Областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом (стр. 25 )

Организация	Профессия	Потребность в специалистах по годам	Оплата труда, руб.	Соц. пакет	Жилищное обустройство
2009	2010
-мебель»	сварщик	3	3	10000	-	За счет собственных средств соотечественника
электрик	20	10	8000
	кочегар	5	10	8000
	станочник	50	50	6000
	токарь	3	5	8000
	фрезеровщик	2	5	8000
	слесарь	10	10	6000
	каменщик	5	5	6000
	плотник	5	5	6000
	плиточник	-	-	6000
Всего		103	103
ИТОГО		206

Требования к претендентам на данные рабочие места по уровню квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и др. условия более подробно изложены в приложении 5 к Программе.

в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развивается малый бизнес и предпринимательство. В районе зарегистрировано 384 малых предпринимательских структуры с численностью работающих 1227 человек: 73 малых предприятий (из них действующих – 39), в т. ч. 38 коммерческих фермерских хозяйств - КФХ (из них действующих – 12) и 273 предпринимателей без образования юридического лица. Основные виды деятельности функционирующих малых предприятий:

-  промышленность – 5 предприятий;

-  сельское хозяйство – 4;

-  строительство – 2;

-  транспорт – 1;

-  торговля – 13;

-  другие виды деятельности – 13;

-  учреждений бытового обслуживания населения (БОН) - 1.

В районе действуют следующие объекты инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства: сектор по развитию потребительского рынка и услуг администрации Первомайского района, общественная организация «Общество предпринимателей Первомайского района», автономная некоммерческая организация «Первомайский центр развития малого бизнеса».

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учётом потребительского спроса.

4.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта «Первомайск»

Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта «Первомайск» планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Первомайского района 100 участникам Программы и 300 членам их семей или 400 соотечественникам, в том числе в:

2009 году – 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);

2010 году – 50 участников Программы и 150 членов семей (200 чел.);

Всего - 100 семей (из расчета 4 человека в семье).

Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 200 человек) – это экономически активные граждане.

Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании Свидетельства участника Программы.

Обобщенные сведения по территории вселения «Первомайск» предоставлены в приложении 4 к Программе.

Здравоохранение

В районе функционируют 3 больницы на 244 койки, в т. ч. Первомайская ЦРБ - 199 коек, Сатисская участковая больница - 22 койки, Рогожская участковая больница - 23 койки, 12 сельских фельдшерско-акушерских пунктов. Фактическая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 408 посещений в смену. Всего на территории района имеется 15 амбулаторно-поликлинических учреждений с мощностью 675 посещений в смену.

Обеспеченность больничными койками на 1 тыс. жителей составляет 11,6, обеспеченность врачами – 2,4, средним медицинским персоналом – 10,4.

Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.

Образование

В системе дошкольного образования в районе функционируют 6 детских садов в городе и в 10 сельских школ реализуются программы дошкольного образования. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 764. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет на 1 тыс. детей дошкольного возраста 715 мест, в сельской местности и р. п. Сатис – 777 мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста. Родительская плата составляет 400 рублей в месяц.

Для ликвидации напряженности в потребности по детским дошкольным учреждениям в районе запланировано строительство дошкольных учреждений на 140 мест в 2008 году в рамках финансирования программ «Комплексная областная целевая программа развития образования» и «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

В районе функционирует 13 общеобразовательных школ, из них 1 - начальная, 5 - основных общеобразовательных, 7 - средних общеобразовательных. Число мест в учреждениях образования составляет 4357. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях – 1823.

В г. Первомайске имеется учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей», в котором занимается 1080 человек, а также два учреждения дополнительного специального образования: музыкальная и художественная школы.

В сфере профессионального образования на территории района действуют 3 высших учебных заведения:

-  Первомайское представительство дистанционного обучения Арзамасского филиала Современной Гуманитарной Академии. Обучение проводится по специализациям: менеджмент; психология; экономика; юриспруденция; информатика и вычислительная техника.

-  Нижегородский государственный архитектурно – строительный университет. Обучение проводится по специализациям: экспертиза и управление недвижимостью; бухгалтерский учет, анализ и аудит.

-  На базе открылось представительство Нижегородского технического университета. Тем самым созданы все условия для получения образования по специальности технология машиностроения без выезда из района и отрыва от производства.

Кроме высших учебных заведений имеется политехнический техникум, в котором обучается 238 человек.

Вывод: для участников Программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Первомайском районе.

Занятость населения

Услуги службы занятости в районе осуществляет ГУ «Центр занятости населения Первомайского района».

В 2007 году центром трудоустроено на постоянную и временную работу 702 человека, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 48, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 45 человек. В результате на протяжении последних лет уровень регистрируемой безработицы постоянно снижается с 1,72% в 2006 году до 0,85% по состоянию на 1.01.2008г.

Вывод: в Первомайском районе имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей.

Культура и досуг

На территории района действуют 13 клубных учреждений, из них 1 – в г. Первомайске, 1 – в р. п. Сатис и 13 – сельской местности. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно–досугового типа 140.

На базе центральной библиотеки г. Первомайска и Николаевской сельской библиотеки функционируют центры правовой информации. Услуги центра особенно востребованы старшеклассниками и студентами.

В Первомайском районе имеется стадион и 12 спортивных залов. Все залы и площадки принадлежат учебным заведениям района. В 2008 году в г. Первомайске будет введен физкультурно-оздоровительный комплекс.

В районе работают спортивные секции по различным видам спорта. Наиболее распространенными и массовыми являются футбол, волейбол, где занимаются как юные спортсмены, так и ветераны спорта.

Количество занимающихся в спортивных секциях составляет 1839 человек, из них 1080 человека занимается в МОУ «Центр дополнительного образования» в секциях легкой атлетики, мини-футбола, пауэрлифтинга (тяжелая атлетика), волейбола, бокса.

Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортное обеспечение

Пассажирский транспорт в целом удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные перевозки в районе осуществляет Первомайское ПАП филиал ГП НО «Нижегородпассажир-автотранс», парк которого насчитывает 20 единиц автобусов.

В районе 14 пассажирских маршрутов, из которых 4 городских, 8 пригородных и 2 междугородных.

Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования составляет 925 тыс. чел.

От областного центра («Автовокзал» г. Н. Новгорода) до г. Первомайск можно доехать на междугороднем автобусе. Стоимость проезда с мягкими сидениями – 251,5 рублей

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Первомайского района позволят удовлетворить их спрос на транспортные услуги.

Социальное обеспечение

В Первомайском районе имеется территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управление социальной защиты населения Первомайского района), а также 2 учреждения по социальному обслуживанию населения: Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения», Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов с филиалом в с. Шутилово Первомайского района. Своих социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних нет (территориально ближайшие учреждения расположены в г. Арзамасе, Вознесенском, Лукояновском, Шатковском и Ардатовском районах).

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в детских лагерях.

Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Торговое обеспечение

На территории района всего действует 143 торговых точки различных форм собственности, из них:

-  продовольственных – 38;

-  непродовольственных – 57;

-  смешанных – 48.

Количество объектов общественного питания в районе – 4 единицы (2 столовые, 1 кафе и бар). Общая площадь объектов общественного питания – 347,7 кв. м.

Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для удовлетворения спроса участников Программы и членов их семей в торговых услугах.

Связь и информационное обеспечение

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Первомайского района характеризуется рядом показателей:

-  количество основных телефонных аппаратов – 2 887 шт., в том числе ГТС , СТС – 497;

-  плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 24,3 шт., в том числе ГТС – 16,2 СТС – 8,1;

-  количество заявлений на установку квартирных телефонов – 82, в том числе ГТС - 73, СТС – 9;

-  количество таксофонов – 49 ед., в том числе ГТС – 11 ед.; СТС-38.

-  количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения – 5, среди сельского населения - 3.

В Первомайске функционирует кабельное телевидение, имеется возможность подключения 18 телевещательных каналов.

Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.

Жилищное обеспечение

За 2007 год объем введенного жилья составил 4598 кв. м., что составляет 0,2 кв. м. на одного жителя. Обеспеченность жильем в среднем по району составляет 21,1 кв. м. на одного жителя. Стоимость жилья: вновь вводимого – 11,3 тыс. руб. за 1 кв. м.; на вторичном рынке – 8-14 тыс. руб. Достаточное предложение жилья на вторичном рынке позволит удовлетворить спрос платежеспособных участников Программы.

Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению Участников Программы и членов и семей позволяет сделать вывод, что территория вселения «Первомайск» готова предоставить Участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.

2.4.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту «Первомайск»

Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.

Мероприятия, единые для всех территорий вселения, подробно изложены в разделе III Программы.

Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения

Для временного расселения имеется возможность использования частной гостиницы в г. Первомайске с количеством мест 7 (количество номеров 3).

Стоимость проживания одного человека в гостинице – 350 руб. в сутки (в ценах 2007 года). При длительном проживании возможно снижение размера платы до 280 руб. в сутки. Стоимость проживания в гостинице семьи из 4 человек составит руб. в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление администрации Первомайского района за 15 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 30 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры – 1,2-2 тыс. руб.;

2 комнатной квартиры – 1,5-3,0 тыс. руб.;

3 комнатной квартиры – 2,5-4,0 тыс. руб.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг за семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м.) составляет 1720 руб. в месяц, в том числе жилищных – 407 руб., коммунальных – 1313 руб.

Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 1,5-3 тыс. руб. в месяц.

В районе работает риэлтерская организация, оказывающая помощь в подборе жилья: дом «Ташино» (г. Первомайск, пл. Ульянова, д. 1, , директор ).

4.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей

а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей

Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей

На территории Первомайского района расходы на медицинское обслуживание на одного жителя, в месяц составляют:

- в стационаре – 115 руб. на одного жителя района;

- в амбулаторно-поликлиническом учреждении – 38 руб.;

- на оказание скорой медицинской помощи – 116 руб.

Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам

в рамках Программы Государственных гарантий

Годы	Количество соотечественников чел.	Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб.	Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб.
2009г.	200	2052	410,4
2010г.	200	2216	443,2
ИТОГО:	400		853,6

В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:

2009г.	410,4	тыс. руб.;
2010г.	443,2	тыс. руб.;
ИТОГО:	853,6	тыс. руб.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.