33 спортивных зала, парк культуры, 23 дома культуры, детско-юношеский клуб физической подготовки, дом детского творчества, детская художественная школа, две детские музыкальные школы, дома-музеи. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа 47,4.

Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортное обеспечение

Пассажирский транспорт в целом удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие, парк которого насчитывает 120 эксплуатационных автобусов, а также сеть частных маршрутных такси в количестве 98 единиц автобусов.

В районе 37 пассажирских маршрутов, из которых 9 городских, 22 пригородных и 6 междугородных.

Количество перевозимых пассажиров транспортом общего пользования составило 17800 тыс. человек в 2007 году.

От областного центра («Автовокзал» г. Н. Новгорода) до г. Выкса можно доехать на междугородном автобусе № 000. Стоимость проезда 250 руб.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Выксунского района позволят удовлетворить их спрос на транспортные услуги.

Социальное обеспечение

В Выксунском районе имеется территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управление социальной защиты населения Выксунского района), имеются 3 учреждения по социальному обслуживанию населения: ГУ «Выксунский дом – интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Выксунского района» на 60 мест стационарного пребывания несовершеннолетних, ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», ГУ «Центр предоставления мер социальной поддержки». Все учреждения областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Лица, проживающие в ГУ «Выксунский дом – интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», вносят плату до 75 % от дохода.

Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое обеспечение

В районе действуют 329 магазинов, 48 предприятий мелкорозничной сети, 88 предприятий общественного питания, 1 рынок, 94 стационарных объекта службы быта.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Выксунского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

Связь и информационное обеспечение

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Выксунского района в текущем году характеризуется рядом показателей:

-  количество основных телефонных аппаратов – 25392 шт., из них квартирных – 22726 шт.;

-  плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 29,2 шт.;

-  количество заявлений на установку квартирных телефонов – 761;

-  количество таксофонов – 22ед., в том числе ГТС – 21 ед., СТС – 1 ед.;

-  количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения – 5, среди сельского населения - до 3.

Вывод: в Выксунском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.

Жилищное обеспечение

Объем вводимого жилья в год в Выксунском районе 14 тыс. кв. м, что составляет 0,16 кв. м. на одного жителя. Обеспеченность жильем составляет 22,6 кв. м. на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008г.: вновь вводимого - 35 тыс. рублей за кв. метр; на вторичном рынке – 43 тыс. рублей за кв. метр. Предложение на вторичном рынке жилья района и в новостройках позволят удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы.

Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению Участников Программы и членов их семей позволяет сделать вывод, что территория вселения «Выкса» готова предоставить Участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.

3.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту «Выкса»

Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.

Мероприятия, единые для всех территорий вселения, подробно изложены в разделе III Программы.

Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения

В качестве временной меры для размещения участников Программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы с количеством мест 43 (количество номеров 30). Условие гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Стоимость проживания в одноместном номере – 770 руб., стоимость одного места в 2-х местном номере – 700 руб. в сутки.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит 2800 – 3080 руб.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Срок подбора временного жилья по найму - 30 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

-  1 комнатной квартиры - от 6 – 7 тыс. руб.;

-  2 комнатной квартиры - от 8 – 11 тыс. руб.;

-  3 комнатной квартиры - от 10 – 12 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг за семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м) составляет 2957 руб.

В дальнейшем после получения гражданства возможно приобретение жилья в новостройках и на вторичном рынке жилья.

По соглашению с работодателем возможно предоставление жилья в общежитии или частном секторе с частичной компенсацией расхода.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

1. (, , дир. );

2. (г. Выкса, Площадь Октябрьской революции, д. 48, оф.205, , директор );

3. М», (г. Выкса, Площадь Октябрьской революции, д. 48, оф. 404, , директор ).

3.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей

а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей

Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей

На территории Выксунского района расходы на медицинское обслуживание на одного жителя в месяц по итогам 2007 года составляют:

-  в стационаре – 146 руб. на одного жителя района;

-  в амбулаторно-поликлиническом учреждении – 57 руб.;

-  на оказание скорой медицинской помощи – 99 руб.

Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам

в рамках Программы Государственных гарантий

Годы	Количество соотечественников чел.	Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб.
2009г.	588	2201	1294,2
2010г.	640	2377	1521,3
Итого	1228		2815,5

В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:

2009г.	1294,2	тыс. руб.;
2010г.	1521,3	тыс. руб.;
ИТОГО:	2815,5	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.

Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.

Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)

Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.

Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям – 10 тыс. руб.

Год	Кол-во детей переселенцев	Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс. руб.	Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%)	Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб.
2009	220,5	10,8	20	216,0
2010	240	11,7	21,5	251,6
ИТОГО	460,5	-	41,5	467,6

Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями – 10 тыс. руб.