Малоэтажная комплексная застройка (субурбанизация) (стр. 5 )

Рынок загородной недвижимости постепенно оживает. И это только начало.

3. Многие строительные компании, имея большой опыт в строительстве загородного жилья, сами в качестве застройщиков в сегменте малоэтажного жилья не работают в силу ряда причин:

1)  высокие риски. Сегодня на рынке переизбыток загородных домов и поселков;

2)  цена загородного жилья зачастую не соответствует его потребительским свойствам;

3)  слаборазвитая инфраструктура. Живя в загородном поселке, практически по любому бытовому вопросу приходится ездить в город;

4)  эксплуатация загородного жилья по умолчанию дороже городского. Даже если дом построен по современным энергосберегающим технологиям, появляются расходы, которых в городской квартире просто нет: охрана, уборка территории (особенно зимой), ремонт дороги, подъездного пути. В пересчете на небольшое количество жителей загородного дома эти расходы слишком дороги, а уж если в поселке нет грамотной и профессиональной управляющей компании, владелец дома остается с этими проблемами один на один.

В принципе, эти недостатки можно было бы компенсировать только одним: если бы дом за городом стоил значительно дешевле квартиры в городе. Однако предложения недорогого жилья за городом на рынке практически отсутствуют. Следует запретить застройщикам при строительстве использовать устаревшие технологии.

Строительство сегодня ведется в нескольких районах края. Площадок должно быть больше, но возможности бюджета обеспечить их все инфраструктурой ограничены. Это самое узкое место для развития малоэтажного строительства.

Малоэтажное строительство должно, прежде всего, обеспечивать людям городской уровень комфорта.. Необходима грамотная реклама. Пропаганда загородного жилья не как товара, а как нового образа жизни.

Ленинградская область

Согласно Концепции малоэтажного домостроения (28.07.2007) к 2011 году доля малоэтажек в Ленинградской области должна составить половину от вновь вводимого жилья и в 2010-м достигнуть 750 тыс. кв. метров. В последние годы доля малоэтажного строительства неуклонно снижалась (74% в 2003 г., 54% – в 2006-м). Концепция предполагает остановить это падение и стабилизировать ситуацию.

Рис. 1. Планируемый рост объемов строительства малоэтажных жилых домов

Концепция предполагает строительство малоэтажного жилья во всех районах области. Пока же строительство домов концентрируется в ближайших к Петербургу районах: Всеволожском, Гатчинском, Выборгском, Тосненском, Ломоносовском.

Для массового развития малоэтажного домостроения на территории Ленинградской области выделено 96 перспективных земельных участков во всех 17 районах общей площадью 1888,5 гектара. На этой территории можно построить около 2800 тысяч кв. метров жилья. На некоторых из этих участков в настоящее время идут подготовительные работы, закладываются фундаменты и возводятся коттеджи.

Производственные мощности. По мнению создателей Концепции, для развития малоэтажного строительства в области есть все необходимые производственные мощности:

―  более 25 предприятий сегодня изготавливают комплектующие для малоэтажек;

―  только в деревянном домостроении работают 8 предприятий, суммарная мощность производства которых превышает 300 тыс. кв. метров в год;

―  при наличии дополнительных заказов эти предприятия способны увеличить производственные мощности еще на 25–35% без модернизации производств;

―  реализуются несколько новых инвестиционных проектов в этой сфере, это строительство:

o  завода по производству газобетонных изделий в городе Сланцы (мощность 100 тыс. кубометров в год);

o  завода по производству деревянных полносборных домов в Подпорожском районе (мощность до 300 тыс. кв. метров в год);

o  завода по выпуску конструкций каркасно-сборных зданий в городе Гатчине (мощность 250 тыс. кв. метров в год) и др.

Цена. Приобретение загородной недвижимости в области и пригородах Петербурга не обеспечено платежеспособным спросом. Об этом свидетельствует и тот факт, что предприятия, выпускающие наиболее дешевые дома (деревянные каркасные с себестоимостью 14 тыс. руб. за 1 кв. м), загружены не полностью. За 2007 год цены на землю в Ленобласти выросли в два раза, продолжается спекуляция на рынке земельных участков. Рынок жилья в 30-километровой зоне вокруг Петербурга ориентирован на ценовые параметры города. Двух-, трехкомнатный коттедж вблизи Петербурга равнозначен цене однокомнатной квартиры в центре города. Концепция же предполагает увеличить до 30% долю семей, которым будет доступно приобретение индивидуального жилья с помощью собственных и заемных средств. Решение этой задачи предусматривает развитие ипотеки, таких программ, как «Жилье для молодежи», «Социальное развитие села до 2010 года». Планируется безвозмездное предоставление деловой древесины для жителей Ленобласти, желающих построить собственный дом.

Федеральные программы. Ленобласть предпринимает активные шаги для использования возможных мер федеральной поддержки. К существующим механизмам поддержки инвесторов по реализации проектов в жилищном строительстве относятся:

―  госгарантии по кредитам (государство может гарантировать до 50% от стоимости проекта),

―  субсидии на обустройство дорог,

―  погашение части процентной ставки по кредитам.

ПРИМЕР. Например, Ленинградская область выиграла конкурс Росстроя по подпрограмме «Обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой» (ФЦП «Жилище»). В результате три проекта массовой застройки: Кудрово, микрорайон Южный во Всеволожском районе, а также Краколье в Усть-Луге получают субсидии из федерального и регионального бюджетов на погашение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на обустройство инженерной инфраструктуры. В 2007 г. это 65% от ставки кредита, в 2008–2010 гг. – 50%. То есть если кредит берется под 14% годовых, то 7% гасит государство. Во всех трех проектах массовой застройки предусмотрено строительство малоэтажного жилья.

Область также участвует в конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета для обеспечения застраиваемых территорий автодорогами. При малоэтажном строительстве субсидии выдаются в объеме до 70% от стоимости дорожного строительства.

Ведется строительство. В настоящее время разрабатывается законопроект Ленинградской области о развитии малоэтажного домостроения, конкретизируется план-график выполнения Концепции. Строители же продолжат работать в том правовом поле, которое существует сегодня.

Ведется строительство малоэтажных домов в Выборгском, Гатчинском, Кингисеппском, Кировском районах. В Приозерске началось строительство двух микрорайонов из деревянных домов. Проект «Новая Карела» предполагает строительство 19 коттеджей и 4 блокировочных дома. Общая площадь строительства – 5 га. Второй микрорайон планируется построить на бывшей промышленной площадке, на территории 20 гектар, расположенной в заречной части города.

На землях Всеволожского района строится коттеджный комплекс «Зеленые холмы». На территории 8,5 га уже возведено 49 коттеджей различной планировки с жилой площадью от 200 до 400 кв. метров. В перспективе планируется строительство еще более ста домов индивидуального типа.

В Волховском районе завершается строительство коттеджей в Волхове и Сясьстрое. В 2007 году начнется закладка домов в Старой Ладоге и Иссаде.

Помимо элитных, на рынке появились загородные комплексы, рассчитанные на среднего потребителя, что делает малоэтажные объекты более массовыми. Еще 5–6 лет назад рассуждать о концепции малоэтажного строительства в пригородах Санкт-Петербурга и районах Ленинградской области было трудно, поскольку рынок мог предложить ограниченный ассортимент объектов, решенных весьма однообразными средствами. Ситуация качественно изменилась, и сегодня уже можно сравнивать технологии и проекты, анализировать их эффективность и экономичность. Что позволило областному Комитету по строительству инициировать и провести конкурс на лучший проект малоэтажных поселков.

Конкуренция проектов малоэтажных поселков. Главными критериями сравнительной оценки проектов малоэтажных поселков являются:

―  цена за квадратный метр;

―  экономическая целесообразность планировочных и конструктивных решений;

―  снижение эксплуатационных затрат;

―  социальная ответственность бизнеса.

Нужно учитывать реалии, понимая, что общество состоит из людей с разным доходом. В первую очередь надо помнить об очереди нуждающихся в жилье граждан, официально зарегистрированных местными администрациями. Поэтому интересны проекты, которые можно реализовать на местах. Конечно, коттедж стоимостью в 50–60 тысяч за кв. м этим людям не подходит.

Для представителей власти актуальной является задача решения ряда жилищных программ, поэтому в критериях их оценки обычно превалирует социальная составляющая. Но, безусловно, учитываются:

―  архитектурные и технологические решения;

―  обоснованность выбор строительных материалов;

―  степень инновационности;

―  практическая универсальность;

―  анализ материалов и конструкций, предложенных в проектах, с точки зрения их энергоэффективности и экологической безопасности.

Конкуренция технологий. Много предлагается интересных технологий строительства.

ПРИМЕР. Проект компании «БалтПрофиль» предлагает дома на основе металлического каркаса. Практика показала, насколько быстро и качественно можно строить, применяя эту технологию. В Тосненском районе с марта по июнь был построен комфортный дом. Для возведения таких объектов не нужен большой коллектив рабочих и тяжелая техника.

Конкуренция цен. Предлагается разнообразных проектов при широкой ценовой палитре от 28 до 60 тысяч рублей за квадратный метр:

ПРИМЕР 1. Стоимость 1 кв. метра в проекте компании «БалтПрофиль» составляет 28 тысяч за кв. м (с учетом затрат на приобретение земли и строительство инженерных коммуникаций).

ПРИМЕР 2. В проекте компании «СтартДевелопмент» поселок «Золотые ключи», возводящийся в Гатчинском районе, используется современная технология панельно-каркасного строительства на основе клееного бруса, обеспечивающая низкую себестоимость и хорошие эксплуатационные качества. Дома возводятся в короткий срок – за 2–3 месяца. Все это позволяет обеспечить действительно доступную цену. Самый маленький дом в «Золотых ключах» будет стоить 2,2 млн рублей.

ПРИМЕР 3. Цена кв. метра в социальных домах бюро комплексного проектирования» (в пригороде Гатчины) составит 31,8 тысячи рублей Основа конструкции домов – сборный железобетон, изготовленный в заводских условиях компанией «Онекс СПб».

Хабаровский край

Согласно совокупному индексу социально-экономического развития регионов Хабаровский край не отнесен к проблемным территориям, однако входит в список тех территорий, в которых для выполнения анализа малоэтажного строительства не хватает данных. Между тем, задолженность по ипотечным кредитам как в Хабаровском крае, так и в целом по России пока не снижается.

Хабаровский край по удельным показателям ввода малоэтажного жилья значительно уступает другим регионам ДВФО. Объемы не превышают 20 %. В 2009 году в Хабаровском крае в домах высотой до трех этажей введено 82 тысячи кв. м, в том числе индивидуального жилья – 64 тысячи кв. м. Сдано в эксплуатацию 512 зданий, в том числе в сельской местности – 160.

В конструктивном исполнении строятся преимущественно кирпичные дома из блоков с различными видами утепления. В сельской местности – в основном из бревна и бруса. В последнее время нарастает тенденция возведения коттеджных городков с централизованной инженерной инфраструктурой. При строительстве коттеджей подрядным способом стоимость квадратного метра без отделки с инженерными сетями составилатысяч рублей. При индивидуальном строительстве силами застройщика – не более 30 тысяч рублей.

Для наращивания объемов малоэтажного строительства на государственном уровне:

―  упрощена процедура выделения земельных участков,

―  снижено количество разрешительной документации,

―  срок предоставления разрешения на возведение объекта увеличен до 10 лет.

―  индивидуальному застройщику разрешено строить без проекта, государственной экспертизы и строительного надзора.

Предприятия строительного комплекса Хабаровского края в 2009 году добились весомых объемных показателей по вводу жилья. Однако Ситуация в сфере строительства остается сложной по разным причинам, среди которых – задолженность компаний по налогам и заработной плате.

Успехи базируются на заделе предыдущего года, когда по разным причинам предприятиям не удалось сдать в эксплуатацию ряд жилых объектов. Объемы продаж значительно снизились. Но сейчас уже видно, что осталась задолженность по зарплате и недоимка в бюджет, что отразится на итогах жилищного строительства в 2010 году. Экономические показатели в целом по отрасли хорошие. Можно констатировать: обязательства, взятые перед населением по строительству 1230 квартир, выполнены.

По мнению специалистов, прогнозного показателя стоимости строительства удалось достичь, но по разнице стоимости квадратного метра на рынке строительства и продаж нельзя определить доходность, так как компании понесли и другие затраты, не имеющие отношения к строительству. Например, на рекламные акции или оформление земельных участков. Достоверно прибыль определить сложно, хотя в целом рентабельность около 30% по итогам года дает повод полагать, что строительный комплекс в 2010 году будет развиваться.

Специалисты поднимают существенный для отрасли вопрос – цены на квартиры практически не изменились. Это результат отсутствия стратегии у предприятий-девелоперов. В последнее время ситуация на рынке нестабильна, что связано с меняющимся законодательством, наличием фактов мошенничества, неразвитостью рынка. В кризис предприятия замерли и не предпринимали действий из-за боязни потерять прибыль. Потребитель тоже занимал выжидательную позицию в надежде использовать кризис, чтобы приобрести жилье дешевле. В результате обоюдных ожиданий потери наблюдались у обеих сторон.

Ипотечное кредитование остается сферой высокого риска. Запрет на одностороннее изменение процентной ставки не говорит о том, что риски снизились. Процентная ставка может быть привязана к ставке рефинансирования Центробанка, при этом риски возврата ипотечных кредитов не исчезают, потому бизнес и не ощущает на рынке стабильности. Между тем, условия ипотечного кредитования улучшаются. Процентная ставка снижается, сумма первоначального взноса упала до20 % стоимости квартиры, при этом другие условия кредитования ужесточаются. Банки требуют поручительств и гарантии. Свою маржу они возьмут, а вот застройщику ориентироваться на рынке проще не стало. Многие специалисты отрасли считают, что постановления правительства в части развития ипотеки хорошо выглядят в глазах тех, кто уже имеет несколько квартир и готов инвестировать деньги в очередной проект.

Нельзя упускать из виду тот фактор, что даже в кризис расслоение в обществе продолжалось. Как оказалось, в кризис можно зарабатывать, потому ценообразование на объекты жилищного строительства может меняться в сторону как повышения, так и снижения.

Сложной остается проблема обманутых дольщиков. Схема строительства, предложенная мэрией Хабаровска, вызывает у инвесторов вопросы. Планировалось построить несколько очередей жилых объектов, но условия в договорах на строительство первого и последнего дома устанавливались одинаковые, что при инфляции нелогично. Разница во времени при получении квартир составляет до трех лет, а для всех зафиксировали одинаковую цену квадратного метра. Теперь, когда сдана первая очередь, но не достроена вторая, дольщикам предложено доплатить для завершения строительства последнего дома. Дольщики, получившие квартиры в первом доме, справедливо отказываются это делать, так как оплатили покупку сполна, при этом дольщики недостроенного дома остаются без квартир и денег. При заключении договора долевого строительства недопустимо делать расчеты по средним данным, так как факторов, влияющих на конечную стоимость, слишком много: кроме инфляции это схемы оформления земли, вопросы возведения инженерной инфраструктуры, повышение процентной ставки по ипотеке – уверены участники долевого строительства. Необходимо учитывать инертность строительного комплекса при выполнении таких сложных задач.

Орловская область

Областная целевая программа "Развитие малоэтажного индивидуального строительства в Орловской области в 2годах" была принята Законов Орловской области N 734-ОЗ от 01.01.2001

Перспективы малоэтажного строительства на новых территориях Москвы

Проект расширения территории Москвы 2011 года зываемая Новая Москва) — самый масштабный и амбициозный за всю историю административно-территориального деления города проект расширения территории Москвы примерно в 2,5 раза за счёт территории Московской области. Основные цели проекта — демонтировать традиционную моноцентрическую структуру Московской агломерации, а также упорядочить градостроительное зонирование, придав новоприсоединённым территориям отчётливо выраженную правительственно-административную специализацию.

В СМИ данный проект, официально презентованный 11 июля 2011 года, получил название Новая Москва.

Как и большинство других агломераций мира, Москва в её современных границах представляет собой классическую моноцентрическую агломерацию со всеми вытекающими отсюда проблемами, в первую очередь транспортными.

Также город и область уже давно являются отдельными субъектами федерации, несмотря на то, что в роли областного центра Московской области выступает сама Москва. Тем не менее, экономическая дифференциация города и области остаётся значительной, что в первую очередь отражается на разнице цен на землю в целом по городу и по области, где она до недавнего времени была значительно дешевле. Исключение составляет лишь 20-километровый участок традиционно самого престижного западного направления ближнего Подмосковья.

В самой Москве во время жилищно-строительного бума 2000-х годов произошло предельное уплотнение многоэтажной застройки (часто в ущерб другим типам инфраструктуры города). В результате плотность населения в Москве (свышечел./км²) является одной из самых высоких в мире, и даже выше плотности Нью-Йорка. Разница в данном показателе с Санкт-Петербургом составляет более чем в 2,5 разачел./км² в 2011).

Такая ситуация приводит к ухудшению качества жизни жителей города. Однако, в отличие от многих других крупных агломераций, таких как Лондон, Стамбул, Брюссель или Мехико, Москва не имеет ярко выраженных естественных границ. Искусственные административно-территориальные границы города, таким образом, могут быть раздвинуты.

Территорию Москвы, в силу её анклавного положения внутри Московской области, планируется расширять за счёт последней.

Основным направлением развития Новой Москвы станет южное и юго-западное. Согласно пресс-релизу Правительства Москвы данный выбор объясняется

―  оптимальным месторасположением этой территории для выполнения столичных функций Москвы по совокупности градостроительных, транспортных и экологических факторов;

―  сравнительно слабой урбанизацией этого сектора Московской области (в настоящее время проживает 250 тыс. чел., а фонд застройки составляет 12 млн кв. м²).

Перовоначально планировалось включить в состав города около 144 тыс. га земель, что увеличит его территорию со 107 тыс. до 251 тыс. га, то есть в 2,35 раза. 18 августа анонсируемая площадь присоединяемых территорий была увеличена до 160 тыс. га (то есть Москвы увеличится в 2,5 раза).

Изначально сообщалось, что расширение границ города произойдет «главным образом за счёт территории, ограниченной Киевским и Варшавским шоссе, а также Большим кольцом Московской железной дороги». Кроме этого говорится также о возможном присоединении территорий, не попадающих в этот сектор: участка под Звенигородом для администрации Президента, территории Рублёво-Архангельского под международный финансовый центр и инновационный центр «Сколково». Точные границы территорий, планируемых к присоединению, пока не объявлены. 18 августа Сергей Собянин сказал, что в состав Москвы планируется включить также сельское поселение Роговское Подольского района, таким образом будут присоединены территории за Большим кольцом Московской железной дороги, а Москва будет граничить с Калужской областью.

В границах Москвы таким образом окажутся города Троицк, Московский и (как было отдельно объявлено 19 августа 2011 года[11]) Щербинка, которую ранее предполагалось оставить Московской области[12]. Определённости в вопросе присоединения Подольска, Климовска и Апрелевки пока ещё нет[13][10].

19 августа 2011 года мэрия Москвы внесла детализированные территориальные корректировки (в сторону увеличения площади присоединяемых земель до 160 тыс. га[9]) и опубликовала первую детальную карту границ Новой Москвы[14]. Позже она была немного скорректирована: Сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района было исключено из планируемых к присоединению территорий.

Новая Москва по замыслу проектировщиков должна создать 1 млн новых рабочих мест и обеспечить жильём 2 млн чел.

Предварительная корректировка границ. Важным и необходимым событием, предшествовавшим расширению Москвы, стало утверждение в июле 2011 года после почти 10 лет территориальных споров скорректированной границы Москвы и области. По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь земель города Москвы составляла (по данным Департамента земельных ресурсов города Москвы) 0 гектара. В июля 2011 года Москве были переданы 102 земельных участка общей площадью 723,46 гектара, из которых 578,9 гектаров — Люберецкие поля аэрации, ранее входившие в состав Люберецкого муниципального района. В свою очередь Московской области передали 162 земельных участка общей площадью 328,45 гектара, в том числе из посёлка Толстопальцево — 216 гектаров. В итоге территория Москвы увеличилась на 395,1 гектара.

Закон о гарантиях присоединяемым территориям. 28 июля 2011 года Мосгордумой был принят закон «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включённых в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы…». Согласно статье 1 этого закона присоединяемые к Москве муниципальные образования Московской области сохранят своё наименование и границы, а также вопросы местного значения, структуру органов местного самоуправления, муниципальное имущество и источники собственных доходов местных бюджетов. Органы местного самоуправления (советы депутатов, администрации, главы городских или сельских поселений) присоединённых муниципальных образований сохранят свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Гарантии владельцам дачных и садовых земельных участков даны в статье 2 этого закона, где устанавливается обязательность учёта мнения дачников при решении вопросов развития присоединённых муниципальных образований. Также законодательно установлено, что размеры ставок земельного налога не могут после присоединения стать выше.

Дальнейшие шаги по реализации. Для вступления этих территорий в состав Москвы изменение границ предварительно ещё должно быть одобрено Советами депутатов присоединяемых муниципальных образований. Затем это же должны сделать Московская городская и областная думы. Окончательное решение об изменении границ между субъектами федерации принимается Советом Федерации.

В результате принятого решения об увеличении Москвы за счет присоединения новых подмосковных земель территория столицы вырастает почти в два с половиной раза. Москва войдет в первую десятку самых обширных городов мира. Власти Москвы и Подмосковья договорились об увеличении площади столицы на 160 тыс. га, то есть в 2,5 раза. В результате, с 31-го места – между Багдадом и Гонконгом – российская столица поднимется на 7-е – между Анкарой и Стамбулом. Для сравнения: самым крупным городом мира в официальных границах является Сидней (Австралия) – его площадь болеекв. км. За ним следует Киншаса (столица Конго), а завершает тройку столица Аргентины Буэнос-Айрес.

Для сравнения: что такое крупные мегаполисы? Например, «большой Лондон»? Это город, окраины которого расположены в часе езды на скоростном поезде – в 100 км от центра. Но считается, что люди живут в Лондоне. Они за час доезжают до работы благодаря хорошей транспортной системе. Без строительства такой транспортной инфраструктуры население «Большой Москвы» никогда не будет настолько интегрировано в жизнь столицы, чтобы, не задумываясь, ездить в ее традиционные пределы, чтобы посетить театры, развлекательные или спортивные комплексы.

Без этого нынешнее небольшое (чел.) разбросанное на га население не сможет почувствовать себя единым целым с Москвой. Сейчас плотность населения здесь 174 чел. на 1 кв. км. Для сравнения: в Москве –чел. на 1 кв. км. Создание единого мегаполиса подразумевает как минимум быстрое достижение городским транспортом соседнего района.

Диаметр МКАД – 30-40 км, т. е. окраинные районы в ее пределах удалены от Кремля на 15-20 км. Прибавим города в радиусе 5-20 км от МКАД, которые уже фактически интегрированы в Москву – сюда ездят работать, развлекаться, за покупками – получается, что пределы роста еще не достигнуты.

Присоединение новых территорий к Москве означает гигантское расширение, которое будет сопряжено с огромными экономическими, административными и техническими трудностями. На новой территории планируется построить около 105 млн кв. метров жилых и нежилых зданий (60 млн кв. м жилья и 45 млн кв. м зданий коммерческого назначения).

Необходимость расширения территории столицы была связана с тем, что в Москве не хватало места ни на дороги, ни на магазины, ни на дома. В последние годы темпы строительства упали не потому, что не можем строить или спроса нет, а потому, что негде уже. (Первый заместитель мэра )

Присоединение к Москве новых территорий влечет за собой существенные перемены на рынке строительства жилья. Сейчас Правительство Москвы приостановило в центре города новое строительство и ведет большую работу по реконструкции ключевых магистралей столицы для обеспечения работоспособности транспортной инфраструктуры

Причина расширения столичных территорий – облегчение жизни старой Москве. Чтобы разгрузить Москву, нужно за пределы МКАД выселить административный аппарат всех уровней, а также переместить в том же направлении финансовые учреждения. Другими словами, оставить внутри МКАД только объекты социального значения, позволив людям получать удовольствие от жизни.

Присоединяемые территория планируется структурировать следующим образом:

―  территория, что ограничена Варшавским и Киевским шоссе, впоследствии будет заполнена чиновниками;

―  неподалеку от Звенигорода поселятся президент со своей администрацией;

―  район Коммунарка-Остафьево примет Счетную палату, столичное правительство, генеральную прокуратуру и управление делами президента;

―  рядом с Внуковым будут трудиться различные ведомства и министерства, а также Правительство России;

―  судебная власть осядет поблизости с деревней Говорово;

―  научные учреждения появятся рядом с Подольском и Климовском;

―  инновационные структруы разместить в Сколково;

―  в Рублево-Архангельском разместить международный финансовый центр.

Реализация данных планов предполагает автоматически развитие инфраструктуры.

Помимо всего прочего власти Москвы планируют на новой территории 60 млн. кв. м. выделить на строительство жилья. Непонятно чем это вызвано, но власти, похоже, решили взяться за проект по-крупному и серьезно: панельного жилья на новых территориях не будет. Именно малоэтажное строительство здесь и будет развиваться, к тому же с использованием новейших технологий.

Что касается населенных пунктов, что в будущем будут присоединены к столице, то на этих территориях проживает всего лишь 250 тысяч человек, т. е. территории малозаселенные и в большинстве своем представляют из себя коттеджные и дачные поселки.

Почти две трети данных земель занимают леса, которые по дуновению палочки могут быть вырублены. Города, что находятся на приграничной зоне Москвы и области, - Климовск, Подольск и Апрелевка - пока в состав новой Москвы включать не собираются. Зато Ватутинки и Троицк, известный как город науки, будут включены. К столице также будет присоединен Ленинский район, в котором расположился активно застраиваемый нынче поселок Московский.

Озвученные выше варианты – пока только предположения, сам проект новой Москвы будет разрабатываться как минимум год, а на освоение данных территорий понадобится более двух десятков лет. Единственное, что пока вызывает крупные сомнения – выставленные сроки. Если вспомнить о том, что проект «Москва-Сити» начал разрабатываться 19 лет назад (1992 г.), в намеченные сроки верится с трудом, ведь «Москва-Сити» все еще строится, к тому же занимает слишком маленькую территорию по сравнению с той, что будет присоединена к столице. Только на процесс планирования, зонирования и юридического перевода земель из одной категории в другую потребуется не менее 2-3 лет.

Даже чисто технический переезд государственных учреждений займет несколько лет. 1,5 - 2 года уйдет на проектирование, планирование территорий. Если же говорить об освоении всех новых площадей, то это вопрос десятилетий. (Первый заместитель мэра )

Окончательное утверждение границ новых территорий Москвы должно произойти до 1 июля 2012 года.

Планируется, что осваивать новые территории столицы будут около 2 млн рабочих.

Цель – построить современный комфортный город

На новых территориях Москвы нужно построить комфортный современный город (если оперировать мировыми понятиями, нужно построить комфортный современный пригород).

Мы не будем там заниматься высотным строительством. На этой территории нужно построить комфортный современный город. (Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин)

Москва остается Москвой, концепция развития и планирование будут едиными. «Просто то, что мы сейчас называем Москвой, будет исторической частью города, туристическим центром, местом отдыха. Новые территории будут и жилыми, и деловыми. Эти две части будут разными, но обе будут хороши, просто каждая по-своему. И москвичи смогут выбирать то, что им больше нравится. (Первый заместитель мэра )

Речь о расселении центра Москвы в связи с расширением территорий не идет. Такая задача не стоит — расселить центр и убрать людей на периферию. Сейчас в Москве действует такая политика, что не должно быть вымирающего Сити. Центр города должен быть живым и жилым. (Руководитель столичного департамента жилищной политики и жилищного фонда Николай Федосеев)

Осуществить комплексное градостроительное планирование

Новые территории Москвы требуют комплексного градостроительного планирования, которое будет предусматривать и административное строительство, и деловое, и строительство новых образовательных, научных центров и жилья. (Мэр )

«Градостроительная политика на 2012—2016 годы»

В начале сентября 2011 г. правительство Москвы приняло госпрограмму «Градостроительная политика на 2012—2016 годы», которая имеет большое значение, в том числе с точки зрения взаимоотношений Москвы с Московской областью. Она объединила 17 существующих городских программ, на долю которых приходится 90% расходов бюджета столицы. В «Градополитике» заложены основы развития столичной агломерации, взаимодействия Москвы со всем московским регионом. Москва взяла на себя обязательство разработать совместно с Московской областью эффективную программу действий. Первым шагом станет программа развития присоединенных территорий.

Разработать Концепцию развития новых территорий

В связи с проектом расширения города Москвы необходима разработка новой концепции развития не только Москвы, но и всей городской агломерации, в которой в настоящее время уже проживает около 18 млн человек. Такая концепция должна включать:

―  новую идеологию развития агломерации — с моноцентричного на полицентричное;

―  развитие регионов;

―  создание новых административного, финансового, образовательного, научного и медицинских центров;

―  создание около 100 новых парковых территорий, в том числе три-четыре мегапарка национального уровня.

Основные принципы, которые должны быть положены в основу концепции развития:

1)  «Новая Москва» должны стать благоустроенной пригородной территорией, с низкой плотностью проживания и малоэтажной застройкой;

2)  в особую графу выделяется вопрос отношения к существующим населенным пунктам, а также различного вида садовым товариществам, огородническим, коттеджным поселкам, сохранение и благоустройство, приведение в цивилизованный вид, обеспечение инженерии и социального устройства уже существующих населенных пунктов, садовых товариществ, огороднических и коттеджных поселков;

3)  максимальное сохранение всего, что связано с природным окружением, созданием парков.

В настоящее время власти Москвы готовят техническое задание для конкурса на разработку концепции развития московской агломерации. Конкурс распространяется на новую — присоединяемую — территорию. Концепция должна дать ответ на вопросы: какой станет присоединяемая территория, что на ней должно быть (международный финансовый, правительственный и парламентский центры, научный, образовательный и медицинский центра и т. д.). Отсюда будет следовать этажность строительства, географическое расположение, их взаимосвязи. Предполагается провести конкурс с международным участием для разработки концепции развития московской агломерации, привлечь лучших специалистов для обсуждения и разработки данного вопроса.

Поручено Москомархитектуре и НИиПИ Генплана Москвы подготовить концепцию развития новых территорий Москвы с учетом мирового опыта за последние 5-10 лет. (Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин)